2月2日，杭州一名外賣員闖紅燈被查后跳河，引發(fā)關注。當晚，杭州市公安局交通警察支隊發(fā)布通報稱，涉事外賣員已獲救，經(jīng)檢查未受傷，交警對其進行了心理疏導。

南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對外賣騎手而言，闖紅燈、逆行幾乎是“常態(tài)”，今年以來全國已發(fā)生多起外賣騎手闖紅燈導致的交通事故，并造成人員傷亡。

種種事件背后凸顯騎手之困：一方面，騎手因怕被平臺超時罰款而鋌而走險，有騎手向南都記者表示“遇到小車禍也不會太在意，爬起來繼續(xù)送”；另一方面，騎手安全并未得到有效保障，多個眾包平臺否認與騎手存在雇傭關系，僅為其投保商業(yè)意外險。

亂象：涉騎手交通事故頻發(fā)，已致多人傷亡

據(jù)杭州交警通報，2月2日11時17分許，杭州交警西湖大隊留下中隊執(zhí)勤民警查處了外賣從業(yè)人員吳某學等3人的闖紅燈違法行為，并依照條例相關規(guī)定，依法查扣了3人的電動自行車。吳某學表示急于送單，交警同意送單后再返回處理。

時隔1個小時后，12時19分，吳某學突然翻橋跳人河中。當?shù)毓步痪?lián)動屬地公安機關、消防部門第一時間施救。吳某學被救上岸后，經(jīng)檢查未受傷，無生命危險，交警對其進行了心理疏導。

據(jù)杭州交警統(tǒng)計，2020年全年，全市共發(fā)生涉及外賣行業(yè)的亡人交通事故8起，致8人死亡。今年僅1月，杭州交警查處的外賣騎手闖紅燈、逆向行駛、騎快車道等重點交通違法行為51798起。因這些嚴重交通違法引發(fā)的交通事故1569起，日均51起，致2人死亡、389人受傷。

南都記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，全國多地已發(fā)生多起外賣騎手闖紅燈導致的交通事故，并造成人員傷亡——1月1日晚，上海市古浪路真大路路口，一名美團外賣騎手駕駛電動自行車邊看手機邊闖紅燈，與正在橫過馬路的行人相撞，造成行人頭部受傷，搶救無效死亡；1月10日晚，杭州古墩路萍水西街路口，一名外賣騎手闖紅燈，被身處視覺盲區(qū)的司機撞飛，所幸騎手無生命危險；1月28日，深圳香梅路新聞路路口，達達公司騎手儲某才駕駛電動自行車加速闖紅燈，并與一位過人行橫道的83歲老人發(fā)生碰撞，造成老人頭部受傷。儲某才肇事逃逸后被抓獲。其表示，當時為了趕時間送餐選擇肇事逃逸。

對外賣騎手而言，闖紅燈、逆行幾乎是“常態(tài)”。南都民調(diào)中心日前發(fā)起的一項針對外賣騎手行業(yè)現(xiàn)狀的問卷調(diào)查顯示，78.47%的受訪騎手承認自己有過闖紅燈、逆行等違反交規(guī)的行為，其中甚至有21.54%的受訪者承認自己經(jīng)常違反交規(guī)。

在南都記者加入的一個300余人的騎手交流群里，一位無錫眾包騎手坦言，“我現(xiàn)在都是從來不看紅綠燈，只看有沒有車和交警。”另一位重慶眾包騎手向新人傳授“經(jīng)驗”：“路口減速，沒車直接過。不闖紅燈不逆行，就等著超時吧。”

背后：平臺被指壓縮時間，騎手都怕超時罰款

對于騎手而言，“時間就是金錢”是一句精準描述。配送時間是條紅線，超時意味著罰款、客訴或差評，意味著幾單都白跑。

南都民調(diào)中心開展的上述問卷調(diào)查顯示，交通安全是騎手們最關心的問題，占比達75.38%。有受訪騎手表示，如果遇到惡劣天氣，點外賣的客人明顯增多，由于單量太大，平臺可能出現(xiàn)派單混亂的情況，加之時間緊張，只能開快車，極易發(fā)生事故。

配送時間高壓之下，不少騎手被迫選擇鋌而走險。南都問卷調(diào)查顯示，違反過交通規(guī)則的受訪騎手中，73.53%表示自己之所以違反交通規(guī)則，是因為訂單即將超時，不得不提速。

“騎手賺的都是血汗錢，只要是超時了，顧客差評，根本不會說怪商家怪平臺。有些商家卡餐，然后說騎手慢?！币晃环澍B眾包騎手告訴南都記者，為了趕時間，“即使遇到小車禍，騎手也不會太在意，爬起來繼續(xù)送就完了。”

