魅力膠東：以“膠東”之名，山東重新“起飛”
作者 | 韓毅 編輯 | 金文豐
2021年08月16日 09:44
本文3047字，約4分鐘
青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的啟用，承載著帶動(dòng)青島乃至山東高質(zhì)量發(fā)展的重大使命。
備受關(guān)注的青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)（下稱“膠東機(jī)場(chǎng)”）于8月12日正式啟用。這是山東首個(gè)4F機(jī)場(chǎng)（代表可以起降各種大型飛機(jī)，是機(jī)場(chǎng)等級(jí)中最高的一種）。更高等級(jí)的機(jī)場(chǎng)、更大的承載量、更廣的輻射圈，青島乃至山東的區(qū)域交通地位以及城市影響力，隨著膠東機(jī)場(chǎng)的“新起飛”將迎來(lái)一次全新跨越。
十年，青島機(jī)場(chǎng)完成“膠接”
8月12日上午，膠東機(jī)場(chǎng)收到了國(guó)家民航局華東局頒發(fā)的4F級(jí)機(jī)場(chǎng)使用許可證。隨著從青島飛往北京的SC4651航班從膠東機(jī)場(chǎng)起飛，標(biāo)志著青島機(jī)場(chǎng)正式轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。
2011年，青島將籌劃建設(shè)新機(jī)場(chǎng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要。2013年9月，青島新機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告獲中國(guó)民用航空局批復(fù)，膠州膠東從五個(gè)選址中脫穎而出，被確定作為新機(jī)場(chǎng)地址，其余四個(gè)備選地址為即墨華山、即墨溫泉、萊西姜山、城陽(yáng)羊毛溝。2015年6月26日，青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)奠基開工，此后，新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)如火如荼地進(jìn)行。直至今日，伴隨著流亭機(jī)場(chǎng)正式關(guān)閉，膠東機(jī)場(chǎng)迎來(lái)通航。
從籌備到“起飛”，時(shí)隔十年，青島機(jī)場(chǎng)“膠接”完成，膠東機(jī)場(chǎng)的“新起飛”，意味著青島乃至山東的區(qū)域交通地位以及城市影響力將迎來(lái)一次全新跨越。
在膠東機(jī)場(chǎng)啟用之前，山東是GDP總量排名前五名的省份中唯一沒有配置4F機(jī)場(chǎng)的區(qū)域。比鄰的江蘇、浙江各有南京祿口機(jī)場(chǎng)和杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)兩大4F機(jī)場(chǎng)，均在2000年左右就已建成。
截至2021年6月，山東的十個(gè)機(jī)場(chǎng)中，有三個(gè)4E級(jí)機(jī)場(chǎng)，分別為青島流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)、煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)；四個(gè)4D級(jí)機(jī)場(chǎng)，分別為威海大水泊國(guó)際機(jī)場(chǎng)、東營(yíng)勝利機(jī)場(chǎng)、濰坊南苑機(jī)場(chǎng)；三個(gè)4C級(jí)機(jī)場(chǎng)，分別為濟(jì)寧曲阜機(jī)場(chǎng)、日照山字河機(jī)場(chǎng)、菏澤牡丹機(jī)場(chǎng)。
在雙循環(huán)的發(fā)展格局下，航線網(wǎng)絡(luò)的連通，直接影響著區(qū)域國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，作為經(jīng)濟(jì)大省的山東，需要4F級(jí)機(jī)場(chǎng)這個(gè)國(guó)際化城市的標(biāo)配，作為城市的空中門戶和對(duì)外交流的重要窗口。
為什么山東會(huì)選擇在非省會(huì)城市建立4F級(jí)機(jī)場(chǎng)？
最重要的原因是流亭機(jī)場(chǎng)多年以來(lái)超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，機(jī)場(chǎng)規(guī)模與青島千萬(wàn)人口的能級(jí)和國(guó)際化的城市地位嚴(yán)重不匹配。
根據(jù)中國(guó)民用航空局公布的2020年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，在2020中國(guó)機(jī)場(chǎng)客運(yùn)吞吐量排名中，青島流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)位列全國(guó)僅第19位，青島空港的發(fā)展深受掣肘。
公開資料顯示，流亭機(jī)場(chǎng)建成于1944年，1950至1964年，海軍先后對(duì)流亭機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了四次擴(kuò)建。1982年，民航青島站建站復(fù)航。此后，流亭機(jī)場(chǎng)先后經(jīng)過了三次大型擴(kuò)建和多次整體擴(kuò)容，2004年，機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程通過行業(yè)驗(yàn)收，飛行區(qū)等級(jí)提升為4D級(jí)。2007年，機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程竣工，飛行區(qū)等級(jí)提升為4E級(jí)。
流亭機(jī)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的年旅客吞吐量上限為1200萬(wàn)人次，經(jīng)過多次擴(kuò)容，承載上限提高到1800萬(wàn)—2000萬(wàn)人次，其潛力已無(wú)可挖掘。早在2016年，流亭機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量就已經(jīng)超過了2000萬(wàn)人次。受限于周邊條件，機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)成為唯一選擇。
膠東機(jī)場(chǎng)一期工程占地16.25平方公里，總投資360.39億元，規(guī)劃到2025年，可滿足旅客吞吐量3500萬(wàn)人次、貨郵吞吐量50萬(wàn)噸、飛機(jī)起降30萬(wàn)架次的保障需求。隨著膠東機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)，二期工程同步啟動(dòng)，規(guī)劃到2045年旅客吞吐量5500萬(wàn)人次、貨郵吞吐量100萬(wàn)噸、飛機(jī)起降45.2萬(wàn)架次。與流亭機(jī)場(chǎng)相比，膠東機(jī)場(chǎng)航站樓和飛行區(qū)規(guī)模擴(kuò)大了4倍多、跑道增至2條、停機(jī)位從70個(gè)變成了184個(gè)，得以容納更多航線航班和八方游客。
