【熱點背景】

近日，山西運城鹽湖區(qū)一份處理兩名80多歲老人違規(guī)用吊炕取暖的通報，引發(fā)關注。通報顯示，當?shù)貙晌焕先说牡蹩环舛虏⒉鸪裏焽?，對子女罰款2000元。對此，事發(fā)地馮村鄉(xiāng)政府負責人表示，網(wǎng)傳罰款的通報系草稿，其實并未罰款。

寒冬之中看到這樣的新聞，許多網(wǎng)友心中猶如打翻的五味瓶。這既是出于“老吾老以及人之老”的同理之心，又是源于對老人今后將如何取暖的深切關注。

當?shù)氐姆饪焕碛刹⒉粡碗s，出于環(huán)?？紤]，禁止燒煤燒柴。而且當?shù)匾堰M行清潔能源改造，給居民發(fā)放了補貼用于購買采暖設備，還對采暖用電實施補貼價。雖然有補貼，但用電用氣取暖還是貴。農(nóng)村地區(qū)低收入家庭較多，這個問題就更凸顯。而且，據(jù)群眾反映，用電用氣的取暖效果不如傳統(tǒng)燒煤燒柴。再加上，各人體質(zhì)不同，本例中的老人就聞不了熱風器吹出的熱氣……凡此種種，“只改不用”的現(xiàn)象并不少見。

大家理解環(huán)保需要“動真格”，同時也挺反感不重實際“一刀切”?，F(xiàn)在常說的人性化，就是要從“以人為本”的角度出發(fā)，更有溫度、更設身處地、更有技巧地為群眾排憂解難。對于老人的取暖問題，當?shù)刎撠熑吮硎?，目前正想辦法進一步解決。這種態(tài)度是積極的，也是有人情味的。我們希望能通過切實可行的方法，真正使老人安全溫暖過冬。

【熱點模擬考場】

環(huán)保執(zhí)法與民生需求如何平衡，才能確保群眾安全取暖過冬，對此你有什么建議?

【熱點分析】

近年來，大氣治理已經(jīng)引起越來越多地區(qū)的重視。燃煤是造成霧霾的成因之一，改變?nèi)济喝∨绞揭呀?jīng)成為社會共識。又到采暖季，又到了霧霾的發(fā)作期，煤改清潔能源的意義不容置疑。煤改電、煤改氣是環(huán)保工程，為的是讓老百姓有更加環(huán)保健康的生活環(huán)境，但有的地方在落實過程中“操之過急”，有點急于求成，影響了群眾冬季取暖。如何做到既堅持環(huán)保又保障民生呢?把正確的事做正確，做到精準施策，避免一刀切式執(zhí)法，不枉不縱，才能做到人心服、輿論平，守住群眾溫暖過冬的底線。

首先要細心，要慮事周全，充分考慮一項政策將會給群眾帶來什么樣的影響。古人云，治大國如烹小鮮。煤改清潔能源需要的是一個循序漸進的過程，不能脫離實際，唯速度論，唯數(shù)字論。耐心也很重要，群眾取暖是剛需，需要多元化、多層次去保障。當然最重要的還是愛心，要有愛民之心，正確衡量環(huán)保是為了人民，取暖也是一種民生，既要確保群眾過一個溫暖的冬天，又要逐步改善我們賴以生存的空氣質(zhì)量。

其次，地方政府既要提升管理水平、創(chuàng)新管理手段，更要嚴守依法行政的底線。一方面是居民取暖的剛性需求，一方面是大氣治理、清潔能源升級的國家議題。新事物的推進，不能一蹴而就，可以分批次加自愿原則，需要統(tǒng)籌兼顧，做好宣傳，在合理的限度內(nèi)最大程度讓利于民。地方政府應當鼓勵居民使用清潔能源，因勢利導、循循善誘，不能夠動輒指望通過強硬手段來達到立竿見影的效果。干凈、環(huán)保的清潔取暖是每個人的向往，要讓農(nóng)村群眾愿意用、用得起、用得好才能真正實現(xiàn)環(huán)保和民生的雙贏。

最后，促進整個供暖體系全面清潔高效升級，需要做好以下工作。一是大力發(fā)展生物質(zhì)供暖。我國農(nóng)村地區(qū)普遍擁有豐富的生物質(zhì)資源。可以引導農(nóng)民了解生物質(zhì)燃料成本低、使用方便、清潔環(huán)保的優(yōu)點，同時加大對生物質(zhì)爐具研發(fā)、推廣的支持力度，提高農(nóng)民使用生物質(zhì)燃料取暖的積極性。二是有序發(fā)展天然氣供暖。天然氣具有清潔高效、負荷調(diào)節(jié)性能好等優(yōu)點，但也有局限性，而且使用成本較高。因此，以氣代煤工程可以先在城鄉(xiāng)接合部、經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城鎮(zhèn)開展，再逐步向其他地區(qū)有序推進。三是科學規(guī)劃電力供暖。電力是一種清潔、環(huán)保、便捷的能源，可以在一些電力資源豐富的地區(qū)科學規(guī)劃熱泵和蓄熱空調(diào)供暖。

平衡好環(huán)保與民生的關系，既不能急功近利，更不能漠視民生，把群眾健康與冷暖共同放在心上，才能贏得群眾擁護。大道至簡，民心是最大的政治。要想真正做到以人民為中心，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感，唯有以真心贏民心，用心施政，全心愛民。