（科普整理向）未被國際社會普遍承認的國家（六）——阿拉伯撒哈拉民主共和國

2019-07-17 10:16 作者:手殘木5_floor 0人讀過 | 我要投稿

國家/地區(qū)/政府：阿拉伯撒哈拉民主共和國（西撒哈拉）

首都/首府：阿尤恩/比鄂-雷樓［1］

人口：548000（2014年）

國土/管轄面積：266000平方公里［2］

語言：通用阿拉伯語、西班牙語［3］

貨幣：西撒哈拉比塞塔

國際地位：非聯(lián)合國成員國，政府流亡中

爭議狀態(tài)：少數(shù)聯(lián)合國成員國承認

爭議時間：1976-

未承認/建交國家：目前全世界僅阿爾及利亞民主人民共和國、利比亞國、毛里塔尼亞伊斯蘭共和國、馬里共和國、塞拉利昂共和國、加納共和國、尼日利亞聯(lián)邦共和國、乍得共和國、南蘇丹共和國、埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國、坦桑尼亞聯(lián)合共和國、烏干達共和國、盧旺達共和國、安哥拉共和國、納米比亞共和國、博茨瓦納共和國、津巴布韋共和國、馬拉維共和國、莫桑比克共和國、毛里求斯共和國、萊索托王國、南非共和國、朝鮮民主主義人民共和國、越南社?會主義共和國、老撾人民民主共和國、東帝汶民主共和國、阿拉伯敘利亞共和國、墨西哥合眾國、伯利茲、薩爾瓦多共和國、尼加拉瓜共和國、哥斯達黎加共和國、巴拿馬共和國、古巴共和國、海地共和國、巴巴多斯、牙買加、圣文森特和格林納丁斯、特立尼達和多巴哥共和國、委內瑞拉玻利瓦爾共和國、厄瓜多爾共和國、圭亞那合作共和國、蘇里南共和國、多民族玻利維亞國、巴拉圭共和國、烏拉圭東岸共和國、瓦努阿圖共和國47個國家承認并與其建立外交關系

中國態(tài)度：未承認且未建交

歷史：

歷史上7世紀時即有阿拉伯人進入該地。15世紀中葉葡萄牙人和西班牙人侵入。

1885年西班牙將布朗角到博賈多爾角一帶劃為它的保護地。1934年，西撒哈拉淪為西班牙殖民地。1958年西撒哈拉改為西班牙的海外省。1973年5月，薩基亞阿姆拉和里奧德奧羅人?民解?放陣線（簡稱“西撒人陣”或波利薩里奧）宣布成立，決定通過武裝斗爭爭取西撒哈拉獨立。其鄰國阿爾及利亞、摩洛哥和毛里塔尼亞反對西班牙對西撒哈拉的統(tǒng)治。1975年11月14日，西班牙、摩洛哥、毛里塔尼亞簽訂《馬德里協(xié)議》，規(guī)定西班牙于1976年2月26日撤離西撒哈拉，承認兩國的領土所有權。摩洛哥、毛里塔尼亞隨即簽訂分治西撒哈拉協(xié)定，摩占領北部17萬平方千米，毛占領南部9萬多平方千米。阿爾及利亞譴責摩、毛瓜分西撒哈拉。

1976年2月27日，西撒人陣宣布成立阿拉伯撒哈拉民主共和國。摩、毛軍隊與得到阿爾及利亞支持的西撒人陣的武裝力量不斷發(fā)生沖突。1979年8月，毛里塔尼亞同西撒人陣簽訂和平規(guī)定，放棄對西撒哈拉的領土要求，退出西撒戰(zhàn)爭，摩洛哥乘機占領了毛里塔尼亞退出的地區(qū)，與西撒人陣處于對立狀態(tài)。非洲統(tǒng)?一組織和聯(lián)合國出面斡旋。

