第二卷

對(duì)國(guó)防問(wèn)題的意見(jiàn)

(一九三七年八月四日)

周朱葉[1]并告博林，彭任，劉張，賀關(guān)，陳聶，徐程，陳王，蕭郭[2]:

? ? ? ?國(guó)防問(wèn)題，我們意見(jiàn)如下:

? ? ? ?甲、第一防線張家口、涿州、靜海、青島等處，重點(diǎn)在張家口，應(yīng)集中第一次決戰(zhàn)兵力。

? ? ? ?乙、第二防線大同、保定、馬廠、濰縣等處，應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)兵力，相機(jī)增援第一線并準(zhǔn)備第二線決戰(zhàn)。

? ? ? ?丙、至太原、石家莊、滄州等處，僅能作為第三防線，決不能只顧此線而不集中兵力于第一、二線。

? ? ? ?丁、目前關(guān)鍵是第一防線。

? ? ? ?戊、總的戰(zhàn)略方針，暫時(shí)是攻勢(shì)防御，應(yīng)給進(jìn)攻之?dāng)骋詺灉绲姆垂?，決不能是單純防御；將來(lái)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變到戰(zhàn)略進(jìn)攻，收復(fù)失地。

? ? ? ?己、正規(guī)戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)相配合，游擊戰(zhàn)以紅軍與其他適宜部隊(duì)及人民武裝擔(dān)任之，在整個(gè)戰(zhàn)略部署下給與獨(dú)立自主的指揮權(quán)。

? ? ? ?庚、擔(dān)任游擊戰(zhàn)之部隊(duì)，依地形條件及戰(zhàn)況之發(fā)展，適當(dāng)使用其兵力。為適應(yīng)游擊戰(zhàn)性質(zhì)，原則上應(yīng)分開(kāi)使用而不是集中使用。

? ? ? ?辛、依現(xiàn)時(shí)情況，紅軍應(yīng)出三分之一兵力，依冀、察[3]、晉、綏[4]四省交界地區(qū)為中心，向著沿平綏路西進(jìn)及沿平漢路南進(jìn)之?dāng)常瑘?zhí)行側(cè)面的游擊戰(zhàn)。另以一部向熱[5]冀察邊區(qū)活動(dòng)，威脅敵后方(兵力不超過(guò)一個(gè)團(tuán))。紅軍應(yīng)給與必要的補(bǔ)充。

? ? ? ?壬、發(fā)動(dòng)人民的武裝自衛(wèi)戰(zhàn)，是保證軍隊(duì)作戰(zhàn)勝利的中心一環(huán)，對(duì)此方針游移是必?cái)≈馈?/p>

? ? ? ?癸、其余由你們相機(jī)提出，不可過(guò)多，要捉住中心。

? ? ? ?洛[6]、毛

? ? ? ?八月四日

? ? ? ?根據(jù)中央檔案館保存的抄件刊印。

? ? ? ?注釋

? ? ? ?[1]周，指周恩來(lái)。朱，指朱德。葉，指葉劍英（一八九七——一九八六），廣東梅縣人。一九三七年八月初，經(jīng)中共中央決定，他們正準(zhǔn)備前往南京出席商討國(guó)防問(wèn)題的會(huì)議。

? ? ? ?[2]博林，指博古（秦邦憲）和林伯渠。他們當(dāng)時(shí)是中共中央委派的同國(guó)民黨談判的代表。彭，指彭德懷（一八九八——一九七四），湖南湘潭人，當(dāng)時(shí)任紅軍前敵總指揮。任，指任弼時(shí)（一九0四——一九五0），湖南湘陰人，當(dāng)時(shí)任紅軍前敵總指揮部政治委員。劉，指劉伯承（一八九二——一九八六），四川開(kāi)縣人，當(dāng)時(shí)任紅軍援西軍司令員。張，指張浩，即林育央（一八九七——一九四二），湖北黃岡（今黃州市）人，當(dāng)時(shí)任紅軍援西軍政治委員。賀，指賀龍（一八九六——一九六九），湖南桑植人，當(dāng)時(shí)任紅軍第二方面軍總指揮。關(guān)，指關(guān)向應(yīng)（一九0二——一九四六），遼寧金縣（今屬大連市）人，當(dāng)時(shí)任紅軍第二方面軍政治委員。陳，指陳光（一九0七——一九五四)，湖南宜章人，當(dāng)時(shí)任紅軍第一軍團(tuán)代理軍團(tuán)長(zhǎng)。聶，指聶榮臻(一八九九——一九九二)，四川江津人，當(dāng)時(shí)任紅軍第一軍團(tuán)政治委員。徐，指徐海東(一九00——一九七0)，湖北大悟人，當(dāng)時(shí)任紅軍第十五軍團(tuán)軍團(tuán)長(zhǎng)。程，指程子華(一九0五——一九九一)，山西解縣(今屬運(yùn)城市)人，當(dāng)時(shí)任紅軍第-十五軍團(tuán)政治委員。陳，指陳再道(一九0九——一九九三)，湖北麻城人，當(dāng)時(shí)任紅軍援西軍第四軍軍長(zhǎng)。王，指王宏坤(一九0九——一九九三)，湖北麻城人，當(dāng)時(shí)任紅軍援西軍第四軍政治委員。蕭，指蕭克，一九0八年生，湖南嘉禾人，當(dāng)時(shí)任紅軍援西軍第三十一軍軍長(zhǎng)。郭，指郭述申，一九0四年生，湖北孝感人，當(dāng)時(shí)任紅軍援西軍第三十一軍政治委員。

? ? ? ?[3]察，指察哈爾省，一九五二年撤銷(xiāo)，當(dāng)時(shí)轄區(qū)為今河北省西北部及內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟。

? ? ? ?[4]綏，指綏遠(yuǎn)省，一九五四年撤銷(xiāo)，當(dāng)時(shí)轄區(qū)為今內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布盟、伊克昭盟、巴彥淖爾盟東部及呼和浩特市、包頭市等地。

? ? ? ?[5]熱，指熱河省，一九五五年撤銷(xiāo)，當(dāng)時(shí)轄區(qū)為今河北省東北部、遼寧省西南部、內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部。

? ? ? ?[6]洛，指洛甫，即張聞天，當(dāng)時(shí)任中共中央政治局常委，在中央負(fù)總責(zé)。