人口發(fā)展是“國(guó)之大者”。近年來(lái)，黨和國(guó)家根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化形勢(shì)，作出逐步調(diào)整生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展等重大決策，先后實(shí)施單獨(dú)兩孩政策、全面兩孩政策、三孩生育政策及配套支持措施，各項(xiàng)工作不斷取得新成效。同時(shí)需要看到，步入新時(shí)代，我國(guó)人口發(fā)展面臨一些深刻變化：總?cè)丝谠鏊倜黠@放緩，生育水平持續(xù)走低，老齡化程度不斷加深。

我國(guó)已開(kāi)始進(jìn)入老齡化社會(huì)

老齡化社會(huì)就是指人口普遍老齡化，老年人口比例不斷提高，同時(shí)生育率降低，人口增長(zhǎng)率減緩。據(jù)第七次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，我國(guó)大陸人口為14.1178億人。其中，60周歲及以上老年人口規(guī)模達(dá)2.55億人，占總?cè)丝诒壤?8.7%；65周歲及以上老年人口規(guī)模1.85億人，占比13.5%；80歲及以上老年人口規(guī)模4340萬(wàn)人，占比3.2%。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2035年和2050年，中國(guó)65歲及以上老年人口規(guī)模將分別達(dá)到3.46億和4.49億，老齡化率達(dá)到20.5%和37.3%。而隨著少子化趨勢(shì)的加劇，老年人口比例還將不斷上升。這種老齡化現(xiàn)狀給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

老齡化給社會(huì)帶來(lái)的影響和挑戰(zhàn)

專家指出，老齡化是人口變動(dòng)的必然過(guò)程，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。隨著人類生活水平的提高，醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展以及各種社會(huì)保障制度的建立，老齡化已經(jīng)成為全球一個(gè)不可避免的趨勢(shì)。老齡化給社會(huì)帶來(lái)了廣泛的影響和挑戰(zhàn)。

一方面，老齡化社會(huì)的出現(xiàn)預(yù)示著社會(huì)的進(jìn)步和成熟。社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展必然伴隨著社會(huì)的老齡化現(xiàn)象。隨著人們壽命的延長(zhǎng)，老年群體也更多地參與到社會(huì)生活中來(lái)，他們的智慧和經(jīng)驗(yàn)對(duì)社會(huì)尤為寶貴。同時(shí)，老年人也是社會(huì)的一個(gè)重要力量，他們能夠?yàn)樯鐣?huì)做出貢獻(xiàn)，為社會(huì)發(fā)展注入活力。

另一方面，老齡化社會(huì)也帶來(lái)了不少挑戰(zhàn)。首先是醫(yī)療保障問(wèn)題。老年人的身體健康問(wèn)題更加突出，醫(yī)療保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求也大大增加。同時(shí)，老人們的經(jīng)濟(jì)來(lái)源也更加單一，社會(huì)福利保障體系尤為重要。其次，老齡化社會(huì)也給家庭帶來(lái)了壓力。家庭需要照顧老年人，對(duì)照顧者的時(shí)間和精力的消耗非常大。此外，時(shí)間長(zhǎng)了，可能會(huì)導(dǎo)致照顧者疲憊不堪，容易產(chǎn)生情感上的負(fù)擔(dān)。這些問(wèn)題都需要通過(guò)政府和社會(huì)共同努力解決。

如何才能安心地老去？

專家預(yù)測(cè)，從2022年開(kāi)始，中國(guó)將進(jìn)入一個(gè)老年人口快速增長(zhǎng)持續(xù)至少10年的時(shí)期，每年將新增大約2500萬(wàn)老年人。人人都會(huì)老，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。面對(duì)老齡化的沖擊，我們?cè)撊绾螐漠?dāng)下開(kāi)始未老先備？如何安心老去？這些問(wèn)題不僅是漸入老年者的思考，也同樣是80后、90后的焦慮。

“老是人生的必然階段，關(guān)鍵是有沒(méi)有為此做準(zhǔn)備、做好準(zhǔn)備？”盤(pán)古智庫(kù)老齡社會(huì)研究院副院長(zhǎng)李佳表示，老齡化不是麻煩，不是通過(guò)對(duì)癥下藥可以解決的問(wèn)題，而是一種客觀存在的現(xiàn)象，是一種發(fā)展趨勢(shì)。因此，我們需要明勢(shì)而行，應(yīng)勢(shì)而謀，因勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為?！凹彝ナ墙鉀Q一老一小問(wèn)題的樞紐性的主體?！彼硎?，作為天然的養(yǎng)老單位，家庭對(duì)于老有所養(yǎng)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。家庭也應(yīng)當(dāng)是養(yǎng)老、孝老、敬老、尊老文化傳統(tǒng)和社會(huì)環(huán)境的最主要的實(shí)踐者。

