蘇聯(lián)戰(zhàn)列艦的所有“初期”方案（即1935-1936年間設(shè)計(jì)的戰(zhàn)艦方案）的一個(gè)特征是高估了最高航速，這是由于蘇聯(lián)完全缺乏此類艦艇的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)以及過度依賴外國出版的相關(guān)刊物。
　　以上初期方案的主要作用是給蘇聯(lián)海軍制定戰(zhàn)列艦的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)作參考，正式的設(shè)計(jì)工作稍后才能進(jìn)行。

【“大艦隊(duì)”計(jì)劃起步】

　　隨著1935年12月，國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)層對蘇聯(lián)海軍未來建設(shè)提出新的規(guī)劃，“大艦隊(duì)（Большой флот）”計(jì)劃正式上路。根據(jù)1936年7月16日批準(zhǔn)的“大艦隊(duì)”造艦計(jì)劃，在10年內(nèi)將要把530艘各型艦艇投入現(xiàn)役，總噸位達(dá)到130萬噸，其中一半噸位將分配給各型戰(zhàn)列艦。
　　1936年2月21日，通過參照世界其他海軍強(qiáng)國于30年代中期建造的戰(zhàn)列艦以及前期預(yù)研的經(jīng)驗(yàn)，奧爾洛夫司令發(fā)布了第一批新型戰(zhàn)艦的技戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)，并分配了相應(yīng)的工程編號，分別為：
　　1、計(jì)劃于太平洋艦隊(duì)服役的戰(zhàn)列艦“Project 23”，標(biāo)準(zhǔn)排水量55000噸，配備9門457mm主炮，450mm側(cè)舷裝甲；
　　2、計(jì)劃于波羅的海艦隊(duì)服役的戰(zhàn)列艦“Project 21”，標(biāo)準(zhǔn)排水量35000噸，配備9門406mm主炮，350mm側(cè)舷裝甲；
　　3、新型重型巡洋艦“Project 22”，標(biāo)準(zhǔn)排水量18000-19000噸，配備9門254mm主炮；
　　戰(zhàn)列艦的設(shè)計(jì)委托給列寧格勒的奧爾忠尼啟則造船廠（波羅的海造船廠）第四設(shè)計(jì)局（КБ-4），而重巡洋艦的設(shè)計(jì)委托給第一中央船舶設(shè)計(jì)局（ЦКБС-1）。不過很快，第一中央船舶設(shè)計(jì)局也參與了戰(zhàn)列艦的設(shè)計(jì)。在1935年冬季至1936年春季，戰(zhàn)列艦的設(shè)計(jì)是在完全沒有前代艦與自己的武器和動力系統(tǒng)數(shù)據(jù)的情況下進(jìn)行的，同時(shí)，這些設(shè)計(jì)還基于不可靠的甚至相互矛盾的外國船只的數(shù)據(jù)。而后，人們發(fā)現(xiàn)要達(dá)到1936年2月提出的目標(biāo)是不現(xiàn)實(shí)的，特別是指標(biāo)中要求的36節(jié)航速。
　　1936年5月15日，海軍二級副司令И.М.盧德里批準(zhǔn)了由紅海軍司令部造船部門起草的《戰(zhàn)列艦與重巡洋艦設(shè)計(jì)草圖的初步技戰(zhàn)術(shù)任務(wù)書》，其中，對2月的技戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，主要變化為降低了航速要求（降至30-32節(jié)），裝甲的削減以及副武器的削減于調(diào)整。此外，還新增了一種標(biāo)準(zhǔn)排水量達(dá)到80000噸的巨型超級戰(zhàn)列艦，配備6-9門530mm主炮，500mm側(cè)舷裝甲，最高航速24-28節(jié)。相應(yīng)的，新型重巡洋艦的技術(shù)指標(biāo)也有一定調(diào)整。
　　此時(shí)，有關(guān)未來新艦的基本要素仍然不是十分清楚，80000噸級的超級戰(zhàn)列艦項(xiàng)目僅停留在軍艦制造科學(xué)研究所進(jìn)行的初步論證階段。55000噸級的戰(zhàn)列艦項(xiàng)目在這一時(shí)期也沒有任何發(fā)展。對此海軍司令部十分著急。

