要問西漢一朝，誰是循吏第一人，除了他，沒有誰敢當(dāng)此殊榮。

連為他著傳的東漢史學(xué)家班固，都盛贊他“從大漢興盛至今，要論治民安境，他是第一人?！?/p>

他，清廉正直；他，愛民如子。

可是誰能想到他進(jìn)入仕途的方式，竟然是花錢買來的。

按照我們一貫的思維來話，花錢買官的人，那絕大多數(shù)也會通過當(dāng)官來斂財，可他偏偏是一股清流。

他花錢當(dāng)官，卻只為了實現(xiàn)自己濟(jì)世安民的理想和抱負(fù)，要問這樣不走尋常路的人是誰？

他就是西漢丞相，潁川太守，黃霸，黃次公。

今天我們就來詳細(xì)了解這位花錢只為民做主的不凡一生吧！

一、花錢入仕的開局

黃霸出生于漢武帝元光五年（前130年），是淮陽陽夏人，從小他就喜歡研習(xí)大漢的律令，并且立下大志，一定要入仕為官。

由于黃霸家境優(yōu)渥，能夠受到良好的教育，但是想要當(dāng)官，還是得到淮陽郡郡守的推薦，才能入朝為官。

可是黃霸的家庭背景偏偏是豪強(qiáng)，是朝廷要提防的對象，自然郡守不好自討沒趣。

雖然黃霸才干在鄉(xiāng)里聞名，但是依舊沒有如愿當(dāng)官。

好在天無絕人之路，由于漢武帝四處用兵，需要大量的錢糧，這就給黃霸等有錢又想要當(dāng)官的人，開一個方便之門。

在漢武帝晚年，黃霸先是捐納錢糧，成為了待詔，然后花了數(shù)千金，讓自己當(dāng)上了身份侍郎謁者，可是沒過多久，就因為自家兄弟犯罪，被御史彈劾，罷免官職。

黃霸只能灰頭土臉地回家，以待時機(jī)。

在家和同鄉(xiāng)飲酒時，黃霸提到一件趣事，那是二十多歲發(fā)生的事情，自己靠著家境，在陽夏擔(dān)任了游徼，和相士一同乘車出游時，看見一個女子，相士就黃霸道：“大人，某觀此女有富貴之相，大人若是娶之，必然會大富大貴??！”

由于當(dāng)時的人都比較迷信，因此黃霸就信了，便前去詢問，得知女子是鄉(xiāng)里巫姓人家的女兒，然后黃霸就下聘禮，將女子娶回了家。

可是到黃霸三十多歲，境遇還是沒有好轉(zhuǎn)，于是便將此事告訴了鄉(xiāng)人，鄉(xiāng)人聽說，立刻向黃霸祝賀道：“大人，得此貴人，飛黃騰達(dá)之日必然不遠(yuǎn)，只不過時機(jī)未到罷了?！?/p>

黃霸聽后立刻打起精神來，開始緊急尋找機(jī)會，此時漢武帝雖然對四夷停止征服，但是對死對頭匈奴的打擊，卻沒有停止。

于是，黃霸便積極向朝廷捐錢捐谷，漢武帝見有人如此懂事，就答應(yīng)黃霸要求，讓他繼續(xù)當(dāng)官，并且授補(bǔ)黃霸為左馮翊卒史，俸祿兩百石。

