申論批改 | 這類申論題目問(wèn)法,一定要注意答案要點(diǎn)的【普適性和特殊性】
題目:
請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”概括N區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法有哪些值得推廣的做法。(20分)
要求:全面,準(zhǔn)確,有條理,不超過(guò)300字。
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參考答案:
? ? ? ?1、建立專門執(zhí)法隊(duì)伍。成立生態(tài)環(huán)境局,下設(shè)區(qū)域性綜合行政執(zhí)法支隊(duì),執(zhí)法范圍覆蓋全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,執(zhí)法人員下沉支隊(duì),開展一線執(zhí)法。2、建立智慧執(zhí)法系統(tǒng),規(guī)范執(zhí)法流程。搭建自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)和移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái),預(yù)警異常數(shù)據(jù),及時(shí)向支隊(duì)發(fā)出指令;各支隊(duì)人員啟動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用執(zhí)法,到現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,全程錄像,并將情況上傳至省平臺(tái);核定事實(shí)后依法立案查處,除以罰款,責(zé)令整改。3、開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。與指揮中心和各部門保持聯(lián)絡(luò),接到緊急信息趕赴現(xiàn)場(chǎng),并上報(bào)情況;指揮中心調(diào)度各部門,共同分析案情與調(diào)查處理,共享勘驗(yàn)信息,多方聯(lián)動(dòng)排查;確認(rèn)案情后依法查處違規(guī)單位,督促整改,并將處置結(jié)果上報(bào)指揮中心。【285字,包含符號(hào)】
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你的答案:

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答案點(diǎn)評(píng)分析:
一、大概掃一眼答案的第一感覺(jué)
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沒(méi)能理解題目【值得推廣的做法】的意思。
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這里面其實(shí)包含了兩個(gè)層面:
一個(gè)是能普遍推廣開來(lái),給其他地方一些【指導(dǎo)意義】,具有【普遍性】
一個(gè)是要落實(shí)到這道題里N區(qū)具體的做法,【普遍性】的東西都是規(guī)律,是總的工作指導(dǎo)思想,是寬泛的,少。而具體的做法是【特殊的,細(xì)節(jié)的,多的】。
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所以,針對(duì)這道題,答案的組織結(jié)構(gòu)就非常有講究,一方面既要把N區(qū)的具體特殊的做法寫清楚,另外一方面又要從N區(qū)的具體做法里抽取出具有【普遍指導(dǎo)意義】的工作方法。那這個(gè)具有普遍意義的指導(dǎo)方法就可以放在【前置】里寫。
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每一條答案按照這個(gè)思路寫:
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【前置總括寫普遍指導(dǎo)方法】——呼應(yīng)題目【值得推廣】——即“能推廣開來(lái),讓其他地方借鑒這個(gè)普遍性的經(jīng)驗(yàn)思路”
【總括后的要點(diǎn)內(nèi)容寫N區(qū)的具體做法】—— 因?yàn)轭}目讓概括N區(qū)的做法——因?yàn)橥茝V先進(jìn)典型要舉具體案例說(shuō)明。
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二、說(shuō)一下你的答案層次
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單看每一條最前面的前置詞
1、開展一線執(zhí)法
2、建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)
3、多部門聯(lián)合執(zhí)法
4、依法處理違法企業(yè)
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其實(shí)從邏輯上看沒(méi)有太大問(wèn)題,但是沒(méi)有體現(xiàn)出材料主要想體現(xiàn)的幾個(gè)層面。
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材料要突出的:
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1、成立專門的執(zhí)法隊(duì)伍——【因?yàn)镹區(qū)2019年前沒(méi)有專門管這個(gè)環(huán)境執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,現(xiàn)在專門成立了,然后專門管理。至于后面的下設(shè)執(zhí)法支隊(duì),開展一線執(zhí)法,其實(shí)都是后續(xù)工作】
2、借助科技手段開展智慧執(zhí)法——【材料里的自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、上傳省平臺(tái)等,都是在強(qiáng)調(diào)智慧執(zhí)法手段】,智慧執(zhí)法是一種總的工作思路,但是具體怎么智慧,具體用什么樣的科技首段,我不一定非得按照N區(qū)的做,其他地區(qū)可以自行安排設(shè)計(jì),只要是能體現(xiàn)智慧執(zhí)法即可。所以,你在答案里把【建立自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)】作為前置來(lái)寫,其實(shí)也沒(méi)有太大問(wèn)題,但是不具有普遍的指導(dǎo)意義。
3、執(zhí)法流程的規(guī)范化——【材料里環(huán)境局先接到信息,然后到現(xiàn)場(chǎng)檢查,然后全程錄像,然后電子檔上傳省平臺(tái),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)】,其實(shí)是一整套完整的流程,有清晰的流程操作步驟。你可以把這個(gè)流程規(guī)范化單獨(dú)拎出來(lái)寫,也可以和智慧執(zhí)法合并,因?yàn)樵谡麄€(gè)流程過(guò)程中也是和智慧手段息息相關(guān)的。
4、多部門聯(lián)合執(zhí)法——【材料里最后兩段涉及到多個(gè)部門針對(duì)一個(gè)事件協(xié)同處理】
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你的答案寫法能體現(xiàn)出材料要點(diǎn)寫法,只有【第3條:多部門聯(lián)合執(zhí)法】
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三、一條條看你的答案,說(shuō)要點(diǎn)
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1、第一條
總括詞方面:應(yīng)該把【成立專門執(zhí)法隊(duì)伍】作為總括。在這篇材料里,最重要體現(xiàn)的不是一線執(zhí)法,而且我們們成立了管理生態(tài)環(huán)境的組織,專門下設(shè)了執(zhí)法支隊(duì),這給其他地區(qū)的指導(dǎo)意義就是【你們也要專門組織力量來(lái)做這個(gè)事,而不是缺少專門管理機(jī)構(gòu)】,如果你這個(gè)生態(tài)環(huán)境局都沒(méi)有成立起來(lái),那么后面就談不上安排人員下沉了,也就沒(méi)有后面的內(nèi)容了
要點(diǎn)方面:你少了兩個(gè)做法,一個(gè)是【成立生態(tài)環(huán)境局】【下設(shè)區(qū)域性綜合執(zhí)法支隊(duì)】
可以刪除的:【提升執(zhí)法效能】,這句話不是具體措施,它可能是你做法所想達(dá)到的目的,或者說(shuō)是你做法所帶來(lái)的結(jié)果意義,和答案不沾邊。且原材料里也沒(méi)有,所以沒(méi)有必要自己給它總結(jié)個(gè)意義。