【加入條約體系與Pr.21型】

　　考慮到蘇聯(lián)最高政治領(lǐng)導(dǎo)人對蘇聯(lián)加入國際海事協(xié)定的積極看法，以及蘇英開始談判，準(zhǔn)備締結(jié)雙邊海事協(xié)定（后來的《英蘇海軍協(xié)定》），至少有必要正式考慮現(xiàn)有的《華盛頓海軍條約》的限制——戰(zhàn)列艦最高排水量不超過35000噸，主炮口徑最高不超過406mm。
　　符合這些標(biāo)準(zhǔn)的只有計(jì)劃于波羅的海艦隊(duì)服役的Pr.21型，而其設(shè)計(jì)工作自1936年2月就開始了。同年5月，它成為一艘 "最強(qiáng)的戰(zhàn)列艦"，并成為波羅的海造船廠第四設(shè)計(jì)局和第一中央船舶設(shè)計(jì)局的主要工作重點(diǎn)。
　　1936年6月，35000噸級條約戰(zhàn)列艦的Pr.21型設(shè)計(jì)草案被提交，兩個(gè)設(shè)計(jì)局均使用了“納爾遜”式主炮布局，但在裝甲和魚雷防護(hù)設(shè)計(jì)上存在不同。經(jīng)過多次激烈的爭論，“納爾遜”式的布局被大多數(shù)海軍專家“出于戰(zhàn)術(shù)原因”以及堪憂的生存性而被拒絕，Pr.21型就此取消。設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)將被用于后續(xù)的設(shè)計(jì)工作。

【Pr.21型方案也成為了《戰(zhàn)艦世界》中蘇聯(lián)VIII級金幣戰(zhàn)列艦列寧的原型】
　　新型重巡方面，1936年4月，兩個(gè)設(shè)計(jì)局的Pr.22型巡洋艦的設(shè)計(jì)已經(jīng)膨脹到了搭載9門305mm主炮的26000噸級或29000噸級超級重巡洋艦，實(shí)際上已經(jīng)成為了對標(biāo)德國沙恩霍斯特級和法國敦刻爾克級的類型，即所謂戰(zhàn)列巡洋艦。