可是他長官左馮翊認(rèn)為他是花錢買的官，對他比較鄙視，于是只讓黃霸負(fù)責(zé)郡內(nèi)錢糧事宜。

本來左馮翊讓黃霸來管理錢糧，就是為讓他貪污時，抓住他的把柄，然后再彈劾罷免他。

可是黃霸在任內(nèi)，卻是錢糧如數(shù)入冊，絲毫沒有貪污的跡象。

由于自己廉潔奉公，因此在朝廷考察后，黃霸便被升任河?xùn)|均輸長，負(fù)責(zé)征收、買賣和運輸郡內(nèi)貨物。

黃霸依舊保持著自己清廉認(rèn)真的風(fēng)格，因此讓黃霸再一次被上司賞識。

那么黃霸這樣的風(fēng)格，又會給他帶來什么樣的機(jī)遇呢？

二、秉公執(zhí)法地堅持

由于自己清正廉潔，因此黃霸再一次得到提拔，在天漢四年（前97年），他被任命為河南太守丞。

由于黃霸熟稔法律條文，而且總是秉公執(zhí)法，從來沒有制造過什么冤假錯案，加上平易近人溫良謙讓，因此深得太守信任和百姓愛戴。

可是在天漢年間的社會風(fēng)氣是，酷吏橫行，“盜賊”四起，漢武帝為鞏固自己統(tǒng)治，一面加強(qiáng)關(guān)中地區(qū)的安保和糾察，嚴(yán)防關(guān)中豪杰與地方官員往來；

一面派光祿大夫范昆、諸輔都尉及故九卿張德等領(lǐng)兵前去鎮(zhèn)壓暴動，并且指派繡衣前去監(jiān)督和指責(zé)暴勝之等誅殺鎮(zhèn)壓不力的地方官吏，按照如此雷霆手段，也花費數(shù)年后，才把“東方群盜”的領(lǐng)袖擒殺殆盡。

可是他們的殘部仍然嘯聚山林，難以被剿滅，于是漢武帝劉徹頒布“沉命法”，嚴(yán)厲督促地方官吏剿滅“盜賊”，如若剿滅不力，地方官吏會被就地誅殺。

因此地方官吏由于畏懼法令，往往對當(dāng)?shù)厍闆r隱匿不報，這樣就形成了匪患不絕的惡劣狀況。

在如此惡劣環(huán)境下，黃霸沒有隨波逐流，拿無辜百姓來換政績，真是難能可貴。

到了后元二年（前87年），漢武帝終于去世了，漢昭帝即位，由大將軍霍光輔政。本來高壓的政治環(huán)境會有所改善，但是朝中嚴(yán)格遵循武帝時期的法律制度，以嚴(yán)刑峻法來控制各級官員。

而且大批官員逢迎上意，依舊靠著嚴(yán)刑酷法，來給自己刷政績作。

加上此時，又冒出左將軍上官桀等人與燕王合謀作亂，于是霍光靠著手段誅殺他們后，便開始變本加厲起來。

許多同僚動輒得咎，只要表現(xiàn)出對霍光專權(quán)的不滿，就會被當(dāng)成亂臣同黨，下獄處死，凡是逢迎霍光的，都會得到高升。

可是黃霸在斷案卻崇尚仁政，反對酷刑；對疑案堅持從輕處理；主張對犯罪實行外寬內(nèi)明，教化為先，把重點放在防患于未然上。

霍光早就看著黃霸不爽了，可是礙于他的民望，便不好動他。

但是這也讓黃霸在太守丞的位置一干就是十多年，自己同僚都高升了，自己還在坐冷板凳。

黃霸此時已經(jīng)不年輕了，早已過了知天命的年紀(jì)，他以為自己就要在小吏的位置上干一輩子，沒有想到轉(zhuǎn)機(jī)這么很快就來了。

到了元平元年（前74年），年僅二十多歲的漢昭帝崩，由于沒有留下子嗣，權(quán)臣霍光等便不經(jīng)商議，便立漢武帝的兒子昌邑王劉賀為帝。

可是劉賀并不像霍光想象中那樣好控制，于是霍光便指示丞相給劉賀羅織罪名，最后以劉賀“荒淫無行，失帝王禮宜，亂漢制度”的罪名，讓劉賀在位27天后，就被廢。

當(dāng)霍光還在為新皇帝人選焦慮時，光祿大夫邴吉抓住時機(jī)，建議把流落民間的漢武帝曾孫劉病已迎入宮中，入繼大統(tǒng)，霍光一聽，就高興地答應(yīng)了，這位新皇帝，史稱漢宣帝。

