近期，11家國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展論壇活動(dòng)專項(xiàng)清理整治工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署在全國(guó)范圍內(nèi)開展對(duì)論壇活動(dòng)亂象的清理整治。

《通知》明確，此次專項(xiàng)清理整治的范圍包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等舉辦的各類論壇、峰會(huì)、講壇、講座、年會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)，重點(diǎn)清理整治情形包括：隨意冠以“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“國(guó)際”“高峰”“峰會(huì)”等字樣，名不符實(shí)的論壇活動(dòng)；超出主辦單位職能范圍的活動(dòng)等。

消息一出，不少律師朋友表示，此類亂象已屢見不鮮，早該整治了。例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，就有這樣兩家同出一源的商業(yè)機(jī)構(gòu)，明明只是小型私營(yíng)企業(yè)，卻打著“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的旗號(hào)辦了十幾年論壇活動(dòng)，甚至吸引到不少法院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)界大咖頻頻參會(huì)，然后通過向企業(yè)和律所收取贊助費(fèi)用牟利。?

打開“第十三屆中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新年論壇暨2023中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人年會(huì)”的官方網(wǎng)站，會(huì)看到一片花團(tuán)錦簇?！爸袊?guó)杰出知識(shí)產(chǎn)權(quán)人”、“中國(guó)杰出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理團(tuán)隊(duì)”、“中國(guó)杰出知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”、“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響力人物”……各種冠以“中國(guó)”之名的榮譽(yù)像白菜一樣搞批發(fā)。

但查詢工信部的備案信息，才發(fā)現(xiàn)這個(gè)網(wǎng)站屬于一家名為“北京創(chuàng)知翼網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”的小微企業(yè)，跟國(guó)家沒有任何關(guān)系。天眼查信息顯示，該公司的實(shí)繳資本只有6萬人民幣，股東是兩個(gè)自然人，張繼哲和李雪。

據(jù)多位知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者介紹，張繼哲和李雪的對(duì)外身份，分別是“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雜志”總裁、主編，以及“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雜志”前編輯部主任、知產(chǎn)財(cái)經(jīng)全媒體執(zhí)行主編。這兩本雜志的一個(gè)共同特點(diǎn)，就是都屬于境內(nèi)非法出版物，通過舉辦論壇活動(dòng)，吸引法官、專家參會(huì)，然后從企業(yè)和律師側(cè)牟利。

“從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的人都知道，工商部門對(duì)于商標(biāo)、企業(yè)商號(hào)等都有嚴(yán)格的要求，除獲得國(guó)家相關(guān)授權(quán)批準(zhǔn)外，普通企業(yè)根本不能注冊(cè)、使用涉及‘中國(guó)’、‘中華’等字樣的商標(biāo)和企業(yè)名稱，新聞出版機(jī)構(gòu)對(duì)于報(bào)刊雜志的管理更是如此。但中國(guó)香港地區(qū)對(duì)此卻沒要求。所謂的“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雜志”，其實(shí)就是利用的這個(gè)漏洞，在香港注冊(cè)的。跟國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下屬的‘中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)’、‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)’雜志都沒有任何關(guān)系。”一位知識(shí)產(chǎn)權(quán)資深從業(yè)人員說。

事實(shí)上，監(jiān)管部門對(duì)此現(xiàn)象并非全無覺察和行動(dòng)。2022年，就有自媒體揭露過《知產(chǎn)財(cái)經(jīng)》是非法出版物。隨后，該雜志的官方網(wǎng)站刪除了所有“雜志”相關(guān)的信息，以“全媒體”的身份繼續(xù)活躍。而“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雜志”的“微店”，也曾因違法從事出版物零售業(yè)務(wù)，于2021年被北京市文化和旅游局行政處罰。

即便如此，張繼哲和李雪依然能夠通過舉辦各種論壇活動(dòng)繼續(xù)牟利。除了前述以“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雜志”名義主辦的“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新年論壇”、“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人年會(huì)”，“知產(chǎn)財(cái)經(jīng)”還“主辦”了很多研討會(huì)和論壇。這些活動(dòng)大多與高校或者法院合辦，如果是基層法院，其角色甚至只能是“協(xié)辦”，將“主辦”的身份讓位于這家缺乏合法新聞資質(zhì)的“媒體”。?

多位業(yè)內(nèi)人士表示，上述論壇活動(dòng)亂象存在兩大危害：第一，未經(jīng)授權(quán)冒用“中國(guó)”、“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”名義舉辦商業(yè)活動(dòng)，違反相關(guān)法律要求，涉嫌損害國(guó)家尊嚴(yán)、社會(huì)公共利益、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益。第二，很多政府官員、法院領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家或許不清楚其具體背景，也經(jīng)常出席這些活動(dòng)，讓主辦方得以構(gòu)建起橫跨政府、司法機(jī)關(guān)和企業(yè)、律師的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，增加了利益交換的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，在“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”和“知產(chǎn)財(cái)經(jīng)”這兩家非法期刊，都很喜歡邀請(qǐng)法官撰稿。此前就有人揭露，對(duì)法官文章的刊發(fā)、法院成績(jī)的報(bào)道，能夠方便其打造在司法系統(tǒng)中的知名度，建立起良好關(guān)系。在擁有很多法官讀者的情況下，再通過有償新聞、收費(fèi)刊登特定企業(yè)文章、組織企業(yè)/律師和法官一起參加論壇等方式來獲得收入，也就變得非常容易。

此番11部門聯(lián)合開展論壇活動(dòng)專項(xiàng)清理，無疑將大大限制此類“中介機(jī)構(gòu)”的牟利空間。其整治效果，不僅能夠有力打擊不實(shí)宣傳、借機(jī)斂財(cái)和變相公款消費(fèi)、旅游等問題，也是對(duì)各政府部門和司法機(jī)關(guān)工作人員日常活動(dòng)的一種規(guī)范。須知，對(duì)于活動(dòng)主辦方和贊助方們來說，能夠請(qǐng)到掌握權(quán)力的公職人員來參加論壇活動(dòng)，這本身就是一種影響力的展現(xiàn)。各地官員和法官們，應(yīng)該提高警惕，避免自身的影響力被濫用，或成為“糖衣炮彈”攻擊的目標(biāo)。