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2、第二條
總括詞:這一段你應(yīng)該是沒(méi)有寫總括,犯得錯(cuò)誤就是沒(méi)有給其他地方總結(jié)出【總的指導(dǎo)方法】,在材料里,這一段對(duì)于其他地方執(zhí)法部門的指導(dǎo)意義,主要在于【全流程規(guī)范執(zhí)法、利用科技手段智慧執(zhí)法】,你把這兩個(gè)指導(dǎo)意義推廣出去,別人能在這個(gè)總的指導(dǎo)思想下,自己去設(shè)計(jì)他們的方法。所以,N區(qū)的具體做法,其實(shí)只是對(duì)【總的指導(dǎo)意義】的一個(gè)舉例說(shuō)明而已。
要點(diǎn)方面:“立即啟動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用執(zhí)法“八步法””這一點(diǎn)。可以看出你對(duì)材料結(jié)構(gòu)的把握還可以,之后后面環(huán)境監(jiān)測(cè)人員那些具體的做法比如【現(xiàn)場(chǎng)定位、記錄勘驗(yàn)信息、電子歸檔等】是對(duì)“八步法”的具體展開。但是你直接寫“八步法”太虛無(wú)縹緲了,這句話其中重在一個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,重要完整的流程,你把大數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來(lái),把重要的流程撿幾個(gè)寫會(huì)更好一點(diǎn)。其他的語(yǔ)言沒(méi)有啥問(wèn)題。
需要增加的地方:在材料里我對(duì)這一段的處理是【結(jié)合了智慧手段和執(zhí)法流程】,從【預(yù)警,到現(xiàn)場(chǎng)檢查,到上傳省平臺(tái),到責(zé)令整改】,其實(shí)是一套完整的執(zhí)法流程,在這個(gè)流程里借用到了科技手段。然后你把最后一個(gè)流程【責(zé)令整改】單獨(dú)拎出來(lái)放在最后一條答案里寫,其實(shí)不太好?!疽婪ㄌ幜P】本身就是工作要求,是工作原則,沒(méi)什么值得推廣,如果說(shuō)這個(gè)還要推廣的話,那說(shuō)明有執(zhí)法部門沒(méi)按規(guī)定執(zhí)法,那其實(shí)是違規(guī)了。

3、第三條
總括詞:這一條的總括寫得很好,寫到了要點(diǎn)上。
要點(diǎn)方面:體現(xiàn)了【指揮中心調(diào)度各部門、各部門聯(lián)動(dòng)排查,共同參與,共享信息】這些要點(diǎn)。沒(méi)問(wèn)題。
需要修改的地方:【指揮中心調(diào)度區(qū)網(wǎng)信辦、公安、衛(wèi)健委、城管、住建部等部門聯(lián)動(dòng)排查】,可以直接簡(jiǎn)寫為【智慧中心調(diào)度區(qū)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)排查】,因?yàn)樗{(diào)動(dòng)的部門不是一兩個(gè)特定的部門,而是非常多,既然它后面用了“等部門”,那你前面就不用寫這么多,你實(shí)在詳寫,就挑一兩個(gè)舉個(gè)例子就行了,不用全都抄下來(lái)。
個(gè)人覺(jué)得需要添加的地方:把【確立案情后依法處理督促整改】加進(jìn)去。我看你也是放在最后一條單獨(dú)寫了。兩個(gè)方面的原因,一個(gè)是【工作方法可以推廣,工作原則是要堅(jiān)守的,這是基本工作要求】,另一個(gè)是,與上面那個(gè)全流程執(zhí)法一樣,只整個(gè)流程周期,這里也是,多部門聯(lián)合執(zhí)法,它也有一個(gè)過(guò)程和流程。你如果覺(jué)得前面已經(jīng)寫過(guò)了,你這里可以不寫。但是如果要寫,就建議盡量放到這一部分寫,而不要單獨(dú)拎出來(lái)寫。

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4、第四條
沒(méi)必要單獨(dú)拎出來(lái)寫
工作方法可以推廣
工作原則不存在推不推廣,是必須要堅(jiān)守的原則,是工作要求,是基本要求。
建議不要單獨(dú)拿出來(lái)作為一條,可以和全流程智慧執(zhí)法那一條,或者聯(lián)合執(zhí)法那一條合并起來(lái)。