由于漢宣帝幼年因為巫蠱之禍慘遭劇變，導(dǎo)致父母慘死，自己則長期流落民間，因此深知百姓的疾苦和當(dāng)下吏治得失，因而十分重視吏治。

當(dāng)漢宣帝聽說黃霸是一個執(zhí)法公平的好官，便召升為廷尉正，秩千石。

由于黃霸在任內(nèi)數(shù)次裁斷疑難案件，都被朝廷上下都認(rèn)為判得很公平，因此不久轉(zhuǎn)任丞相長史。雖然品級未變，但是也算進(jìn)入了中樞。

那么黃霸會這樣一帆風(fēng)順下去，還是會遭遇什么不幸呢？

三、獄中學(xué)儒的奇遇

時間到了本始二年（公元前七二年）五月，即位不足兩年的漢宣帝，為了表明自己繼位的合法性，不僅下了一道全面頌揚(yáng)他的曾祖父漢武帝的詔書，還要求丞相、御史與列侯、年俸二千石的高級官員和博士來討論武帝的“尊號”和“廟樂”。

漢宣帝在詔書是如此盛贊自己的曾祖父的：

朕，曾祖父孝武皇帝親身實踐仁義，加強(qiáng)軍事威力，北征匈奴，使它的首領(lǐng)單于逃往遠(yuǎn)方，甫平氏羌、昆明、甄駱、甫越、東越，東平蔑、貉、朝鮮，開疆拓土，建立新的郡縣，眾多的蠻族紛紛降服，自己來到邊塞請求歸順，繳獲和貢獻(xiàn)的珍寶陳列在宗廟之中。

他統(tǒng)一音律，指導(dǎo)創(chuàng)作了樂曲歌曲，祭祀上帝，到泰山封禪，建立祭禮天帝的明堂，改變了歷法年號，更新了衣冠服飾。繼承了圣人的遺產(chǎn)，尊重賢能，封賞功臣，讓已斷絕的圣賢后代得到續(xù)封，表彰了周朝的后裔。

崇拜天地的禮儀都已齊備，擴(kuò)大了繼承傳統(tǒng)和研究學(xué)術(shù)的途徑。

他的功績得到上天的報答，各種吉祥的征兆紛紛涌現(xiàn)，寶鼎出土，白麟被捕獲，大海奉獻(xiàn)了巨魚，神仙到處顯現(xiàn)，高山歡呼萬歲。

孝武皇帝躬仁誼，厲威武，北征匈奴，單于遠(yuǎn)遁，甫平氏羌、昆明、甌駱兩越，東平、貉、朝鮮，廓地斥境，立郡縣，百蠻率服，款塞自至，珍寶陳于宗廟；協(xié)音律，造樂歌，薦上帝，封太山，立明堂，改正朔、易服色；明開圣緒，尊賢顯功，興滅繼絕，褒周之后；備天地之禮，廣道術(shù)之路。上天報況，符瑞并應(yīng)，寶鼎出，白磷獲，海效鉅魚，神人并見，山稱萬歲。功德茂盛，不能盡宣，而廟樂未成，朕其悼焉。

他的功德無量，不能用言語來表達(dá)，可是他的廟中還沒有與他的功績相稱的音樂，使他感到非常傷心和不安。

正所謂“上有所好，下必趨之，”當(dāng)丞相為首的高級官僚接到詔令后，紛紛表示衷心擁護(hù)，并且積極漢武帝的“尊號”和“廟樂”獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

唯有長信少府夏侯勝反對此舉，他出來反對道：

“ 我反對此舉，武帝雖然有開疆拓土驅(qū)逐四夷的功績，但是也造成大批士兵和民眾死亡，弄得民窮財盡。

武帝生活奢侈，揮霍無度，以致國家財力耗盡，國庫空虛，百姓流離失所，半數(shù)人口逝世。

當(dāng)時到處發(fā)生蝗災(zāi)，弄得赤地數(shù)千里，甚至出現(xiàn)了人吃人的現(xiàn)象，到如今也沒有恢復(fù)元氣。

因此我并不認(rèn)為武帝對百姓沒有什么功德恩澤，所以不應(yīng)該給他制定廟樂。”

這番話，無疑在打漢宣帝的臉，這自然引起群臣一片嘩然，盡管他們知道夏侯勝這話有道理，但是忤逆皇帝可是大罪，紛紛指責(zé)夏侯勝目無君上，以下犯上。

還有人說：“只要是陛下執(zhí)意，我們這些臣下就該執(zhí)行！”

更有人質(zhì)問夏侯勝“難道你敢反對詔書?”

