談青年志書(shū)編者問(wèn)題*

王照倫

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　　孔令士先生在《加強(qiáng)方志理論建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)》（載《黑龍江史志》1995年第1期）一文中指出：“方志事業(yè)的基本建設(shè)主要有三項(xiàng)：一是方志科學(xué)建設(shè)；二是方志理論建設(shè)；三是方志隊(duì)伍建設(shè)?！狈街娟?duì)伍建設(shè)成為方志事業(yè)的基本建設(shè)，這一點(diǎn)在志界有了共識(shí)。我認(rèn)為，在方志事業(yè)的三大基本建設(shè)中，方志隊(duì)伍建設(shè)是最重要的。鑒于此，李鐵映先生指出：“要穩(wěn)定、健全修志隊(duì)伍。隊(duì)伍的素質(zhì)決定志書(shū)的質(zhì)量。志書(shū)的質(zhì)量決定了修志工作能否繼續(xù)下去?！保ā独铊F映同志八月七日在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組第二屆第一次會(huì)議上的講話》，載《中國(guó)地方志》1995年第5期）看來(lái)，志書(shū)編者問(wèn)題，不僅是方志領(lǐng)域里的基本問(wèn)題，而且是關(guān)系到方志事業(yè)生死攸關(guān)的大事。方志隊(duì)伍建設(shè)已成為方志事業(yè)基本建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。而要使方志事業(yè)后繼有人、方志科學(xué)建設(shè)和理論建設(shè)不出現(xiàn)斷層，青年方志編者的培養(yǎng)問(wèn)題，就成為這一基礎(chǔ)性工程的基礎(chǔ)。然而，這一問(wèn)題目前在志界尚未引起足夠的重視，成為方志事業(yè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。本文僅就當(dāng)前青年方志編者問(wèn)題發(fā)表一點(diǎn)淺見(jiàn)，希望能引起志界的關(guān)注。

　　一、青年志書(shū)編者的現(xiàn)狀分析

　　因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)尚無(wú)一份完整的志書(shū)編者情況調(diào)查，筆者僅就《中國(guó)當(dāng)代方志學(xué)者辭典》收錄的志書(shū)編者情況作些分析。該書(shū)共收錄2525人，年齡在40歲以下的230人，占總?cè)藬?shù)的9.11%；有方志論文發(fā)表的169人，占青年編者的73.48%。其中，編齡超過(guò)10年的80人，占34.78%；編齡在5～10年之間的125人，占54.35%；編齡不足5年的25人，占10.78%。研究生學(xué)歷的6人，占青年方志工作者的2.61%；本科學(xué)歷的109人，占47.39%；?？茖W(xué)歷的91人，占39.57%；中專（高中）學(xué)歷的24人，占10.43%。不難看出，方志隊(duì)伍年齡偏大，質(zhì)量不高，難以適應(yīng)方志編研現(xiàn)實(shí)和方志事業(yè)發(fā)展的需要。這是造成本屆志書(shū)總體質(zhì)量不盡如人意、精品志書(shū)匱乏的基本原因。入典的這批青年方志編者是青年修志者中素質(zhì)較高的一部分，他們的狀況尚且如此，那些尚未入典的更多的青年方志工作者的情況，就不能不叫人更加擔(dān)憂了。據(jù)我了解，有些縣級(jí)方志辦竟無(wú)一位30歲以下的工作人員?？梢?jiàn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的、跨世紀(jì)的方志工作者隊(duì)伍，不僅是一項(xiàng)十分迫切和任重道遠(yuǎn)的艱巨工作，而且是解決方志領(lǐng)域基本矛盾的前提和基礎(chǔ)。

　　1．?dāng)?shù)量和質(zhì)量有待提高。造成方志隊(duì)伍這一狀況的原因，主要是社會(huì)對(duì)方志工作的不了解和誤解。第一，很多人特別是有些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為志書(shū)記述的大都是些歷史上的事情，年齡越大的人越適合做這一工作。于是，在組建修志機(jī)構(gòu)時(shí)，把即將退休和已經(jīng)退居二線或已退休的人員作為首先考慮的對(duì)象。遠(yuǎn)沒(méi)有像志界希望的那樣將一地年富力強(qiáng)的志才匯集到修志大軍中，人為地造成了方志隊(duì)伍老齡化。

