要多角度科學決策，實行競價機制，形成最大投資限額。

　　園林工程設(shè)計通過公開、公平的招標競爭，可以促進設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計要求，自覺提交實用、安全、經(jīng)濟的設(shè)計方案。在評標過程中，引入價值工程分析方法，根據(jù)各評價指標的重要程度分配權(quán)重，從而選出最優(yōu)設(shè)計方案，有利于項目投資的控制。同時，應(yīng)積極實施限額設(shè)計。限額設(shè)計是根據(jù)批準的可行性研究報告和投資估算控制進行設(shè)計的。在保證使用功能的前提下，各專業(yè)按照分配的投資金額進行設(shè)計，這樣總投資不會突破。在限額設(shè)計的實施中，依靠技術(shù)創(chuàng)新是控制工程造價最有效的手段。提高初步設(shè)計估算的準確性，使之成為設(shè)計階段成本控制的基礎(chǔ)，是投資估算的第一步細化。設(shè)計人員和工程師應(yīng)密切配合，應(yīng)用價值工程原理，對各種方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較，力求以最低的成本實現(xiàn)項目的必要功能。

　　建設(shè)單位在對園林綠化設(shè)計方案進行公開評估、論證、公示以控制成本、發(fā)布設(shè)計信息后，應(yīng)首先組織專家、相關(guān)技術(shù)人員、相關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)對收到的設(shè)計方案進行評估。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評估，力求在經(jīng)濟合理的條件下保證使用功能，在滿足使用功能的條件下追求美觀，確定以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益和社會效益的設(shè)計方案為中標方案。同時對入選方案和獲獎方案進行公示，聽取社會意見。

　　加強設(shè)計變更管理，實行限額動態(tài)控制。

　　園林工程施工中，設(shè)計變更是不可避免的。如果在設(shè)計階段進行了更改，可以修改圖紙。如果施工中發(fā)生變更，將給投資者造成重大損失。這種情況在園林綠化工程建設(shè)中尤為突出。比如，為了達到立竿見影的建設(shè)效果，或者為了彌補投標過程中不平衡報價的損失，投資方采取了設(shè)計變更的方式(增加綜合報價較高的苗木種植密度，增加苗木規(guī)格，改變苗木品種等。)，導(dǎo)致項目整個投資成本飆升。如果進行限額設(shè)計，實行限額動態(tài)控制，在方案和施工圖經(jīng)濟合理的前提下，人為要求變更設(shè)計的行為就會大大減少。

　　加強園林綠化工程實施階段的造價管理。

　　在園林綠化工程實施階段，工程預(yù)算和結(jié)算審核的控制與管理可分為三個階段:招投標管理階段、施工管理階段和結(jié)算階段。在招標管理階段，招標文件應(yīng)明確規(guī)定工程造價的計價方式、定額和費用的確定、追加項目的結(jié)算方式。在項目實施階段，我們必須按照合同辦事，樹立法律意識，記錄和收集各種信息，全面履行合同內(nèi)容，有效控制工程造價。提供的工程量清單應(yīng)按照國家或地方頒布的計算規(guī)則，即統(tǒng)一的工程項目劃分方法、統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，根據(jù)設(shè)計圖紙進行計算、統(tǒng)計和排列，從而獲得清單。

　　工程量清單中的工程項目在調(diào)試時應(yīng)通用，項目應(yīng)簡潔。同時不能有漏項或錯項，保證定價項目的正確性。需要把不同要求的工程劃分分開，把可能需要不同報價的不同情況的項目分開。這就需要清單編制人員認真研究設(shè)計圖紙，分析招標文件中包含的工作內(nèi)容和不同的技術(shù)要求，熟悉所有的工作程序，并仔細勘察現(xiàn)場情況，以預(yù)測施工中可能遇到的情況，劃分影響報價的項目。另外，由于工程量清單中計算的工程量是不完全工程量，考慮到建設(shè)單位的利益，應(yīng)明確投標價格中的綜合單價是不變的，工程量清單中的工程量應(yīng)按實際施工計算。

　　控制材料用量，合理確定材料價格。

　　在工程造價的控制中，材料價格的控制是主要的，材料費用往往在工程中占有很大的比重，一般占預(yù)算費用的70%，直接費的80%左右。因此，在施工階段，必須嚴格控制合同中的材料用量，合理確定材料價格，從而有效控制工程造價。市場經(jīng)濟為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，材料的價格也是多種多樣的。造價管理人員要密切關(guān)注市場行情，隨著工程進度深入現(xiàn)場和市場，掌握第一手施工情況和材料信息，為工程決算提供有力依據(jù)。

　　嚴格控制變更，將園林綠化工程預(yù)算控制在概算以內(nèi)。

　　園林綠化施工變更的原因很多，如工程設(shè)計粗糙，導(dǎo)致實際工程與發(fā)包時提供的圖紙不符；目前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標準不符合設(shè)計要求等。，而這些問題給工程造價留下了活的因素。因此，在施工過程中，必須嚴格控制變更。嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標準、增加建設(shè)內(nèi)容。最好實行“分級控制，配額簽證”的制度。必須發(fā)生的設(shè)計變更，特別是涉及費用增減的變更，必須由設(shè)計單位代表、施工單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師簽字。而且這種類型的變更要提前實現(xiàn)以減少損失，因為已經(jīng)完成或部分完成的工程仍然需要拆除，這必然會造成重大的變更損失。因此，我們應(yīng)指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，及時了解和控制工程造價的變化。