同時也有人勸他不要忤逆皇上，也不要來否定先帝的偉大，不然會招來殺生之禍的，面對著指責(zé)還是勸告，夏侯勝都不為所動道：

“我認(rèn)為這道詔書不應(yīng)該執(zhí)行。

當(dāng)臣子的職責(zé)，必須堅持真理，直言無諱，絕不能因為了討好皇帝而違背自己的良心。

我的話己出口，絕不收回，就是死了也不后悔?！?/p>

武帝雖有攘四夷廣土斥境之功，然多殺士眾，竭民財用，奢泰亡度，天下虛耗，百姓流離，物故者半?；认x四起，赤地數(shù)千里，或人民相食，畜積未復(fù)，亡德澤于民，不宜為立廟樂。

丞相蔡義和御史大夫田廣明見夏侯勝如此冥頑不靈，也不給他廢話，便聯(lián)名上奏以夏侯勝“非議詔書，誹謗先帝 ”的罪行，彈劾他。

明明反抗詔書的是夏侯勝，和黃霸沒啥關(guān)系，可是人在家中坐，禍從天上來，丞相蔡義他們不僅彈劾夏侯勝，還揭發(fā)丞相長史黃霸知情不報，要讓他一同下獄。

漢宣帝知道此事后，二話不說就同意了，就這樣兩人都被捕入獄，并被判處了死刑。

雖然漢宣帝將夏侯勝和黃霸按“大逆不道”罪關(guān)押起來，但是既不下令處決，也不放人，就好像把這兩人給忘了。

而夏侯勝、黃霸被關(guān)在牢里后，遲遲沒有等來處決的詔令，黃霸立刻就明白皇帝用意。

可是在獄中待著也實在無聊，黃霸便提議跟夏侯勝學(xué)習(xí)經(jīng)術(shù)，可是夏侯勝卻以死罪為由拒絕了他。

黃霸早就聽說夏侯勝是精通《尚書》的大儒，自然不肯放過這次學(xué)習(xí)的機(jī)會，便引用《論語》的名言回答道：

“先生此言差矣，豈不聞朝聞道，夕死可矣嗎？”

夏侯勝聽后，摸著胡須笑道：“黃大人，沒想到你也是同道中人?！?/p>

于是夏侯勝就給黃霸詳細(xì)講解《尚書》起來，沉浸于學(xué)術(shù)研討的兩人一下就忘記獄外的時間匆匆了。

一轉(zhuǎn)眼兩年過去了，到本始四年（前70年）夏天，不久關(guān)東四十九郡同一天發(fā)生了地震，山崩地裂，墻倒屋塌，百姓死傷超過六千多人，數(shù)萬的人民流離失所。

聽聞噩耗的漢宣帝立刻大赦天下，來為百姓祈福，并且下?lián)苠X糧用于救災(zāi)，而夏侯勝和黃霸也因為大赦出獄。

恩師夏侯勝出獄后，被漢宣帝任命為諫大夫，夏侯勝便安排自己同僚左馮翊宋畸舉薦黃霸為賢良，然后又親自向皇帝舉薦黃霸，漢宣帝也立刻提拔黃霸當(dāng)了揚(yáng)州刺史，讓黃霸去監(jiān)察揚(yáng)州的治安。

那么黃霸去揚(yáng)州后，是否能夠在干出一番事業(yè)呢？

四、儒法兼修的治理

到了揚(yáng)州，黃霸也沒有辜負(fù)漢宣帝期待。

在地節(jié)三年（前67年），此時黃霸到任不到，就干得風(fēng)生水起，不僅打擊豪強(qiáng)，還肅清了冤獄，在年終賢良考核上，名列上等。

漢宣帝見黃霸在揚(yáng)州任內(nèi)的工作干得如此出色，也十分滿意，還特意下詔表彰他，同時任命黃霸為新一任的潁川太守，俸祿兩千石，并且賜了一丈高的車蓋，車軾為丹黃色，來彰顯黃霸的德行出眾。

