（一）許可的申請(qǐng)、受理、核查、決定。 1.普通程序。適用于國(guó)境口岸從事食品生產(chǎn)（含航空配餐）、食品銷售（含入/出境交通工具食品供應(yīng)）、餐飲服務(wù)（食品攤販除外）、飲用水供應(yīng)、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人國(guó)境口岸衛(wèi)生許可。

（1）申請(qǐng)人向所在地海關(guān)遞交申請(qǐng)材料，海關(guān)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。海關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式?jīng)Q定是否受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)。

（2）海關(guān)受理申請(qǐng)后，申請(qǐng)材料經(jīng)審查合格，確有必要需現(xiàn)場(chǎng)核查的，受理的海關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)成立由2名以上經(jīng)培訓(xùn)合格的海關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員組成的衛(wèi)生許可現(xiàn)場(chǎng)核查組?，F(xiàn)場(chǎng)核查不合格且無法整改的，現(xiàn)場(chǎng)核查組應(yīng)當(dāng)提出不予許可意見；現(xiàn)場(chǎng)核查不合格且可以整改的，現(xiàn)場(chǎng)核查組可以要求申請(qǐng)人限時(shí)整改。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)核查不計(jì)入行政許可時(shí)限，但長(zhǎng)不超過1個(gè)月，且應(yīng)告知申請(qǐng)人。

（3）受理的海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)向申請(qǐng)人頒發(fā)衛(wèi)生許可證；對(duì)不符合條件的，作出不予行政許可的決定，海關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人送達(dá)不予行政許可決定書，同時(shí)說明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。

2.公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可“告知承諾制”申請(qǐng)程序（適用于全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)國(guó)境口岸公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位）。

（1）對(duì)申請(qǐng)實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可“告知承諾制”的，海關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)通過告知承諾書，向申請(qǐng)人告知下列內(nèi)容：口岸公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關(guān)條款；準(zhǔn)予行政審批應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；需要申請(qǐng)人提交材料的名稱、方式和期限；申請(qǐng)人作出承諾的時(shí)限和法律效力，以及逾期不作出承諾、作出不實(shí)承諾和違反承諾的法律后果；海關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。

申請(qǐng)人當(dāng)面遞交申請(qǐng)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)給告知承諾書；申請(qǐng)人通過海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)+提出申請(qǐng)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人提供告知承諾書。

（2）申請(qǐng)人收到告知承諾書，愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)在被告知的期限內(nèi)，填寫申請(qǐng)人基本信息，并對(duì)下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：所填寫的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確；已經(jīng)知曉海關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容；自身能夠滿足海關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；能夠在約定期限內(nèi)，提交海關(guān)告知的相關(guān)材料；愿意承擔(dān)不實(shí)承諾、違反承諾的法律責(zé)任；所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將經(jīng)簽章的告知承諾書當(dāng)面遞交或者郵寄給主管海關(guān)。告知承諾書經(jīng)海關(guān)和申請(qǐng)人雙方簽章后生效。告知承諾書一式兩份，由海關(guān)和申請(qǐng)人各保存一份。

（3）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照告知承諾書的約定，向主管海關(guān)提交相關(guān)申請(qǐng)材料。告知承諾書約定申請(qǐng)人在遞交告知承諾書時(shí)提交部分材料的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在遞交告知承諾書時(shí)一并提交；約定在行政審批決定作出后一定期限內(nèi)提交相關(guān)材料的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照約定期限提交。

（4）海關(guān)收到經(jīng)申請(qǐng)人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后，應(yīng)當(dāng)受理并原則上當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定，并在5個(gè)工作日內(nèi)印制《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證》依法送達(dá)申請(qǐng)人。

（5）作出準(zhǔn)予行政許可決定后，申請(qǐng)人在告知承諾書約定的期限內(nèi)未提交材料或者提交的材料不符合要求的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政許可決定。海關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出準(zhǔn)予行政許可決定后2個(gè)月內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改，整改時(shí)間不超過30天；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政許可決定。

（6）對(duì)于申請(qǐng)人不選擇告知承諾方式的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》的規(guī)定，實(shí)施行政許可。

（7）海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)人、被審批人誠(chéng)信檔案。申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)未提交材料，或者提交的材料不符合要求的，以及海關(guān)在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人作出不實(shí)承諾或者違反承諾的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)記入誠(chéng)信檔案，并對(duì)該申請(qǐng)人不再適用告知承諾的審批方式