1979年第十六屆非統(tǒng)首腦會議建議在西撒哈拉全面?；?，并組織公民投票，以決定獨立或維持現(xiàn)狀。

1981年6月，第十八屆非統(tǒng)首腦會議通過決議，要求在西撒哈拉舉行公民投票，并成立西撒哈拉問題實施委?員會。

1983年6月第十九屆非統(tǒng)首腦會議通過決議，要求沖突雙方直接談判，以實現(xiàn)?；鸷凸裢镀?。

1984年11月，西撒哈拉首次作為非統(tǒng)成員國出席第二十屆非統(tǒng)首腦會議，摩洛哥退出非洲統(tǒng)一組織。

自1975年以來，聯(lián)合國大會多次通過關于西撒哈拉問題的決議，重申西撒哈拉人民有不可剝奪的自決和獨立的權利。1986年4-5月，在聯(lián)合國秘書長德奎利亞爾的主持下，摩洛哥和西撒人陣在紐約舉行兩輪間接談判，各自闡述了對西撒問題的一貫立場。

1987年7月，雙方在日內瓦舉行第三輪會談，討論了聯(lián)合國派遣技術小組去西撒哈拉進行實地考察。經(jīng)考察后，1988年8月15日，德奎利亞爾會見兩國外交代表，向他們各交一份解決西撒問題的和平建議，摩洛哥表示原則同意、西撒人陣表示有條件地接受。1989年6月，德奎利亞爾訪問了摩洛哥、阿爾及利亞和西撒地區(qū)，并組成西撒和平計劃實施技術小組。1990年6月19日，德奎利亞爾發(fā)表西撒局勢調查報告，提出了和平計劃的執(zhí)行計劃。

1991年4月29日聯(lián)合國一致通過690號決議，批準秘書長關于西撒哈拉公民投票的修正案。9月6日宣布正式?；?，結束了長達16年之久的軍事沖突。下一步就是舉行公民投票以決定西撒哈拉的前途。

1991年4月，聯(lián)合國安理會通過決議，設立聯(lián)合國西撒哈拉全民投票特派團（簡稱為“聯(lián)合國西撒特派團”），負責監(jiān)督雙方停火狀況，并組織讓西撒哈拉人民決定該地區(qū)未來地位的公民投票。但由于沖突雙方在確定選民資格等重要問題上存在嚴重分歧，公投一拖再拖，西撒特派團的任期也一再延長。

聯(lián)合國派往西撒哈拉的軍事觀察員共300多人（由25個國家派出），設有總司令部和下屬3個地區(qū)司令部及10個哨所，其職責除監(jiān)督摩洛哥和西撒人陣執(zhí)行?；饏f(xié)議外，還擔負著組織、監(jiān)督西撒哈拉自決公民投票的任務。

2007年4月，摩洛哥推出“西撒哈拉自治計劃”，希望以此重啟西撒問題和談進程。根據(jù)這一計劃，西撒哈拉將在摩洛哥主權范圍內實行高度自治，摩中央政府控制西撒哈拉外交與安全，西撒哈拉自治政府則在社會、經(jīng)濟、文化等方面享有充分權力。然而，“西撒哈拉自治計劃”遭到西撒哈拉人民解?放陣線的堅決反對，認為摩方此舉完全背離其先前同意西撒哈拉自決的立場。

2007年4月30日，聯(lián)合國安理會通過第1754號決議，呼吁西撒問題有關各方、地區(qū)各國與聯(lián)合國通力合作，結束西撒問題僵局，并在謀求政治解決方面取得進展。在國際社會共同努力下，西撒問題和談進程在停頓近10年后再次啟動。有關各方在2007年7月、8月和2008年1月的三輪和談中未能取得進展。2008年3月，第四輪西撒問題會談在紐約郊區(qū)曼哈塞特舉行，會談沒有取得顯著進展。