黃霸一到潁川太守的任上，干的第一件事，就是安排信得過人到鄉(xiāng)里宣讀皇帝詔令。

這因為之前漢宣帝雖然多次頒布詔書，通過蠲免賦稅，來恩澤天下，可是當(dāng)?shù)毓倮魠s依舊照常收稅，這樣皇帝得不到名聲，百姓得不到實惠，卻養(yǎng)肥中間的官吏，黃霸為讓百姓得到實惠，因此才安排人去宣讀皇帝詔令。

當(dāng)?shù)匕傩章犝f了皇帝的善舉后，都高呼萬歲，而當(dāng)?shù)毓賳T只能面面相覷。

除宣傳皇帝旨意，黃霸干的第二件事就是體察民情，可以說事無巨細(xì)，沒有黃霸不知道。為了解鄉(xiāng)里實情，黃霸會經(jīng)常派官員去微服私訪，并且親自以平民身份，深入民間，關(guān)心百姓疾苦。

按照自己調(diào)查到的實情，來制定詳細(xì)的安民條款，我們就來看看條款有多細(xì)吧！

比如教百姓如何飼養(yǎng)牲畜，怎么防盜不被偷，怎么耕種才豐收，怎么養(yǎng)蠶效果好，怎么種樹產(chǎn)量高，怎么經(jīng)營手工業(yè)才致富，怎么看病才長壽。

事無巨細(xì)，凡是跟百姓生活相關(guān)的，黃霸都給百姓想到了。

除了這些事無巨細(xì)的條款外，黃霸還精心設(shè)置父老、師帥、伍長這些基層官吏，來督促條款的實行，并且勉勵他們只要遇到奸邪之徒。

雖然百姓的細(xì)小之事,且繁多,但黃霸還是憑借自己的精力和毅力，把這些措施推行下去了。

誰能想到如此精力旺盛的黃霸，已經(jīng)是六十多歲高齡。

哪怕如此高齡，黃霸還是如此兢兢業(yè)業(yè)，可以說真是黃霸治理下，潁川百姓才真正在做到了安居樂業(yè)。

黃霸為人，考慮得周到得體，對于那些為驛館、鄉(xiāng)里治所公務(wù)而耽誤農(nóng)時的差役，黃霸都會想法設(shè)法給他們改善伙食，對于那些贍養(yǎng)鰥寡貧弱的人，也會撥錢來贍養(yǎng)。

由于關(guān)于民生的事情，黃霸都會親自督管此事，所以他知道哪個鄉(xiāng)里治所的大樹可以砍伐作為棺木，哪個驛館飼養(yǎng)的豬可以用來祭祀等。

郡內(nèi)官吏依言前去，都跟黃霸說得分毫不差。

由于黃霸大事小情都知道，所以郡內(nèi)官吏都不敢隱瞞他事情。

有一次，黃霸想要考察一下民情，就委派了自己手下，一名年長廉潔的下屬，前去秘密出行訪察。

下屬聽從安排出發(fā)了，由于是微服出訪，所以不敢在驛亭住宿，餓了實在不行了，才在路邊吃些食物，這時忽然飛來一只烏鴉，把下屬手中給叼走了。

恰巧有人路過看到這一幕，到了郡衙，就把所見給黃霸講了一邊。

下屬回來后，黃霸親自上前慰勞他道：“你一路也太辛苦了！在路旁吃飯還被烏鴉搶走了肉。”

下屬聽后大驚，以為黃霸對他外出的所有情況都已知曉了，便把所問的事情一五一十地說了出來。

正是因為黃霸的細(xì)心達(dá)到如此程度，可謂已經(jīng)是明察秋毫的地步了。

不知內(nèi)情的人都說黃霸能通神明，那是開了天眼了。導(dǎo)致郡內(nèi)奸邪之徒都懼怕黃霸，只好去別的郡縣謀生，隨之而來的是潁川郡內(nèi)的盜賊日漸減少。