　　第二，不少人認(rèn)為修志只是抄抄寫(xiě)寫(xiě)之類的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，并沒(méi)有多大的學(xué)問(wèn)。于是，將一些不能勝任原來(lái)本職工作的人調(diào)到志辦從事方志編纂工作。這和志界希望的修志隊(duì)伍應(yīng)是當(dāng)?shù)刈顑?yōu)秀志才的集合體的初衷相去甚遠(yuǎn)，造成了方志隊(duì)伍在質(zhì)量上先天不足。在我接觸到的個(gè)別人中，竟認(rèn)為只要認(rèn)識(shí)字、會(huì)用剪刀和漿糊，就可以去編志書(shū)。以致有些不能正確使用“的、地、得”的人也調(diào)到志辦工作。個(gè)別修志同仁對(duì)什么是志、志什么、如何志這些方志工作的常識(shí)性問(wèn)題一無(wú)所知，更不知道從事方志編研的“四把鑰匙”（年代學(xué)、職官學(xué)、地理學(xué)、目錄學(xué)）為何物。這類志書(shū)編者雖然為數(shù)極少，但也使本來(lái)就不太強(qiáng)的修志隊(duì)伍雪上加霜，是修志工作被動(dòng)的一個(gè)不可忽視的原因。

　　第三，由于以上兩個(gè)方面的原因，加之方志事業(yè)的艱難和困頓，使得一些有志青年不敢跨進(jìn)志界大門。不僅如此，有些已經(jīng)從事方志工作的同仁，因難耐寂貧也紛紛離志而去。盡管有一批青年不斷地補(bǔ)充到修志隊(duì)伍中來(lái)，但一些有了一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水平的青年方志工作者的流失，也在很大程度上給青年志書(shū)編者隊(duì)伍建設(shè)造成了負(fù)面影響。

　　2．缺乏正規(guī)軍。修志隊(duì)伍幾乎是清一色的“半路出家”者，方志工作隊(duì)伍建設(shè)缺少可靠的人才來(lái)源。一般地講，要?jiǎng)?chuàng)一個(gè)專業(yè)，在大學(xué)開(kāi)設(shè)培養(yǎng)高級(jí)專門人才的課程，是必要的條件。方志學(xué)的學(xué)科地位至今尚未確立，與方志專業(yè)教育沒(méi)有走上正規(guī)不無(wú)關(guān)系。盡管1985年在北京師范大學(xué)試辦史志專業(yè)班，目前國(guó)內(nèi)已有多家大學(xué)辦了方志專業(yè)或在相關(guān)專業(yè)中開(kāi)設(shè)了有關(guān)方志方面的課程，并有部分畢業(yè)生走上了方志工作崗位，但在眾多的各級(jí)各類方志編研機(jī)構(gòu)面前，只不過(guò)是杯水車薪。因此，要建立一支高素質(zhì)的青年方志工作者隊(duì)伍，國(guó)家應(yīng)把培養(yǎng)全日制方志專業(yè)的大學(xué)生問(wèn)題列入方志工作的議程，連續(xù)地、成批量地向志界輸送合格的青年志書(shū)編者。