2009年8月，在聯(lián)合國斡旋下，摩洛哥與西撒哈拉人民解放陣線開始舉行非正式會議，為啟動新一輪談判進行磋商。

2010年2月10日至11日，西撒哈拉問題有關各方已同意在美國紐約州韋斯特切斯特縣舉行非正式談判。聯(lián)合國秘書長潘基文的西撒哈拉問題特使克里斯托弗·羅斯主持了此次談判，西撒哈拉地區(qū)沖突方——摩洛哥和西撒哈拉人民解?放陣線，以及阿爾及利亞和毛里塔尼亞的代表出席。同年11月，西撒哈拉問題第三次非正式會談在紐約長島舉行。與會各方進行了“廣泛、坦誠”的會談，但并未取得實質進展。12月16日至18日，西撒哈拉問題第四次非正式會談在紐約長島格林特里舉行。談判結束后發(fā)表的公報說，西撒拉問題沖突雙方摩洛哥和西撒哈拉人民解?放陣線仍拒絕將對方提議作為未來談判的唯一基礎。

2011年1月21日至23日，西撒哈拉問題第五次非正式會談在美國紐約長島舉行。會談結束后發(fā)表的公報稱，西撒哈拉問題沖突雙方摩洛哥和西撒哈拉人民解?放陣線仍拒絕將對方提議作為未來談判的唯一基礎。同年6月5日至7日，西撒哈拉問題第七次非正式會談在美國紐約長島結束。會談結束后發(fā)表的公報稱，西撒哈拉沖突雙方摩洛哥和西撒哈拉人民解?放陣線拒絕將對方提議作為未來談判的唯一基礎。

2011年7月19日至21日，西撒哈拉問題第八次非正式會談在美國紐約長島舉行，會談結束后發(fā)表的公報說，西撒哈拉沖突雙方摩洛哥和西撒哈拉人民解?放陣線再次拒絕將對方提議作為未來談判的唯一基礎。

2012年3月11日至13日，西撒哈拉問題非正式會談在美國紐約長島舉行。聯(lián)合國秘書長西撒哈拉問題特使克里斯托弗·羅斯在會談結束后發(fā)表聲明稱，西撒哈拉沖突雙方摩洛哥和西撒哈拉人民解?放陣線仍拒絕將對方提議作為未來談判的唯一基礎。

西撒問題遲遲難以解決，不僅嚴重阻礙了摩洛哥的經(jīng)濟和社會發(fā)展，還對地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展、區(qū)域一體化建設以及全球反恐形勢構成不利影響。因摩洛哥與阿爾及利亞失和，阿拉伯馬格里布聯(lián)盟的建設陷入停頓；自1984年至今，摩洛哥因西撒問題始終游離于非洲聯(lián)盟之外；在反?恐?戰(zhàn)?爭中，摩洛哥、阿爾及利亞、西撒哈拉、毛里塔尼亞接壤地區(qū)由于得不到有效管理已成為恐?怖組?織策?劃襲?擊活動的重要據(jù)點。

2007年9月17日，來自中國的趙京民少?將在西撒哈拉首府阿尤恩正式就任聯(lián)合國西撒哈拉全民投票特派團軍?事部?隊指揮官，成為聯(lián)合國維?和?部?隊中的首位中國的司?令。

西撒哈拉有關各方對西撒哈拉地位至今爭論不定，以至于發(fā)生武裝沖突。西撒哈拉在摩洛哥和西撒哈拉人陣分別控?制之下。

摩洛哥在西撒哈拉設立4個省的建制，并且建立了各級行政管理機構和地方會議、協(xié)商會議。摩洛哥十多個政黨也在西撒哈拉積極活動，設立了各自的支部。摩洛哥在西撒哈拉投資十多億美元，大興土木修建城市。在首府阿尤恩修建了哈桑二世國際機場。摩洛哥控制區(qū)發(fā)展迅速，首府阿尤恩市由2萬余人的小鎮(zhèn)發(fā)展為擁有13萬人的現(xiàn)代化城市。摩洛哥在西撒哈拉的駐軍及附屬人員共15萬。

阿拉伯撒哈拉民主共和國把西撒哈拉分為5大行政區(qū)，但實際上僅控制與摩洛哥、毛里塔尼亞、阿爾及利亞交界的狹窄地帶；自然條件很差。西撒人陣難民營設在阿爾及利亞，分4大營地，下分幾個小營。各營地有學校、醫(yī)院、衛(wèi)生所，并進行生產(chǎn)活動。難民總數(shù)約15萬人。聯(lián)合國難民署每年向西撒人陣提供援助約350萬美元。