黃霸對于官吏，特別注重官吏的持續(xù)性，因此盡量避免無謂的人員更替，以求培養(yǎng)長期穩(wěn)定工作的官員。

有一次，因為許縣縣丞年老耳聾，督郵便報告黃霸想要辭退他，黃霸沒有不同意：“這個許縣縣丞廉潔清明，只是年紀(jì)大了一些，還尚能勝任接待迎送的工作，只要派人多幫助他一下，就可以了，貿(mào)然辭退，會讓有賢德的人失望?！?/p>

有人就來請教他這么做的緣故，黃霸告訴此人：“如果頻繁更換長吏，那么就會增加送舊迎新的費用，而且奸猾小吏也會乘機(jī)銷毀賬冊文書而盜竊財物。

這些耗費的財貨公物，又會從百姓那里盤剝，加上換來的新官，也未必賢德，還不如讓他的前任，接著干。

只要不出亂子，就行。培養(yǎng)官吏是需要時間的，要是他們管理政務(wù)能力不夠，只會讓情況變得糟糕，這樣安定的局面也不會長久?！?/p>

黃霸治理潁川除了安民，還要打擊罪犯，對于犯罪之人，黃霸總是教化為先，然后才用刑罰。對于民間糾紛，黃霸總是能夠做到明斷，因此黃霸潁川時，百姓和睦，犯罪率也比較低。

有這樣一個故事可以體現(xiàn)黃霸的明斷，話說在穎川郡有一家富戶，兄弟倆在一起生活，他們的媳婦差不多是同時懷孕了。

可是兄長的媳婦早產(chǎn)了，生下來一個死胎，兄長為了聲譽(yù)，只好將此事，隱瞞下來不告訴別人。

而不久之后，弟弟的媳婦生了個男孩，兄長媳婦就生了一個惡念，強(qiáng)行將弟媳的孩子奪過來，并聲稱是自己所生。

雙方都各執(zhí)一詞，就這樣一直爭論了三年，都沒有結(jié)果。

黃霸聽聞此事后，就派人把孩子抱到大堂的中間，然后下令讓她們妯娌倆上去爭奪，并表示只要誰能把孩子搶過去，這個孩子就判給誰。

兄長媳婦看到孩子后，就奮不顧身地?fù)渖先?，一副不管不顧的樣子；反觀弟弟媳婦，是既想把孩子爭回來，但是又害怕自己太用力會傷到孩子，而不敢使勁兒用力，表情也顯得十分悲傷。

看到這里，黃霸立刻明白了其中緣由，便拍案斥責(zé)兄長媳婦說：

“天下父母沒有不疼愛自己的孩子的，而你只想得到一個兒子，所以才會無所顧忌地用力爭奪，哪怕這個孩子受傷了，你也不在乎，孩子是誰所生，難道你不清楚嘛！”

嚇得兄長媳婦趕緊磕頭認(rèn)罪，而孩子則歸會給了弟弟媳婦，對于兄長媳婦只是罰錢后教育一番，便讓她回家。

此案以后，黃霸能夠明斷的美名就傳開了。

黃霸在潁川任上，對待百姓體貼入微、寬大仁慈，對待官吏明察秋毫，有功則賞，有罪則罰，可以黃霸是深得吏民擁護(hù)，在他任上郡內(nèi)的戶籍人口是逐年增長，政績也被評為地方郡守中的第一位。

漢宣帝對于黃霸在潁川的表現(xiàn)，相當(dāng)滿意，沒過多久，就下詔征召他擔(dān)任京兆尹。

當(dāng)黃霸離開潁川時，官吏和百姓夾道相送。

擔(dān)任京兆尹，沒過多久，黃霸就因為有過失而被貶，俸祿降為八百石的官秩，然后再度出任潁川太守，黃霸回來時，百姓是熱烈歡迎，他一干就是八年，史書對他評價是“郡中大治。”

