北宋康定二年（1041年）十月，為了方便應(yīng)對(duì)西夏的威脅，宋廷分陜西為四路，派范仲淹、韓琦、龐籍、王沿四位文臣出任安撫使，掌管各路的軍、民事務(wù)，再由四位武官擔(dān)任安撫副使。

半年以后，慶歷二年（1042年）四月，在宰相呂夷簡(jiǎn)的極力主張下，宋仁宗下詔將這四位安撫使換為觀察使，而觀察使為武階官職。

呂夷簡(jiǎn)為什么會(huì)有著這樣的主張呢？

因?yàn)樗J(rèn)為安撫使主要在于統(tǒng)兵，所以范仲淹等人的文階官職不用再維持下去，而是應(yīng)該換為武階官職；而且武階官職的俸祿較高，不改武階的話，范仲淹等安撫使的俸祿甚至還不如屬下一些武官的俸祿；更何況有著文官前往地方擔(dān)任軍職，改換為武階官職的前例。

綜上來看，可以說呂夷簡(jiǎn)的主張是充分合情合理的，因此宋仁宗同意了他的主張，下了這道詔書。

但是下令換官階的詔書下達(dá)以后，安撫使們是紛紛反對(duì)，其中以范仲淹最為激烈，是先后呈交三份書表，拒不接受這個(gè)詔令，并且說道如果朝廷堅(jiān)持這個(gè)詔令的話，他也堅(jiān)持違抗皇命，哪怕因此身陷困境之中。

正所謂君子一言，駟馬難追，更何況是天子的詔書命令，可以說范仲淹這樣做是很危險(xiǎn)的，是赤裸裸挑戰(zhàn)皇帝的權(quán)威，但結(jié)果是面對(duì)范仲淹的強(qiáng)烈反對(duì)，宋仁宗竟然取消了這個(gè)任命，使陜西各路的安撫使繼續(xù)維持了原本的文階官職。

那么為什么范仲淹如此反對(duì)皇帝詔令，還成功了呢？

因?yàn)榉吨傺偷睦碛墒撬奈穆氼^銜是“龍圖閣直學(xué)士”，代表他是以天子近臣的身份，到了陜西負(fù)責(zé)邊防，這樣一來，地方邊將自然老老實(shí)實(shí)聽從他的指揮和調(diào)令；如果他接受換為武階官職的任命，就會(huì)轉(zhuǎn)變成為地方武官的身份，那么是對(duì)下統(tǒng)領(lǐng)不了地方邊將，對(duì)上則是失去參與朝廷軍事決策的權(quán)力，等于是權(quán)力嚴(yán)重縮水，無形中被降職，更是不利于他有充分自主權(quán)來抵御西夏侵襲。

范仲淹的這一理由也是很合情合理，所以宋仁宗權(quán)衡利弊之下，最終取消了這一任命。

那么呂夷簡(jiǎn)身為宰相，按說這個(gè)弊端他比誰都清楚，為何還要主張安撫使文階官職換為武階呢？他的動(dòng)機(jī)真的如上所說那般單純？

其實(shí)如今再看這段歷史，會(huì)發(fā)現(xiàn)這背后呂夷簡(jiǎn)有著一個(gè)小心思，可謂是相當(dāng)動(dòng)機(jī)不純，那便是他想通過這種方式，隱晦地將對(duì)自己宰相之位有威脅的人上升空間給斷了。

為什么這樣說呢？

因?yàn)樗稳首跁r(shí)期，北宋的重點(diǎn)在于抵御西夏，如果能抑制住西夏的侵襲，使邊境安寧，那么自然是天大的功勞，有著這樣的功勞甚至可以入朝為相，所以呂夷簡(jiǎn)自然害怕這些人威脅自己的宰相地位。

當(dāng)然害怕歸害怕，他總不能明目張膽的打壓他們，那么不用等他們威脅到自己的地位，自己就下去了。

我們?cè)賮砜纯幢彼螘r(shí)期的歷史環(huán)境，重文輕武可謂是出了名的，而在那種環(huán)境下，武官地位很低的，不只是不受皇帝信任，還被文官集團(tuán)打壓，哪怕功勞再大，也不能入朝為相的。

所以呂夷簡(jiǎn)很聰明地利用這個(gè)規(guī)則，想要將范仲淹等人官職換為武階官職，斷了他們的上升之路，使得他們即使立下天大功勞，都不會(huì)入朝為相，不會(huì)威脅到自己的地位。

不得不說呂夷簡(jiǎn)這招還是很高明的，但是遇到了范仲淹、韓琦、龐籍、王沿這四人，他們都并非泛泛之輩，自然不同意這個(gè)主張，尤其是以范仲淹反對(duì)最為激烈，所以最終呂夷簡(jiǎn)這個(gè)動(dòng)機(jī)不純的主張因此而夭折。

通過以上歷史事件，也可以看出縱觀兩宋，為何一直被周邊政權(quán)壓著打，不只是立國(guó)以后，使西北黨項(xiàng)李氏自立門戶出去，更是先有北宋靖康之恥，后有崖山海戰(zhàn)的慘烈亡國(guó)之戰(zhàn)呢。

就是因?yàn)樵谥匚妮p武的畸形環(huán)境下，知兵的武將沒有自主權(quán)，只是屬于文臣從屬，而真正可以做主的是不知兵的文臣和皇帝，軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力可想而知，畢竟兩宋319年，不是每個(gè)文臣都是如同范仲淹那般文武雙全的，所以兩宋武備不振，對(duì)外屢戰(zhàn)屢敗，是兩次憋屈亡國(guó)。

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