另一位美團專送騎手告訴南都記者，平臺有規(guī)定，惡劣天氣專送騎手必須出勤，否則按曠工計?！俺瑫r扣錢，超時了來個顧客投訴，少則扣50元，動輒500元罰款。前段時間那種下雪天，單子到手只有不到30分鐘，就會很急，可急了命就沒了。反正像我這種怕死的，一次最多接6單，其他人有一次接十幾單的?！?/p>

2020年9月，一篇名為《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》的文章將外賣平臺送上了消費輿情熱點。文章稱算法驅(qū)動下的“實時配送系統(tǒng)”不斷壓縮外賣員配送時間。隨后餓了么回應將新增“我愿意多等5/10分鐘”功能，被指“甩鍋”消費者。

2021年1月14日，中國消費者協(xié)會官網(wǎng)發(fā)布“2020年十大消費維權輿情熱點”，上述事件被列入榜單。

“大規(guī)模壓縮外賣配送時間，肇始于外賣平臺為控制成本、提升效率，而對騎手采取的壓榨式績效考核，作為規(guī)則的制定方、服務費的收取方以及外賣騎手的直接或間接雇傭方，外賣平臺不反思自身的經(jīng)營模式，卻反而呼吁消費者讓步，有‘踢皮球’之嫌?！敝邢麉f(xié)分析指出，輿論認為解決“系統(tǒng)之困”需要平臺優(yōu)化技術和算法，也需要多方共同協(xié)商。這也警示平臺須承擔應盡的社會責任，不能習慣性地“甩鍋”消費者。

困境：平臺大多否認雇傭關系，僅為騎手代買商業(yè)險

與平臺嚴苛的配送時間管理相對的是，騎手安全并未得到平臺的有效保障。

南都此前報道，43歲的餓了么外賣騎手韓某偉于2020年12月21日在送餐途中猝死，事發(fā)后家屬聯(lián)系餓了么，被告知韓某偉是蜂鳥眾包騎手，與平臺無勞動關系，只能配合家屬申請意外險理賠。據(jù)家屬介紹，意外險可理賠3萬元，餓了么稱出于人道主義可以給家屬2000元。事件引發(fā)爭議后，1月8日，餓了么發(fā)布公告稱，將就本次事件交付騎手家屬60萬元撫恤金。

南都記者近日實測蜂鳥眾包、美團眾包、達達騎士版、UU跑腿跑男端、順豐同城騎士、菜鳥點我達等多個平臺發(fā)現(xiàn)，除美團眾包無相關表述外，其他平臺均在協(xié)議中強調(diào)，騎手與平臺間不存在勞動、雇傭關系。同時，多個平臺注明了相應的免責條款。

南都民調(diào)中心所做的問卷調(diào)查顯示，52.31%的受訪騎手為自己的人身安全和健康擔憂，36.92%的受訪騎手擔心這份工作沒有職業(yè)發(fā)展前景，分別有29.23%和23.85%的受訪騎手為“平臺未購買社?！焙汀捌脚_未購買工傷險或其他商業(yè)保險”而擔憂。

相較于專送騎手，眾包騎手的相應保障更為缺失，只有商業(yè)保險兜底。南都記者查閱上述6家平臺注冊協(xié)議發(fā)現(xiàn)，所有平臺都要求騎手購買商業(yè)保險，保費由平臺代繳并由平臺代為投保。除蜂鳥眾包外，其他5家平臺均在協(xié)議中明確注明，其所代繳的保險費為3元/天。

騎手困境也引發(fā)多方關注。在2020年的全國兩會上，全國人大代表喻春梅就曾建議，要暢通外賣行業(yè)的勞動保障服務綠色通道，督促用工企業(yè)為外賣騎手繳納各項社保，特別是推動將外賣騎手群體納入當?shù)毓ｋU覆蓋范圍。

2021年1月，在廣東省兩會上，廣東省人大代表陳瓊建議，成立快遞、外賣行業(yè)眾包騎手管理協(xié)會，或參照網(wǎng)約車管理模式，專門指定由政府某一職能部門進行統(tǒng)一管理。同時，還應研究制定適用于新業(yè)態(tài)從業(yè)者的社會保險制度。將“五險一金”作適當分離，工傷保險強制由平臺或企業(yè)繳納費用，基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險在現(xiàn)行居民社會保險基礎上改造提升，由企業(yè)和從業(yè)者共同分擔費用。

在四川省兩會上，四川省政協(xié)委員周鍵建議，有關部門應高度重視快遞員、網(wǎng)約送餐員的職業(yè)安全問題，要堅決遏止快遞員、網(wǎng)約送餐員為爭取配送時間忽視交通安全現(xiàn)象，更應堅決制止平臺公司對快遞員、網(wǎng)約送餐員不分青紅皂白簡單粗暴以罰代管現(xiàn)象。