【“A”型戰(zhàn)列艦和“B”型戰(zhàn)列艦】

　　1936年5月27日，蘇聯(lián)人民委員會下屬的勞動國防委員會通過了一項(xiàng)命令，決定建造8艘標(biāo)準(zhǔn)排水量為35000噸、配備9門406mm主炮的戰(zhàn)列艦與18艘標(biāo)準(zhǔn)排水量為26000噸、配備9門305mm主炮的重巡洋艦。紅海軍司令部與海軍重型機(jī)械制造委員會被指示立即開始設(shè)計(jì)。很快，35000噸的戰(zhàn)列艦被歸類為“A”型戰(zhàn)列艦，而配備305mm火炮的“重巡洋艦”被歸類為“B”型戰(zhàn)列艦（在考慮條約規(guī)定后，此時(shí)原Pr.22由新立項(xiàng)的小型戰(zhàn)列艦“Project 25”替代）?！癇”型戰(zhàn)列艦被要求盡量以“A”型為基準(zhǔn)進(jìn)行縮小設(shè)計(jì)以降低設(shè)計(jì)成本與時(shí)間。
　　根據(jù)該命令，蘇聯(lián)人民委員會重工業(yè)部于6月14日發(fā)布命令，下令“A”型戰(zhàn)列艦與“B”型戰(zhàn)列艦的研究工作于1936年10月15日同時(shí)開始，并要求于1937年3月15日完成。由于Pr.21此前被斃掉，此時(shí)的“A”型戰(zhàn)列艦實(shí)際上在Pr.23下進(jìn)行，“B”型戰(zhàn)列艦則在Pr.25下進(jìn)行。換而言之，Pr.23的指標(biāo)與最初指標(biāo)相比已經(jīng)大幅縮水了。
　　1936年6月26日，奧爾洛夫司令提出了1937-1943年的艦隊(duì)發(fā)展遠(yuǎn)景計(jì)劃，該計(jì)劃得到了蘇聯(lián)人民委員會所簽署法令的批準(zhǔn)。其中“A”型戰(zhàn)列艦數(shù)量與勞動國防委員會5月的決定相同，而“B”型戰(zhàn)列艦的數(shù)量減少至16艘。
　　在先前命令的基礎(chǔ)上，1936年7月16日，勞動國防委員會通過了另一份文件——《大艦隊(duì)計(jì)劃》，該文件確認(rèn)了早前關(guān)于戰(zhàn)列艦數(shù)量的決策，并制定了建造進(jìn)程：1937至1938年間，將下水4艘“A”型戰(zhàn)列艦與4艘“B”型戰(zhàn)列艦，這8艘艦艇將于1941年間交付海軍。這些戰(zhàn)艦應(yīng)該在列寧格勒造船廠與尼古拉耶夫造船廠（黑海造船廠）建造。雖然技術(shù)人員不得不在失去十月革命之前的大型船舶制造經(jīng)驗(yàn)的情況下設(shè)計(jì)這兩艘戰(zhàn)艦，但與設(shè)計(jì)輕巡洋艦和驅(qū)逐艦時(shí)一樣，經(jīng)驗(yàn)的缺乏可以通過向國外借用材料來彌補(bǔ)。
　　早在1936年3月，意大利安薩爾多公司就收到了蘇聯(lián)方面提出的參觀提議，同時(shí)由第一中央船舶設(shè)計(jì)局的В.Л.布熱津斯基帶隊(duì)前往意大利進(jìn)行商談。前往意大利考察的團(tuán)隊(duì)設(shè)法獲得了一份標(biāo)準(zhǔn)排水量29000噸、航速29.5節(jié)、配備9門343mm主炮的戰(zhàn)列艦的資料和排水量分別為22000噸與19000噸、配備254mm主炮的大型巡洋艦的資料（一定程度上是Pr.22的原型），在當(dāng)時(shí)的情況下，這些資料是十分寶貴的。此外，安薩爾多公司還應(yīng)В.Л.