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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)《重慶市現代建筑產業(yè)基地管理辦法》的通知

通知公告

重慶市現代建筑產業(yè)基地管理辦法

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)、重慶經開區(qū)、雙橋經開區(qū)建設局，有關單位：

為規(guī)范現代建筑產業(yè)基地管理，加快推進建筑產業(yè)現代化，我委對《重慶市裝配式建筑產業(yè)基地管理辦法》進行了修訂，并更名為《重慶市現代建筑產業(yè)基地管理辦法》?，F印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

第一章 ?總 ?則

第一條為貫徹落實國務院辦公廳《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）、住房城鄉(xiāng)建設部等部門《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協同發(fā)展的指導意見》（建市〔2020〕60號）和重慶市人民政府辦公廳《關于印發(fā)重慶市推進建筑產業(yè)現代化促進建筑業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的通知》（渝府辦發(fā)﹝2020﹞107號）有關要求，規(guī)范現代建筑產業(yè)基地管理，加快推進建筑產業(yè)現代化，制定本辦法。

第二條本辦法所稱現代建筑產業(yè)基地（以下簡稱“產業(yè)基地”）是指全市范圍內具有明確的發(fā)展目標、較好的產業(yè)基礎、較強的研發(fā)創(chuàng)新能力，從事裝配式建筑、市政工程工業(yè)化建造、裝配式裝修等建筑工業(yè)化以及智能建造相關業(yè)務，具有示范引領和帶動作用的企業(yè)或產業(yè)園區(qū)。

第三條本辦法適用于產業(yè)基地的申報、評審、認定、發(fā)布和監(jiān)督管理。

第四條重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建委”）負責全市產業(yè)基地統(tǒng)籌管理。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設技術發(fā)展中心（以下簡稱“市技術發(fā)展中心”）受市住房城鄉(xiāng)建委委托，承擔產業(yè)基地組織評審、技術指導、動態(tài)管理等具體工作。

第五條各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本轄區(qū)內產業(yè)基地的組織申報、監(jiān)督管理等工作。

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第二章 ?申報條件

第六條產業(yè)基地分為企業(yè)類產業(yè)基地和園區(qū)類產業(yè)基地兩類。

第七條企業(yè)類產業(yè)基地申報主體是工商注冊地在我市行政區(qū)域內，具有獨立法人資格的企業(yè)。企業(yè)類產業(yè)基地應同時滿足下列基本條件：

（一）企業(yè)管理規(guī)范，具有完善的產品質量管理體系、安全管理體系以及生態(tài)環(huán)保管理體系；

（二）產業(yè)發(fā)展方向、規(guī)劃布局等符合重慶市現代建筑產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）市場信譽良好，近3年未發(fā)生較大及以上生產安全事故和各類質量事故，無產品質量安全和違法經營行為不良誠信記錄；

（四）有較強的建筑工業(yè)化和智能建造實施能力，有豐富的項目實踐經驗；

（五）有較強的科技研發(fā)實力和較高水平的技術成果，企業(yè)研發(fā)經費投入強度原則上不低于高新技術企業(yè)有關要求；

（六）其他應具備的條件。

第八條企業(yè)類產業(yè)基地分為綜合類、設計類、施工類、生產類、科技研發(fā)類、教育培訓類6類，除應滿足第七條基本條件外，還應分別符合以下相應條件。

（一）綜合類

1. 將工程總承包作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向，并具備高水準、專業(yè)化的組織、實施能力。

2. 近三年內，承擔建筑工業(yè)化EPC總承包大型項目5個以上。

3. 近三年內實施建筑產業(yè)現代化示范項目及智能建造試點項目3個以上，在建筑工業(yè)化與智能建造協同發(fā)展方面，發(fā)揮了重要示范引領帶動作用。

（二）設計類

1. 具有甲級及以上設計資質，設立建筑工業(yè)化專業(yè)設計部門，具備一體化集成化設計能力。

2. 積極推動建筑工業(yè)化、智能建造技術創(chuàng)新，在推廣建筑工業(yè)化適宜技術體系、推動標準化設計等方面發(fā)揮突出作用。

3. 近三年內，承擔大型建筑工業(yè)化項目設計10個以上，承擔建筑產業(yè)現代化示范項目及智能建造試點項目設計2個以上。

（三）施工類

1. 具有一級以上施工總承包資質，配備建筑工業(yè)化、智能建造專業(yè)機構及管理團隊。

2. 具有數字化管控平臺、建筑機器人、智能施工設備應用實施經驗，企業(yè)研發(fā)的專利技術、工藝工法等對工程施工效率效益提升發(fā)揮顯著作用。

3. 近三年內，承擔大型建筑工業(yè)化項目施工10個以上，承擔建筑產業(yè)現代化示范項目及智能建造試點項目施工1個以上。

（四）生產類

1. 具有自動化生產線和數字化質量追溯系統(tǒng)，配備技術創(chuàng)新研發(fā)工作團隊。

2. 企業(yè)產品產能應滿足以下其中一項：

（1）從事預制混凝土構件生產的，年設計產能15萬立方米以上；

（2）從事鋼結構構件生產的，年設計產能10萬噸以上；

（3）從事裝配式墻板生產的，年設計產能50萬立方米以上；

（4）從事工業(yè)化裝修、智能施工裝備等產品生產的，企業(yè)產能規(guī)模居全市前列。

3. 企業(yè)生產系統(tǒng)與住房城鄉(xiāng)建設主管部門信息管理平臺自動對接，實現預制構件生產數據實時采集、上傳和全過程質量追溯。

4. 企業(yè)在行業(yè)內具有良好口碑和一定影響力，近三年，企業(yè)部品部件、智能化裝備產品營業(yè)額達2億元以上，為2個以上建筑產業(yè)現代化示范項目提供部品部件和智能化裝備產品。

