近日，浙江的戴女士在浴室發(fā)現(xiàn)了帶攝像頭的“充電寶”，懷疑自己被偷拍，于是報警。辦案民警稱，該“充電寶”擺放位置正對著淋浴區(qū)，里面存儲著大量的偷拍視頻。其后，偷拍者張某被處以行政拘留五日。

此事引發(fā)熱議：行拘五日的處罰能否對偷拍行為產(chǎn)生威懾？南都記者梳理發(fā)現(xiàn)，多起類似的偷拍事件中，處罰依據(jù)都是治安管理處罰法，因此偷拍者大多被處以行拘、罰款，鮮少有類似案件入刑。

對此，有律師指出，洗澡是不愿為他人所知曉的私密行為，偷拍洗澡是典型的侵犯隱私權的行為，被偷拍者可以基于民法典相關規(guī)定提起民事訴訟。

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男子擺放帶攝像頭的“充電寶”偷拍女住戶洗澡

據(jù)媒體星視頻報道，近日，浙江溫嶺的戴女士報警稱，在家中浴室發(fā)現(xiàn)了帶攝像頭的充電寶，懷疑自己被人偷拍。據(jù)辦案相關民警介紹，戴女士在三樓的公共衛(wèi)生間發(fā)現(xiàn)了這個有偷拍功能的充電寶，其擺放位置正對著淋浴區(qū)。

民警向記者介紹，此充電寶外觀與其他充電點并無明顯區(qū)別，一側安裝著攝像頭，另一側則是控制攝像頭的開關?！拔覀円苍谒@個充電寶里發(fā)現(xiàn)了大量的偷拍視頻，我們在對這些視頻進行登記之后，已經(jīng)對這些視頻進行刪除?！?br>
其后，民警在現(xiàn)場迎面碰上前來尋找充電寶的租客張某。張某稱，起初只是覺得帶攝像頭的充電寶“好玩”，直到最近才產(chǎn)生偷拍女住戶洗澡這一念頭。最終，張某被處以行政拘留五日。

行拘五日的處罰是否足以懲治偷拍行為引發(fā)網(wǎng)友熱議—“處罰都不痛不癢的……好像個人隱私一點都不值錢一樣”“犯罪成本這么低難怪變態(tài)越來越多了”“犯罪成本這么低，根本震懾不了這些人”。

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對偷拍者的處罰多以行政拘留、罰款為主

實際上，有關“對于偷拍者的處罰力度是否過輕”的討論已非首次。南都記者梳理發(fā)現(xiàn)，對于偷拍者的處罰大多以行政拘留、罰款為主，鮮少有類似案件入刑。

治安管理處罰法規(guī)定，偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

據(jù)南都此前報道，8月2日，“4人毆打偷拍女廁的男子被行政拘留，偷拍者被罰款”的消息引發(fā)關注。其后， 陜西省華陰市公安局西岳派出所的王警官向南都記者證實此事并表示，此項處理系依據(jù)治安管理處罰法。由于偷拍者未散播所拍照片，情節(jié)較輕，處以罰款。

“從道德層面來講，偷拍者這個人的行為是比較令人氣憤的。每一個處罰都是根據(jù)具體的法律條款進行的?！蓖蹙僬f道。

去年10月，廣州花都區(qū)花僑派出所接到報案稱，當事人在花都區(qū)花東鎮(zhèn)花僑迎賓路某洗手間被人偷拍。經(jīng)警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一名57歲的男子高某有偷拍的重大嫌疑。高某稱，自己事先躲匿公共廁所，在受害人如廁時，利用門板與地面的縫隙偷偷拿出手機進行拍攝。其后該男子被警方行政拘留。

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偷拍重罰難在哪？

南都記者注意到，與偷拍案件相關的刑法規(guī)定主要是在“妨害社會管理秩序罪”一章中的第283條“非法生產(chǎn)、銷售專用間諜器材、竊聽、竊照專用器材罪”以及第284條“非法使用竊聽、竊照專用器材罪”。

去年6月，一起“偷拍入刑”的案件引發(fā)關注。福州一男子陳某兩個月內(nèi)在多家酒店安裝針孔攝像頭，偷拍酒店房間入住人員達到600余人次，其中下載性愛視頻42段、隱私照片109張。法院以非法使用竊聽、竊照專用器材罪判處陳某有期徒刑七個月。

“（以非法使用竊聽、竊照器材）最后成案的非常少。”北京海淀區(qū)人民檢察院第二檢察部科技犯罪檢察團隊的負責人許丹曾在接受南都記者采訪時說道。

刑法規(guī)定，非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴重后果的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

何為“嚴重后果”？許丹曾告訴南都記者，目前尚未出臺該罪名的司法解釋，實踐中，需要司法機關自己來掌握。一般來說，可以考慮行為人偷拍的次數(shù)、人數(shù)或者偷拍行為是否對被害人造成了嚴重影響。

在北京市大禹律師事務所主任、北京市律師協(xié)會刑事訴訟法專業(yè)委員會委員李遜看來，“非法使用竊聽、竊照專用器材”多指的是用于獲取商業(yè)秘密、間諜活動甚至是危害國家安全的專用設備器材。如果偷拍者將偷拍視頻拿去售賣、傳播有可能入刑——非法販賣、傳播淫穢物品罪。但如果偷拍者沒有傳播偷拍視頻，“的確目前追究偷拍者的刑事責任比較困難。”

海問律師事務所合伙人楊建媛持有類似看法。她認為，非法使用竊聽、竊照專用器材罪一般是“結果犯”，以造成“嚴重后果”為前提。在我國傳統(tǒng)立法上，用偷拍設備進行間諜活動、串通作弊等行為后果可能被認為是“嚴重后果”——對國家利益、公共秩序影響比較巨大。

她認為，在與個人利益相比，更為重視群體利益的社會形態(tài)下，個人隱私過去不被認為是嚴重問題?！拔矣X得隨著社會發(fā)展，對個人感受的尊重有很大提升，那么隱私也會慢慢地被重視起來?！?br>
許丹曾表示，偷拍視頻一旦形成，隨時都有向社會流傳、向社會散播的風險。而一旦發(fā)生這種流傳或散播，會對公民個人隱私造成極大的危害，而且危害的結果很難被挽回。他認為，現(xiàn)在單獨使用非法使用竊聽、竊照器材這個罪名不足以應對偷拍泛濫的現(xiàn)實情況。

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律師建議以侵犯隱私權起訴

去年兩會期間，全國政協(xié)委員農(nóng)工黨河南省委專職副主委花亞偉曾提出，要完善立法，對偷拍等嚴重侵犯公民個人隱私的行為予以刑事處罰。他認為，偷拍現(xiàn)象頻發(fā)的一個主要問題在于相關法律存在漏洞，對偷拍行為處罰較輕，違法成本偏低。

他建議在刑法“侵犯公民人身權利、民主權利罪”一章中增加侵犯公民個人隱私罪，即“使用竊聽、偷拍、偷窺等非法手段獲取公民個人隱私，情節(jié)嚴重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金?！?br>
多位專家也對南都記者表示，被偷拍者也可以采取民事訴訟的方式維權。

民法典規(guī)定，隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權。除法律另有規(guī)定或者權利人明確同意外，任何組織或者個人不得拍攝、窺視他人身體的私密部位。

依據(jù)該法條，浙江墾丁律師事務所聯(lián)合創(chuàng)始人麻策認為，上述在洗澡時被偷拍的女子可以起訴偷拍者侵犯隱私權。“洗澡肯定是不愿為他人所知曉的私密行為，偷拍洗澡是典型的侵犯隱私權的行為?！甭椴哒f道。