布熱津斯基的要求，于1936年6月14日提交了一艘標(biāo)準(zhǔn)排水量42000噸、配備9門406mm主炮、370mm的主裝甲帶與最高32節(jié)的航速的戰(zhàn)艦，即U.P.41方案。雙方還就在蘇聯(lián)戰(zhàn)列艦上使用與意大利戰(zhàn)列艦類似的魚雷防護(hù)系統(tǒng)（即普列塞系統(tǒng)）上達(dá)成了一致（不過雙方需締結(jié)一項(xiàng)特別的政府間協(xié)議）。在團(tuán)隊(duì)回國后重新制定“A”型戰(zhàn)列艦和“B”型戰(zhàn)列艦的技戰(zhàn)術(shù)任務(wù)書時(shí)，這些材料均可用于指導(dǎo)這些戰(zhàn)艦排水量設(shè)置，同時(shí)也被用于這些戰(zhàn)艦的進(jìn)一步設(shè)計(jì)工作。

【Pr.23型/“A”型戰(zhàn)列艦的正式設(shè)計(jì)】

　　1936年6月，為了貫徹和發(fā)展政府關(guān)于大型艦艇的決定，軍艦制造科學(xué)研究所被委托起草大型艦艇的技戰(zhàn)術(shù)任務(wù)書，而海軍火炮科學(xué)研究所則被指定為新型406mm、305mm、152mm和130mm火炮起草技戰(zhàn)術(shù)任務(wù)書，同時(shí)開發(fā)相關(guān)的火控系統(tǒng)。
　　1936年8月3日，蘇聯(lián)海軍總司令奧爾洛夫批準(zhǔn)了未來“A型”戰(zhàn)列艦（Pr.23型）的技術(shù)要求，其中包括：標(biāo)準(zhǔn)排水量41500噸，使用9門406mm主炮，主裝甲帶380mm，最大航速30kn。41500噸的排水量參考了意大利U.P.41方案（但實(shí)際上還是超過了條約規(guī)定）。
　　“A”型戰(zhàn)列艦（Pr.23型）計(jì)劃完成以下任務(wù)：
　　1.在炮戰(zhàn)中對潛在的敵人主力部隊(duì)造成毀滅性的打擊。
　　2.可以為所有行動提供強(qiáng)有力的支持，提振士氣，以便在該艦艇存在于我艦隊(duì)時(shí)能夠讓水手們相信作戰(zhàn)能順利進(jìn)行。
　　為此，該戰(zhàn)艦必須具有以下幾個(gè)要素：
　　1.能夠與任何最強(qiáng)大的敵主力艦作戰(zhàn)，包括現(xiàn)有的和將在未來幾年建造的敵主力艦，并要求對其具有較大優(yōu)勢。
　　2.能夠有效地抵御來自任何火炮的攻擊。
　　3.能夠有效地抵御來自水雷、魚雷、航空炸彈和化學(xué)武器的襲擊。
　　設(shè)計(jì)工作由第一中央特別艦艇設(shè)計(jì)局（ЦКБС-1）和波羅的海廠第四設(shè)計(jì)局（KB-4）并行進(jìn)行。
　　截至1936年10月，兩艘戰(zhàn)列艦的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。在相同的武備與最高航速下，第四設(shè)計(jì)局和中央第一設(shè)計(jì)局所設(shè)計(jì)的“A”型戰(zhàn)列艦（Pr.23型）在排水量、主要尺寸、裝甲以及總體布局和外觀上略有不同。兩局的設(shè)計(jì)均超過了中所規(guī)定的41500噸標(biāo)準(zhǔn)排水量，但為了盡量減少這種超量，設(shè)計(jì)局稍微偏離了規(guī)范中的裝甲要求——他們減少了上裝甲帶的厚度；在第四設(shè)計(jì)局的設(shè)計(jì)中，主炮塔的炮垛裝甲厚度減至420mm，同時(shí)外觀從圓柱體變?yōu)榱私刂w。