膠東機(jī)場(chǎng)承載著山東構(gòu)建對(duì)外開放新格局的使命，開設(shè)國(guó)內(nèi)航點(diǎn)約130個(gè)，空中快線通達(dá)“京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝”城市群核心城市和中西部、東北部地區(qū)重要航空樞紐城市，支線航空運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋三、四線城市。國(guó)際及地區(qū)航點(diǎn)連通日韓、歐美澳、東南亞、南亞、中東及港澳臺(tái)地區(qū)約50個(gè)重點(diǎn)城市。
作為全國(guó)五大綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)示范工程之一及山東省唯一國(guó)家綜合交通樞紐重大建設(shè)示范工程，膠東機(jī)場(chǎng)讓青島乃至整個(gè)山東的交通優(yōu)勢(shì)彰顯，客流集散以及航空貨運(yùn)等物流行業(yè)提檔升級(jí)，新機(jī)場(chǎng)承載著青島乃至山東全省高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇和使命。
各大城市迎來(lái)機(jī)場(chǎng)建設(shè)熱潮
在城市高速發(fā)展的階段，產(chǎn)業(yè)、人口等資源快速集聚，機(jī)場(chǎng)作為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于承載人口流動(dòng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，構(gòu)建“雙循環(huán)”格局十分重要。
航空運(yùn)輸具有高效快捷的特征，體積小科技含量高的精密儀器、生物醫(yī)藥等都高度依賴航空運(yùn)輸。高水平建設(shè)的機(jī)場(chǎng)，可以有效帶動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動(dòng)新科技集聚，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，鄭州就是依托航空運(yùn)輸發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“逆襲”的典型。
為帶動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)集聚，提升城市的能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，近年來(lái)，成都、鄭州、廣州、重慶等各大城市機(jī)場(chǎng)建設(shè)紛紛提速。
6月27日，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式運(yùn)營(yíng)，成都成為繼上海、北京之后，中國(guó)內(nèi)地第三座擁有兩個(gè)國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)的城市，雙4F機(jī)場(chǎng)對(duì)于成都西南門戶的樞紐地位形成強(qiáng)力的加持。
同月，重慶發(fā)布《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》“規(guī)劃研究重慶新機(jī)場(chǎng)建設(shè)”，這意味著重慶也將建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)提上日程。
今年4月，鄭州發(fā)布《鄭州都市圈交通一體化發(fā)展規(guī)劃（2020-2035）》。其中提及，鄭州將啟動(dòng)第二機(jī)場(chǎng)規(guī)劃選址。鄭州或?qū)⒊蔀橹胁康貐^(qū)第一座擁有雙4F機(jī)場(chǎng)的城市。
2020年4月，《廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編（2020年版）》獲得民航局正式批復(fù)。廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的格局再提升，定位引領(lǐng)粵港澳世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)、支撐民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的國(guó)際航空樞紐。與此同時(shí)，廣州第二機(jī)場(chǎng)已經(jīng)處于選址階段。
以旅游聞名的“春城”昆明，也展示出了打造雙機(jī)場(chǎng)的雄心。2020年初，云南省發(fā)改委副主任周民欣公開表示，“將新建昆明第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)，分流長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的省內(nèi)航線，以發(fā)展區(qū)域機(jī)場(chǎng)群協(xié)同效應(yīng)”。
機(jī)場(chǎng)建設(shè)熱潮的背后，是城市加速發(fā)展對(duì)航空運(yùn)輸形巨大的需求，各大城市力求在競(jìng)賽賽道上進(jìn)位，爭(zhēng)先再添籌碼，膠東機(jī)場(chǎng)也是如此。
致力于構(gòu)建“溝通南北、輻射西部、面向日韓、連接世界”的開放型航線網(wǎng)絡(luò)布局,以“膠東”之名,新機(jī)場(chǎng)將成為輻射半島城市群,促進(jìn)山東協(xié)同發(fā)展的一個(gè)重大突破點(diǎn)。
機(jī)場(chǎng)作為高成本的交通基建工程，均有一定的輻射半徑，在都市圈、城市群時(shí)代，共用機(jī)場(chǎng)越發(fā)普遍。比如蘇州距離上海較近，處在上海機(jī)場(chǎng)的輻射圈內(nèi)，所以目前沒有屬于自己的城市機(jī)場(chǎng)。
膠東機(jī)場(chǎng)可以輻射山東半島城市群的航空出行，從位置來(lái)看，膠東機(jī)場(chǎng)處于山東半島“日照一威海一濰坊”T型結(jié)構(gòu)的中心位置，東鄰青島機(jī)場(chǎng)高速公路，南鄰膠濟(jì)鐵路，距青島市政府約60公里，距離濰坊高密市僅30公里。機(jī)場(chǎng)啟用后，通過釋放交通樞紐能力，將進(jìn)一步密切膠東五市間的聯(lián)系，更好地發(fā)揮青島在膠東經(jīng)濟(jì)圈中的龍頭作用。
在膠東機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)的三天前，濟(jì)青高鐵青島機(jī)場(chǎng)站率先啟用，青島、濟(jì)南、淄博、濰坊、日照、臨沂等地區(qū)旅客均可乘坐高鐵直達(dá)機(jī)場(chǎng)。濰坊北站青島北站至膠東機(jī)場(chǎng)站約28分鐘，日照西站到青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的動(dòng)車最快58分鐘到達(dá)。
在膠東機(jī)場(chǎng)啟用的同時(shí)，以機(jī)場(chǎng)為中心，由城市軌道交通、鐵路、公路構(gòu)建而成的綜合立體化交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在膠州布局成型。