到五鳳二年（前56年），漢宣帝下詔表彰黃霸在潁川的功績，并且封為關(guān)內(nèi)侯，賜黃金百斤，同時俸祿也升為“中二千石”。

沒有過幾個月后，漢宣帝就任命黃霸擔(dān)任太子太傅，隨后又提拔為御史大夫到中央任職。

那么在地方上大有作為黃霸，到了中央表現(xiàn)如何呢？

五、擔(dān)任丞相的歧途

可以說黃霸被調(diào)任中央，就想命運給他開的一次玩笑。

到了五鳳三年（前55年）三月，丞相丙吉剛出世不久，而此時黃霸已經(jīng)77歲，黃霸接替丙吉任丞相，同時被封建成侯，食邑六百戶。

由于黃霸久任地方多年，比較擅長治民，對于管理同僚，協(xié)調(diào)君臣關(guān)系實在不太在行。

在任丞相期間，不僅沒有建樹，反而風(fēng)采和名聲都不如從前。

接下來發(fā)生的幾件事，黃霸感覺自己老臉都要丟盡了。

有一次黃霸召集九卿、博士一起接見，來自各郡前往京師匯報政績的官吏，黃霸想要按照治理情況，對各地的官吏劃分一下等級。

不巧京兆尹張敞家中的鹖雀飛到了丞相府，黃霸不知道這是什么鳥，就以為是神雀，他放下品級工作，和同僚開始商議著想上書稱瑞，當(dāng)聽說是張敞所養(yǎng)，就把議題做吧，沒有給皇帝上奏。

當(dāng)黃霸提出要變更一下法令，朝堂無人敢反對，只張敞出來反對變更法令，并將之前發(fā)生的事情告訴給漢宣帝：

“陛下，前幾日臣家的鹖雀飛到丞相府，在場的官吏明明都認(rèn)得這種鳥，唯獨丞相不知，當(dāng)丞相問及時，眾人卻都說不認(rèn)識，可見眾人都十分懼怕丞相的權(quán)勢啊。

如今丞相提出更改法令，竟然也一人發(fā)對，可是臣認(rèn)為朝廷制定的法令，是勸民從善，防盜禁奸，如今條文已經(jīng)詳備了，不可增改。

而且還應(yīng)該令大臣訓(xùn)誡各地官吏，讓他們回去稟告郡守，推舉人才一定要名符其實，郡中公務(wù)一定要依法而行，不可擅自再制定法令?！?/p>

張敞一番不僅說了黃霸無知還很霸道，這讓黃霸羞憤難當(dāng)。

這個時候，漢宣帝不僅沒有維護(hù)黃霸面子，還采納了張敞的奏言，這讓黃霸十分難堪。

還有一次樂陵侯史高以外戚身份任侍中一職，由于名望很高，黃霸便想推薦史高可任太尉。

漢宣帝看到奏疏后，立刻派尚書去質(zhì)問黃霸：

“丞相，你難道太尉一職早已廢除已久嗎？

現(xiàn)在他的職責(zé)由丞相兼管的，你難道不明白朕的用意嗎？

朕此舉是為了息武興文，哪怕國家動亂，邊境吃緊，左右大臣也都可領(lǐng)兵打仗。

你要清楚，丞相的任務(wù)是宣明教化，評判冤案。

任命將相是朕的職責(zé)；況且史高是朕的近臣，朕難道不知道他的才能底細(xì)，何勞你越職舉薦呢？”

一番話，讓黃霸羞慚滿面，連忙在尚書面前摘下帽子謝罪。

許多日子過去后，漢宣帝才下令，免去黃霸越職。

從此以后，黃霸小心翼翼地再也不敢向皇上上書進(jìn)言了。

在黃霸任丞相五年后，也就是甘露三年（前51年）壽終，享年82歲，謚號定侯。

縱觀黃霸一生，從花錢買官以來，幾經(jīng)坎坷，可是一心為民初心，從未改變過，無論是師從法家時的秉公執(zhí)法，還是學(xué)習(xí)儒家后教化為先，黃霸從來沒有忘記過自己的理想。

他廉潔奉公、一心為民，可謂是古代官員當(dāng)之無愧的楷模。