　　1936年10月底至11月，紅海軍司令部與重工業(yè)人民委員部首席對軍艦制造科學(xué)研究所所設(shè)計(jì)的戰(zhàn)列艦草案進(jìn)行了聯(lián)合審議。軍艦制造科學(xué)研究所認(rèn)為，第四設(shè)計(jì)局的草圖雖然還有部分未完善，但相較于其余草案仍顯該草案較優(yōu)，故建議將第四設(shè)計(jì)局的草圖作為“A”型戰(zhàn)列艦（Pr.23型）總體設(shè)計(jì)（ОТП）的基礎(chǔ)。

【第四設(shè)計(jì)局的草案也成為了《戰(zhàn)艦世界》中蘇聯(lián)VIII級銀幣戰(zhàn)列艦符拉迪沃斯托克的原型】
　　雖然戰(zhàn)艦的標(biāo)準(zhǔn)排水量過線了，但是兩個(gè)設(shè)計(jì)局的設(shè)計(jì)師們都認(rèn)為這很合理，他們認(rèn)為這將是世界上最強(qiáng)的戰(zhàn)列艦（在當(dāng)時(shí)他們還不知道日本正在設(shè)計(jì)460mm主炮的戰(zhàn)列艦）。
　　11月26日，作為總體設(shè)計(jì)的一部分，В.М.奧爾洛夫批準(zhǔn)了對“A”型戰(zhàn)列艦的與設(shè)計(jì)進(jìn)行修改與補(bǔ)充的計(jì)劃，標(biāo)準(zhǔn)排水量調(diào)整至46000噸至47000噸，第二裝甲帶（上裝甲帶）厚度調(diào)整為220mm，裝甲區(qū)頂板厚度調(diào)整為180mm，艦艏裝甲帶厚度調(diào)整為135mm。
　　在當(dāng)局根據(jù)初步設(shè)計(jì)的結(jié)果批準(zhǔn)了“A”型與“B”型戰(zhàn)列艦后，要求兩艦的總體設(shè)計(jì)于1937年3月31日前完成。
　　在隨后的設(shè)計(jì)工作中，第四設(shè)計(jì)局的工程師們遭遇了諸如承包商（協(xié)作方）部分?jǐn)?shù)據(jù)的缺失與當(dāng)時(shí)尚在開發(fā)的防御結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)工作的滯阻，且由于設(shè)計(jì)缺陷，設(shè)計(jì)圖上的戰(zhàn)列艦排水量不斷上升。當(dāng)局也意識到部分指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)存在難度故上調(diào)了排水量到47000-47200長噸。但是，Pr.23型總設(shè)計(jì)師Б.Г.奇利金發(fā)現(xiàn)，盡管裝甲相比所要求的有所削弱，但該艦的排水量還是再次超過了勞動與衛(wèi)國委員會所給定的標(biāo)準(zhǔn)。因此，4月4日，В.М.奧爾洛夫決定，最好向當(dāng)局呈報(bào)完全符合勞動與衛(wèi)國委員會要求的“A”型戰(zhàn)列艦的設(shè)計(jì)案，并準(zhǔn)備材料說明如果該艦的裝甲完全按照當(dāng)局的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，那么該艦的性能將會發(fā)生什么變化；而這也迫使第四設(shè)計(jì)局按照給定的排水量開始開發(fā)該艦的設(shè)計(jì)方案II，即使裝甲明顯不如設(shè)計(jì)方案I，也依然無法滿足規(guī)范給定的所有要求。到1937年7月，Pr.23型基本設(shè)計(jì)完成，并于同月20日提交至軍艦制造科學(xué)研究所、國防工業(yè)人民委員部中央機(jī)關(guān)與紅海軍司令部進(jìn)行審核。
　　此時(shí)，該艦標(biāo)準(zhǔn)排水量為48415噸，并有上述所列裝甲的規(guī)格偏差；同時(shí)，該艦武備符合的要求，但對副炮組進(jìn)行了修改（修改為4座三聯(lián)裝副炮），同時(shí)將主動力裝置輸出功率提升至225000馬力，最大航速應(yīng)當(dāng)為30節(jié)。在審查該項(xiàng)目時(shí)，觀察員和軍艦制造科學(xué)研究所得出的結(jié)論是，該船的標(biāo)準(zhǔn)排水量必須增加到54000噸，因此，建議對該項(xiàng)目進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，特別是該艦采用了部分實(shí)驗(yàn)性裝備，但那些為該艦而開發(fā)的實(shí)驗(yàn)性裝備目前仍然沒有結(jié)果。