　　3．缺少繼續(xù)教育。由于方志隊(duì)伍缺乏正規(guī)軍，對(duì)廣大在職志書(shū)編者進(jìn)行繼續(xù)教育就成為提高其素質(zhì)的主要手段。但是，由于以下幾個(gè)方面的原因，開(kāi)展繼續(xù)教育的難度很大。一是青年方志工作者在單位一般都有較重的工作任務(wù)，志辦的許多雜事一般也都由他們?nèi)ジ?，很少能有時(shí)間參加繼續(xù)教育。二是國(guó)家開(kāi)辦的繼續(xù)教育一般沒(méi)有方志專業(yè)，一些青年方志工作者只好去讀相關(guān)的文史類專業(yè)。盡管這些專業(yè)的學(xué)習(xí)對(duì)志書(shū)編纂不無(wú)益處，但與方志工作有著較大才差異，使得繼續(xù)教育失去了針對(duì)性。三是雖然有些大學(xué)開(kāi)辦了方志專業(yè)證書(shū)班，但是，由于方志學(xué)的不定型而導(dǎo)致了教材等方面的缺陷，效果并不盡如人意。四是由于志界沒(méi)有針對(duì)青年人辦的學(xué)術(shù)活動(dòng)，如學(xué)術(shù)討論會(huì)、學(xué)術(shù)講座、座談會(huì)等，使得青年人沒(méi)有機(jī)會(huì)通過(guò)學(xué)術(shù)活動(dòng)來(lái)提高自己的專業(yè)水平。五是由于絕大多數(shù)志辦經(jīng)費(fèi)緊張，難以支付青年志書(shū)編者的培訓(xùn)費(fèi)用。

　　4．待遇不高。青年志書(shū)編者與絕大多數(shù)行業(yè)的同齡人相比，收入明顯偏少。這是由于志辦大都是行政性事業(yè)單位，除工資之外，其他收入近乎于零。特別是在住房、用車以及一些難以用貨幣或物質(zhì)的形式去衡量的方面，與左鄰右舍有著較大的距離。有些志辦十幾年一直租房辦公，因無(wú)力投資建房，家人住房更難解困。

　　青年志書(shū)編者職稱難上已成普遍現(xiàn)象，在入典的這些青年方志工作者中，只有11人有副高級(jí)職稱，僅占入典青年的4.78%，且無(wú)1位教授級(jí)的青年志書(shū)編者，這與許多行業(yè)二三十歲的教授已非新聞相比，就不難看出他們的艱難了。同時(shí)，竟有71人無(wú)職稱，占入典青年的30.87%。而那些尚未入典的更多的青年志書(shū)編者的處境，就更難叫人樂(lè)觀了。

??? 5．隊(duì)伍不穩(wěn)。由于青年志書(shū)編者的待遇不高和方志工作的性質(zhì)、方志機(jī)構(gòu)的規(guī)格的不確定性，嚴(yán)重影響了修志隊(duì)伍的穩(wěn)定。據(jù)筆者了解，社會(huì)上的青年絕大多數(shù)不認(rèn)為修志是理想的職業(yè)。青年方志工作者也一般對(duì)該職業(yè)的滿意度極低，大多數(shù)認(rèn)為如有更好的職業(yè)可供選擇，就會(huì)離開(kāi)修志崗位。在入典的這230名青年志書(shū)編者中，已有52人調(diào)離修志工作崗位，占22.61%。這是一個(gè)十分危險(xiǎn)的信息，絕大多數(shù)青年人不安心修志工作，應(yīng)當(dāng)引起志界和社會(huì)有關(guān)方面的注意。

　　二、造就一支跨世紀(jì)的青年修志隊(duì)伍

　　郁文先生指出：“我們這一屆修志，已經(jīng)形成一支人數(shù)可觀的修志隊(duì)伍。這支隊(duì)伍向以‘艱苦、辛苦、清苦’為榮。廣大方志工作者的敬業(yè)精神，奉獻(xiàn)精神，甚至殉職于工作崗位上的感人事跡不勝枚舉?！保ā队粑耐驹谥袊?guó)地方志指導(dǎo)小組第二屆第一次會(huì)議上的講話》，載《中國(guó)地方志》1995年第5期）作為1名志書(shū)編者，盡管方志工作本身和職業(yè)道德要求我們應(yīng)自覺(jué)地將“三苦”（艱苦、辛苦、清苦）作為工作準(zhǔn)則，但我認(rèn)為應(yīng)該使優(yōu)秀志書(shū)編者成為有名英雄，得到應(yīng)有的社會(huì)承認(rèn)。只有這樣，才能為廣大青年方志工作者樹(shù)立榜樣，使方志學(xué)科后繼有人。因此，希望中國(guó)地方志指導(dǎo)小組和各級(jí)方志辦給予青年方志工作者更多地扶持，最好能在中國(guó)地方志協(xié)會(huì)中成立一個(gè)青年志書(shū)編者工作委員會(huì)，建議在今后的中國(guó)地方志協(xié)會(huì)年會(huì)論文評(píng)獎(jiǎng)中設(shè)一個(gè)青年論文獎(jiǎng)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀青年人才而推動(dòng)方志學(xué)科建設(shè)和理論建設(shè)。

