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怎樣學(xué)習(xí)碳領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)？（免費(fèi)系列）

5月30日，財(cái)政部《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）發(fā)布，提出積極構(gòu)建有利于促進(jìn)資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅政策體系，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，支持如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。此前，財(cái)政支持政策在“雙碳”領(lǐng)域發(fā)力并不多。

《意見(jiàn)》的出臺(tái)明確財(cái)政支持“雙碳”體系框架，為“雙碳”投資提供助力。

結(jié)合《意見(jiàn)》重點(diǎn)內(nèi)容和已出臺(tái)相關(guān)政策，若干重點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)政政策變化趨勢(shì)或值得關(guān)注。

1、電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域。

《意見(jiàn)》指出“優(yōu)化清潔能源支持政策，大力支持可再生能源高比例應(yīng)用，推動(dòng)構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)”。

4月26日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議提出全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)也強(qiáng)調(diào)發(fā)展分布式智能電網(wǎng)。目前專項(xiàng)債券資金是支持城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)的財(cái)政政策之一。根據(jù)《措施》要求，下一階段將加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍，優(yōu)先考慮將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等納入支持范圍。

1-5月各地累計(jì)發(fā)行新增專項(xiàng)債券2.03萬(wàn)億元，將在6月底前將今年新增專項(xiàng)債券基本發(fā)行完畢，并力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢。電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域，尤其是智能電網(wǎng)和特高壓項(xiàng)目等新型基礎(chǔ)設(shè)施，將是未來(lái)推進(jìn)新能源發(fā)展、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也會(huì)是接下來(lái)財(cái)政資金的一個(gè)發(fā)力重點(diǎn)。

2、可再生能源發(fā)電領(lǐng)域。

《意見(jiàn)》提出“支持光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能等可再生能源，以及出力平穩(wěn)的新能源替代化石能源”。

可再生能源電力領(lǐng)域獲得財(cái)政支持有以下幾個(gè)可能方面：

1）新能源項(xiàng)目或納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。

除了《措施》中提到優(yōu)先考慮將新能源項(xiàng)目納入專項(xiàng)債支持范圍，5月30日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》也提出“研究將新能源領(lǐng)域符合條件的公益性建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍”，未來(lái)大型風(fēng)光基地、儲(chǔ)能等項(xiàng)目或可納入專項(xiàng)債支持范圍。

2）可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼可能進(jìn)一步撥付。

3月13日，財(cái)政部《關(guān)于2021年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2022年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》中提出“推動(dòng)解決可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金缺口”。3月24日發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼自查工作的通知》和5月11日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，中央政府分兩批次各撥付500億元，用于解決新能源補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題。綜合考慮可再生能源補(bǔ)貼缺口和今年中央政府性基金支出預(yù)算，下一階段財(cái)政或?qū)⒗^續(xù)分階段償還補(bǔ)貼資金。

3）地方可再生能源補(bǔ)貼或持續(xù)落地。

為響應(yīng)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策趨勢(shì)，多個(gè)省市出臺(tái)地方可再生能源補(bǔ)貼政策，繼續(xù)為可再生能源發(fā)電提供財(cái)政支持。例如，5月29日青島市人民政府公布的《青島市激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策措施》中明確“十四五”漂浮式海上光伏項(xiàng)目的省財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模上限，6月1日浙江省衢州市衢江區(qū)人民政府公布對(duì)衢江區(qū)范圍內(nèi)（除衢江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)下，各省市或?qū)⒊雠_(tái)更多地方性補(bǔ)貼政策，助力可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

3、新能源汽車領(lǐng)域。

《意見(jiàn)》表態(tài)“大力支持發(fā)展新能源汽車”。

新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼終止已成定局。2021年12月發(fā)布的《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》明確表示，2022年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡30%，且2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予補(bǔ)貼。5月30日，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人再次明確“新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策于2022年12月31日終止”。

短期內(nèi)，新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼、車輛購(gòu)置稅免征政策仍將刺激投資消費(fèi)。穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)下，2022下半年新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策，疊加地方政府財(cái)政補(bǔ)貼、新能源公交購(gòu)置補(bǔ)貼等紓困舉措，將持續(xù)促進(jìn)新能源汽車投資消費(fèi)。

4、充換電基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施支持政策”。

未來(lái)充換電基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域財(cái)政補(bǔ)貼政策將持續(xù)在各地落實(shí)。1月21日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》，明確指出要對(duì)作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持。2月18日，工信部發(fā)文明確將繼續(xù)充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

目前，江蘇、廣西、廣東、重慶、海南等地方政府已積極出臺(tái)2022年度補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，各地相關(guān)政策仍將陸續(xù)發(fā)布，預(yù)計(jì)將持續(xù)利好充換電基礎(chǔ)設(shè)施投資。

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付費(fèi)服務(wù)（零碳工廠、零碳園區(qū)）：

1、個(gè)人和企業(yè)層面的碳排放管理、碳資產(chǎn)管理培訓(xùn)

2、上市企業(yè)組織層面碳盤查、產(chǎn)品層面碳足跡、碳中和規(guī)劃、碳配額資產(chǎn)托管、國(guó)內(nèi)外碳信用申請(qǐng)和交易（CCER、林業(yè)碳匯、VCS、GS等）