　　1937年春，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)現(xiàn)了日本與德國正在建造排水量超過50000噸的新型戰(zhàn)列艦（大和級與H-39），認(rèn)為目前的“A”型戰(zhàn)列艦不足以對抗。由于紅海軍司令部急于獲取比當(dāng)前所有已知戰(zhàn)列艦更為強(qiáng)大的戰(zhàn)艦，便不假思索的同意了所有的改進(jìn)建議，同時(shí)忽視了排水量與指標(biāo)的限制。造船工業(yè)部建議各設(shè)計(jì)局在3個(gè)月內(nèi)重新設(shè)計(jì)，使排水量增加到53000噸至55000長噸（實(shí)際則不再做任何噸位限制）。
　　1937年7月3日，蘇聯(lián)人民委員會下屬的國防委員會(КО)會議（由В.М.莫洛托夫主持，И.В.斯大林出席）上，國防工業(yè)人民委員部與紅海軍司令部的提案得到了批準(zhǔn)（該委員會于1937年4月27日起取代了勞動與衛(wèi)國委員會）；而在當(dāng)天，國防委員會就簽署了一項(xiàng)命令，對“A”型戰(zhàn)列艦的設(shè)計(jì)進(jìn)行重新修改，并對做了如下修正：標(biāo)準(zhǔn)排水量55000至57000噸，核心區(qū)上裝甲帶與艦艏裝甲帶220mm米，甲板總厚度180mm，最上層甲板厚度50mm，最大航速29節(jié)，引擎增壓時(shí)為30節(jié)，經(jīng)濟(jì)航速下最大航程6800海里，最大吃水深度10.25米；同時(shí)還指定了完成新技術(shù)規(guī)范的截止日期——1937年10月15日。三艘“A”型戰(zhàn)列艦的龍骨鋪設(shè)推遲至2月份，另一艘則推遲至1938年的3月份，但交付期限不變——仍然為1941年。
　　1937年7月，“大清洗”事件發(fā)生，紅海軍司令部發(fā)生了重大的變故，7月10日，В.М.奧爾洛夫被解職并被捕，他的助手們很快也被解職，但這些變故并沒有影響到“A”型戰(zhàn)列艦的命運(yùn)；在總工程師被羈押期間，對戰(zhàn)列艦設(shè)計(jì)的指示也幾乎沒有改動。而在關(guān)于“B”型戰(zhàn)列艦的設(shè)計(jì)上，情況則完全不同（見Pr.69型大型巡洋艦設(shè)計(jì)史）。這很大程度上是受到了斯大林本人對“A”型戰(zhàn)列艦的重視以及“B”型戰(zhàn)列艦本身設(shè)計(jì)的諸多問題的影響。
　　國防委員會在7月與8月通過的兩項(xiàng)關(guān)于戰(zhàn)列艦設(shè)計(jì)的命令使第四設(shè)計(jì)局陷入了困境。一方面，命令要求第四設(shè)計(jì)局根據(jù)最新的技戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)所設(shè)計(jì)的Pr.23型草案要在1937年10月15日之前拿出來；但另一方面，裝甲與魚雷防護(hù)帶的相關(guān)試驗(yàn)仍在進(jìn)行，而這些工作的主要部分在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間點(diǎn)（9月15日）之前想要完成是不可能的。這從最初開始就注定了第四設(shè)計(jì)局早在7月開始的第III版設(shè)計(jì)案要被返工——特別是由于主要承包商在軍備和主要機(jī)構(gòu)方面的工作也沒有完成。
　　1937年11月，Pr.23型戰(zhàn)列艦設(shè)計(jì)方案III確定并提交審議。在11月27日由國防工業(yè)人民委員部召開、艦隊(duì)司令員們與國防委員代表參加的一場會議上批準(zhǔn)通過了包括水平裝甲配置調(diào)整、副炮選擇問題以及減少防空炮等內(nèi)容。
　　第4版方案（設(shè)計(jì)方案IIIu）草圖繼續(xù)由第四設(shè)計(jì)局接手設(shè)計(jì)，考慮到裝甲實(shí)驗(yàn)的結(jié)果以及比之前更可靠的武備數(shù)據(jù)與動力裝置數(shù)據(jù)，最新穎的變化（除去水平裝甲的變化外）便是他們幾乎完全刪去了220mm厚的上裝甲帶，僅保留了第三炮塔后部的一小塊區(qū)域。主裝甲帶為兩排水平方向豎直、總高度6.4米、厚達(dá)380mm的裝甲鋼組成，同時(shí)以內(nèi)傾5°的狀態(tài)一直延伸到上層甲板。
　　設(shè)計(jì)方案IIIu標(biāo)準(zhǔn)排水量為58420噸，輪機(jī)輸出功率201000馬力，最高航速28.5節(jié)（增壓至231000馬力時(shí)為29.5節(jié)），主動力裝置的功率以及艦體的主要尺寸也都已確定。此外，在1928年2月，波羅的海造船廠也開始對圖紙進(jìn)行放樣，準(zhǔn)備建造模型。