　　李鐵映先生指出：“地方志編纂工作是一種學(xué)術(shù)性勞動(dòng)，如同胡喬木同志說(shuō)過(guò)的，修地方志，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)做學(xué)問(wèn)的地方。既然修志要做學(xué)問(wèn)，就要有合乎做學(xué)問(wèn)的專家和專門人才，就要實(shí)行專業(yè)化?！保ā独铊F映同志在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組第二屆第一次會(huì)議上的書(shū)面講話》，載《中國(guó)地方志》1995年第5期）方志工作實(shí)行專業(yè)化的專家和專門人才從哪里來(lái)？吸收相關(guān)學(xué)科的專家學(xué)者參與修志和在修志實(shí)踐中鍛煉在職方志工作者當(dāng)然是必要的，但要從根本上解決問(wèn)題，必須強(qiáng)化正規(guī)方志人才的培養(yǎng)工作。當(dāng)前應(yīng)在進(jìn)一步辦好原有本科生教育的基礎(chǔ)上，在各省的某所綜合性大學(xué)開(kāi)辦方志班。還應(yīng)從方志工作的百年大計(jì)著想，考慮在條件成熟的大學(xué)申請(qǐng)方志學(xué)碩士和博士授予點(diǎn)，促進(jìn)方志專業(yè)系統(tǒng)化、正規(guī)化，推動(dòng)方志學(xué)早日真正成為一門名副其實(shí)的獨(dú)立學(xué)科。

　　應(yīng)努力使方志學(xué)繼續(xù)教育在全國(guó)方志界普遍展開(kāi)。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)出面組織這種教育，最好能得到國(guó)家教育委員會(huì)的支持，使合格者能獲得國(guó)家認(rèn)可的學(xué)歷證書(shū)，這是大面積提高在職方志工作者素質(zhì)的行之有效措施。也可以借鑒刊授黨校的辦法，通過(guò)刊授的方式使現(xiàn)有方志工作者在業(yè)務(wù)技能方面得到提高。有條件的省、市、自治區(qū)方志辦可與有關(guān)方面聯(lián)合創(chuàng)辦方志專業(yè)的函授和進(jìn)修學(xué)院，或者和國(guó)家自學(xué)考試委員會(huì)合辦方志學(xué)專業(yè)的自學(xué)考試，也不失為提高在職方志工作者素質(zhì)的好辦法。總之，在目前的情況下，應(yīng)采取多渠道、多層次的方志學(xué)繼續(xù)教育方式，才能走出一條適合中國(guó)國(guó)情的方志編者學(xué)者化的路子來(lái)。

　　要?jiǎng)?chuàng)造條件，使青年方志工作者有更多的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)。由于經(jīng)費(fèi)等方面的原因，方志界的學(xué)術(shù)活動(dòng)本身就不多，與社會(huì)上和國(guó)際上的交流就更少，而年輕的特別是基層的方志工作者的交流機(jī)會(huì)幾乎等于零。使得很多學(xué)科研究的新成果、新方法、新手段不能及時(shí)地作用于志書(shū)編纂實(shí)踐。嚴(yán)重地影響了方志事業(yè)的發(fā)展，制約了修志人才的成長(zhǎng)。我建議，中國(guó)地方志學(xué)會(huì)最好能搞個(gè)專項(xiàng)基金，資助優(yōu)秀青年方志工作者參加國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

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* 原載《黑龍江史志》1996年第3期。