“在黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)下帶動(dòng)個(gè)體、家庭和社會(huì)聯(lián)動(dòng)以形成整體性的治理格局，形成‘身-家-群-國(guó)-世’相貫通的老齡社會(huì)治理中國(guó)方案?！崩罴呀忉屨f(shuō)，身即從老年人的“急難愁盼”到“人的全面發(fā)展”；家即從“家庭責(zé)任”到“家庭建設(shè)”；群即從“生活共同體”到“治理共同體”；國(guó)即從“老齡事業(yè)”到“老齡國(guó)家戰(zhàn)略”；世即從積極參與全球化到“人類命運(yùn)共同體”?！翱偠灾?，通過(guò)全社會(huì)的廣泛參與，滿足老年人美好生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展，是中國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的長(zhǎng)期目標(biāo)。”李佳表示。

應(yīng)對(duì)人口老齡化的措施

老齡化社會(huì)已來(lái)，那么應(yīng)對(duì)老齡化的措施有哪些呢？從國(guó)家層面說(shuō)，要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略，制定人口長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化生育政策，增強(qiáng)生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，提高人口素質(zhì)。積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。

從個(gè)體層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)人口老齡化的方法，就是要改變傳統(tǒng)老齡觀：即從“健康老齡化”向“積極老齡化”轉(zhuǎn)變。“健康老齡化”是指?jìng)€(gè)人進(jìn)入老年期時(shí)在軀體、心理、智力、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)五個(gè)方面的功能仍能保持良好狀態(tài)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的老年人中若有較大比例屬于健康老齡化，老年人的作用能夠充分發(fā)揮，老齡化的負(fù)面影響得到制約或緩解，則其老齡化過(guò)程或現(xiàn)象就可能是健康的老齡化或成功的老齡化。健康老齡化是我們應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的基本戰(zhàn)略，但它還不是我們的終極目標(biāo)，如何使老年人群成為社會(huì)發(fā)展的建設(shè)性力量，這才是最重要的。因此，我們必須結(jié)合時(shí)代精神，超越健康老齡化這一較為傳統(tǒng)的觀念，實(shí)現(xiàn)向“積極老齡化”觀念的轉(zhuǎn)變。建立以家庭養(yǎng)老為主的多元化養(yǎng)老模式。

國(guó)家保障老年人依法享有的權(quán)益

《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第三條規(guī)定：國(guó)家保障老年人依法享有的權(quán)益。老年人有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，有享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利，有參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。老年人權(quán)益保障法第四條規(guī)定：積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，健全保障老年人權(quán)益的各項(xiàng)制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及參與社會(huì)發(fā)展的條件，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。

為了應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)帶來(lái)的諸多問(wèn)題，我們應(yīng)該積極的轉(zhuǎn)變觀念，采取多種措施，從制度、文化和社會(huì)環(huán)境等方面入手，共同助力老年人實(shí)現(xiàn)更加有尊嚴(yán)和幸福的晚年生活。例如，政府可以加大投入，優(yōu)化公共服務(wù)，擴(kuò)大老年人福利保障范圍。社會(huì)各個(gè)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，關(guān)注老年人狀況，改變對(duì)老年人的偏見(jiàn)，樹(shù)立關(guān)懷老年人的社會(huì)氛圍。此外，大家也應(yīng)該從個(gè)人做起，從家庭、鄰里、小區(qū)等方面做好老年人的照顧和關(guān)愛(ài)工作。

綜合來(lái)看，老齡化社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，既帶來(lái)了機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，又呈現(xiàn)出許多困擾和難題。對(duì)于個(gè)人，我們應(yīng)當(dāng)擁有積極的生活態(tài)度和對(duì)老年人的尊重和關(guān)愛(ài)之心；對(duì)于社會(huì)，我們應(yīng)該持續(xù)加大對(duì)老年人的認(rèn)知和對(duì)老年服務(wù)的投入，努力解決老年人問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。多年之后，當(dāng)我們自己也步入老年人的行列時(shí)，也希望得到社會(huì)的關(guān)注和支持，能夠過(guò)上健康、幸福的晚年生活。