（五）科技研發(fā)類

1. 在建筑工業(yè)化領域科技研發(fā)優(yōu)勢地位突出，具有行業(yè)公認的技術研發(fā)優(yōu)勢、領軍人才和團隊。

2. 創(chuàng)建重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、新型高端研發(fā)機構等市級以上科技創(chuàng)新平臺1個以上，或設有院士工作站、博士后科研工作站1個以上。

3. 具有較強的成果轉化、產業(yè)孵化能力，近三年內主持建筑產業(yè)現代化領域省部級以上技術標準編制、科技項目研究3項以上，研發(fā)推廣的技術成果在工程項目中較好轉化應用的不少于3項。

4.全國龍頭企業(yè)在我市設置區(qū)域研發(fā)中心的，申報科技研發(fā)類基地的條件可適當放寬。

（六）教育培訓類

1. 在建筑產業(yè)現代化教育培訓領域優(yōu)勢地位突出，擁有行業(yè)產學研資源整合能力，師資力量穩(wěn)定，相關專業(yè)領域高級職稱專職教師不少于10名。

2. 培訓管理機制健全，具有培訓教學平臺與教學資源庫，具備遠程培訓能力。

3. 配有實驗實訓中心，具備同時培訓100人以上的硬件設施設備。

4. 近三年內完成培訓3000人次以上。

第九條園區(qū)類產業(yè)基地申報主體是由政府主導創(chuàng)建設立的工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)管理運營機構。園區(qū)類產業(yè)基地應同時具備下列條件：

（一）具有一定土地規(guī)模，制定了支持現代建筑產業(yè)發(fā)展的制度政策、發(fā)展規(guī)劃；

（二）園區(qū)規(guī)劃已納入重慶市現代建筑產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）園區(qū)管理規(guī)范，具有完善的現代管理制度和產品質量監(jiān)管體系，園區(qū)內企業(yè)市場信譽良好，近3年未發(fā)生較大及以上生產安全事故和各類質量事故，無產品質量安全和違法經營行為不良誠信記錄；

（四）園區(qū)內從事建筑工業(yè)化和智能建造的規(guī)模以上企業(yè)達到5家以上，現代建筑產業(yè)已發(fā)展成為園區(qū)重點產業(yè)；

（五）其他應具備的條件。

第十條渝東南、渝東北地區(qū)申報產業(yè)基地的，第八條、第九條條件可適當放寬。

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第三章 ?基地認定

第十一條申報產業(yè)基地，應提供以下材料：

（一）產業(yè)基地申請表（詳見附件）；

（二）產業(yè)基地申報書，包括企業(yè)概況、申報目的及必要性、工作基礎、工作目標、進度計劃安排、保障措施等；

（三）建筑產業(yè)現代化實施能力證明材料；

（四）其他應提供的材料。

第十二條基地申請。申報單位提出申請，由所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門對申報信息的真實性進行核查后，申報單位將申報材料報送至市技術發(fā)展中心。

市技術發(fā)展中心負責對申報材料進行初審，并在5個工作日內將審查結果告知申報單位。

第十三條基地評審。申報材料符合要求的，市技術發(fā)展中心組織對申報基地進行專家評審，評審專家應現場核查申報基地的實際生產及運營情況，并對申報基地是否符合本管理辦法規(guī)定的申報條件進行審查。評審專家原則上從市住房城鄉(xiāng)建委發(fā)布的建筑產業(yè)現代化專家?guī)熘谐槿?，并遵循回避原則，與申報單位有利害關系的，不得參加評審。

第十四條?公示發(fā)布。經評審符合現代建筑產業(yè)基地要求的，由市住房城鄉(xiāng)建委在官方網站公示5個工作日，經公示無異議后發(fā)文公布，并頒發(fā)標牌。

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第四章 ?監(jiān)督管理

第十五條產業(yè)基地應制定工作計劃，按認定要求推進基地建設，并及時總結經驗，按年度向市、區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設主管部門報送發(fā)展報告并接受其監(jiān)督。

第十六條鼓勵產業(yè)基地建設建筑產業(yè)現代化實訓基地，定期開展人才培養(yǎng)、技術講座、專家研討、技術競賽等活動。

第十七條市住房城鄉(xiāng)建委委托市技術發(fā)展中心對產業(yè)基地工作目標任務完成情況等進行檢查，對未完成既定目標任務的，責令限期整改，在規(guī)定整改期限內仍不能達到要求的，撤銷其產業(yè)基地稱號。

第十八條市住房城鄉(xiāng)建委每三年對產業(yè)基地進行一次全面評估，評估合格的繼續(xù)認定為產業(yè)基地，評估不合格的撤銷其產業(yè)基地稱號。

第十九條產業(yè)基地應在規(guī)范行業(yè)秩序中發(fā)揮帶動作用，嚴格落實行業(yè)自律要求，提升質量信用，保障工程、產品質量。

第二十條國家產業(yè)基地推薦名額原則上從市級產業(yè)基地中產生。

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第五章 ?附則

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行，原《重慶市裝配式建筑產業(yè)基地管理辦法》（渝建﹝2018﹞177號）同時廢止。