　　設(shè)計(jì)方案IIIu的開發(fā)工作主要于1938年3月完成，但在完成之前，該項(xiàng)目的資料不僅由海軍人民委員部與軍艦制造科學(xué)研究所的中央辦公室審查，同時(shí)一些在該領(lǐng)域最有權(quán)威的專家（包括А.П.舍爾紹夫、П.Ф.帕普科維奇、И.И.格連、С.П.斯塔維茨基與В.И.佩爾申）也提出了一些重要的意見。然而，В.И.佩爾申在他的建議中強(qiáng)烈建議將意大利式防雷帶（普列塞系統(tǒng)）更換為美國式防雷帶，理由是在對等比例模型進(jìn)行測試時(shí)，后者比起前者擁有更好的抗爆性。副海軍人民委員И.С.伊薩科夫?qū)?xiàng)目的所有反饋進(jìn)行了總結(jié)后認(rèn)為，當(dāng)前提交的設(shè)計(jì)案足夠詳細(xì)，現(xiàn)在可以著手生產(chǎn)工作圖紙、訂購鋼材，隨后進(jìn)行船舶龍骨的鋪設(shè)。
　　1938年2月28日，由И.В.斯大林出席、В.М.莫洛托夫主持的蘇聯(lián)人民委員會下屬國防委員會審議了Pr.23型設(shè)計(jì)案。斯大林在會后總結(jié)時(shí)建議批準(zhǔn)該項(xiàng)目，并指示國防工業(yè)人民委員部加快測試完成的速度，根據(jù)測試結(jié)果修改計(jì)劃案后提交最終方案。。
　　盡管伊薩科夫進(jìn)行了抗議，但是國防委員會還是將100mm雙聯(lián)裝防空炮由六座減少到了四座，并對裝甲與大口徑遠(yuǎn)程防空炮等會直接影響該艦性能諸元的地方進(jìn)行了修改（在設(shè)計(jì)方案IIIу中修改的裝甲諸元除外）；但修改防空炮是Б.Г.奇利金與И.Ф.捷沃相所堅(jiān)持的，保留艦尾的兩個(gè)大口徑遠(yuǎn)程防空炮、再加上需要裝甲以滿足其對彈藥庫防護(hù)，這些需求都會增加艦尾修型的工作量，甚至需要重新設(shè)計(jì)戰(zhàn)艦的某些部分以抵消這些需求對戰(zhàn)艦帶來的不良影響，而這無疑也將推遲建造開始的時(shí)間。1938年3月，根據(jù)進(jìn)行的試驗(yàn)對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了修訂，得到了設(shè)計(jì)方案IIIу
　　1938年3月7日，國防委員會通過一項(xiàng)命令，批準(zhǔn)了蘇聯(lián)海軍人民委員部（НКВМФ）關(guān)于修改設(shè)計(jì)方案IIIу的提議，即《對“A”型戰(zhàn)列艦的部分修改與意見》。主要是對裝甲進(jìn)行調(diào)整。
　　國防委員會5月11日的命令決定，于1938年7月15日，在波羅的海造船廠開始建造首艦，并將首艘戰(zhàn)列艦的建造完成日期定在了1942年。6月2日，在國防委員會的一次會議上，決定將即將鋪設(shè)龍骨的戰(zhàn)列艦命名為“蘇維埃聯(lián)盟（Советский Союз）”號，并制訂了Pr.23型設(shè)計(jì)的完成日期——1938年9月1日。在波羅的海造船廠，首艘戰(zhàn)列艦的鋪設(shè)工作按時(shí)完成，“最終技術(shù)設(shè)計(jì)”本身也在不斷完善；尤其是考慮到當(dāng)局的相關(guān)命令與紅海軍司令部的大多數(shù)的命令與意見，標(biāo)準(zhǔn)排水量增加到58500噸，而滿載排水量也增加到64500噸。
　　但隨后，第四設(shè)計(jì)局與軍艦制造科學(xué)研究所通過5月進(jìn)行的1：10船模試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前Pr.23型的航速只能達(dá)到27節(jié)，需要對艦艉部分的方向舵河螺旋槳等進(jìn)行修改設(shè)計(jì)。1938年11月4日，紅海軍造船部的結(jié)論認(rèn)為，“高射炮數(shù)量不足”，提議在艦艉增加兩座100mm雙聯(lián)裝防空炮。在結(jié)論中造船部還建議“在艦艏的主炮塔側(cè)舷處采用交錯(cuò)式裝甲方案，將裝甲板垂直放置而不是水平放置”。同月22日，紅海軍人民委員部（НК ВМФ）下屬最高軍事委員會（ГВС）在審議了該項(xiàng)目后就Pr.23型發(fā)出了一項(xiàng)命令，其中就包括了在艦艉增設(shè)防空炮的指令。紅海軍人民委員會最高軍事委員會決定將最終方案提交給國防委員會審批，并要求國防工業(yè)人民委員部根據(jù)最高軍事委員會的命令于1939年5月1日前完成最終設(shè)計(jì)。

　　自然，該艦的各性能諸元并沒有得到當(dāng)局的批準(zhǔn)。1939年1月初，海軍人民委員М.П.弗里諾夫斯基向В.М.莫洛托夫報(bào)告了Pr.23型項(xiàng)目的進(jìn)展情況，他指出：“由于存在重大缺陷，技術(shù)設(shè)計(jì)還沒有最終完成。然而，工作圖紙的制作和船舶的建造……應(yīng)當(dāng)加快?！?/span>
　　第四中央設(shè)計(jì)局（1939年初開始這樣稱呼波羅的海造船廠也就是第四設(shè)計(jì)局）的設(shè)計(jì)工作仍在繼續(xù)進(jìn)行，至1939年夏天，上述大部分問題或要求都得到了解決，包括將全速提高0.5節(jié)（通過使用新的螺旋槳），應(yīng)用帶有垂直裝甲的新裝甲系統(tǒng)，以及其他等等；除了在艦艉上多裝兩座100mm副炮——第四中央設(shè)計(jì)局果斷的拒絕了這個(gè)要求。

【Pr.23型/“A”型戰(zhàn)列艦的最終方案】

　　1939年7月13日，蘇聯(lián)人民委員會下屬國防委員會經(jīng)審議通過，批準(zhǔn)了Pr.23型的各項(xiàng)性能諸元與最終技術(shù)案。在設(shè)計(jì)過程中，標(biāo)準(zhǔn)排水量比1936年8月的技戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)增長了25%（59150噸而不是45000至47000噸），全速下降（28節(jié)而不是30節(jié)），經(jīng)濟(jì)航速下最大航行里程也下降了（5580海里而不是6000至8000海里）。由于主裝甲帶的高度被加高了近一倍，核心區(qū)防護(hù)變得更加堅(jiān)實(shí)；而盡管水平裝甲的總厚度下降（從260mm下降到230mm），但裝甲的薄厚分布的更為合理了。但新的設(shè)計(jì)與技戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)相去甚遠(yuǎn)的還有高射炮系統(tǒng)，6座雙聯(lián)裝100mm防空炮被削減為四座，10座四聯(lián)裝37mm高射炮被削減至8座。
　　在項(xiàng)目批準(zhǔn)前不久，于1939年6月24日新上任的海軍人民委員Н.Г.庫茲涅佐夫簽署通過了《關(guān)于НКОП提交給КО的Pr.23型相關(guān)材料的意見》，在其中人們特別注意到《意見》并沒有通過之前在艦艉增設(shè)兩門Б-54 100mm雙聯(lián)裝防空炮的要求，正因?yàn)槿鄙倭诉@些防空炮，戰(zhàn)艦的對空火力出現(xiàn)了部分空缺。此外，庫茲涅佐夫發(fā)現(xiàn)得益于燃油艙的設(shè)計(jì)，戰(zhàn)列艦的航程仍然有可以增加余地。然而，這些意見并沒有在1939年7月13日國防委員會所發(fā)布的命令中出現(xiàn)，但庫茲涅佐夫仍然不放棄，最終在1941年1月14日，國防委員會所發(fā)布的命令終于采用了他的意見。

　　就這樣，在1937至1939年間，先后設(shè)計(jì)了5個(gè)“A”型戰(zhàn)列艦（Pr.23型）的方案，而最后一個(gè)方案花了半年的時(shí)間來修改完善。1939年，隨著Б.Г.奇利金那被任命為第四中央設(shè)計(jì)局的總設(shè)計(jì)師，Pr.23型總設(shè)計(jì)師的職位被分配給了В.В.阿斯卡。
　　Pr.23型戰(zhàn)列艦-1939年方案技術(shù)數(shù)據(jù)：設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)排水量59150噸，滿載排水量65150噸；長/寬/吃水為269.4/38.9/10.45米；6臺三角高壓水管鍋爐分入三個(gè)鍋爐室提供動力，3臺瑞士制的布朗-波維利（Brown Boveri）單軸蒸汽輪機(jī)，足以提供功率201000馬力，最大功率可達(dá)231000馬力，使得最大航速達(dá)到28節(jié)。武器配置：3座三聯(lián)裝406mm B-37 MK-1主炮，6座雙聯(lián)裝152mm B-38 MK-17副炮，4座雙聯(lián)裝100mm B-34 MZ-14高平兩用炮，8座四聯(lián)裝37mm 46-K機(jī)炮，1座水上飛機(jī)彈射機(jī)配有4架KOR-2水上飛機(jī)。

• （資料：《“蘇維埃聯(lián)盟”級戰(zhàn)列艦》(Линейные корабли типа "Советский Союз") А.М.瓦西里耶夫 著）

• （資料：《斯大林的超級戰(zhàn)艦》(Суперлинкоры Сталина) А.М.瓦西里耶夫與А. Б.莫林 合著）

• （資料：《STALIN’S SUPER BATTLESHIPS: THE SOVETSKII SOIUZ CLASS》John Jordan 《Warship2021》）

• （資料翻譯：NGA論壇-多快好省地建設(shè)屬于蘇聯(lián)的超級戰(zhàn)列艦 譯者：Every Day Is Night、虎王路過）

• （部分參考戰(zhàn)艦世界官網(wǎng)文章《蘇聯(lián)主力艦：歷史與游戲內(nèi)艦艇模型的特色》）

• （部分參考維基百科-蘇維埃同盟級戰(zhàn)列艦）