如果你是沙洲市市場(chǎng)服務(wù)中心工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”分別梳理三個(gè)市場(chǎng)存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。（25分）

要求：

（1）問題梳理全面、準(zhǔn)確；

（2）所提措施有針對(duì)性、切實(shí)可行；

（3）不超過500字。

審題：1. “分別梳理三個(gè)市場(chǎng)存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施”，分成三個(gè)部分來答題，每個(gè)市場(chǎng)一個(gè)部分。

? ? ? ? ? ?2.措施有針對(duì)性——針對(duì)每個(gè)市場(chǎng)提出相應(yīng)的措施。

? ? ? ? ? ?3.切實(shí)可行——根據(jù)材料反推對(duì)策。

【紅色字部分為問題，綠色字是可以作為反推對(duì)策的點(diǎn)，所有的回答均來自材料。】

2019年年初，沙洲市啟動(dòng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)工作。針對(duì)不同的市場(chǎng)現(xiàn)狀，改造升級(jí)怎么進(jìn)行更切合實(shí)際？為此，沙洲市市場(chǎng)服務(wù)中心調(diào)研走訪了幾個(gè)市場(chǎng)。

先把鏡頭對(duì)準(zhǔn)蓮池農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)有40年的歷史了，附近的社區(qū)從一個(gè)發(fā)展到七八個(gè)，居民從千把人變成四五萬人。隨著周邊居民的大量增加，市場(chǎng)臟亂得不成樣子?！?span id="s0sssss00s" class="color-pink-03">過道沒兩尺寬，并排都站不下兩個(gè)人，買菜要側(cè)著走。有時(shí)大夏天實(shí)在受不了，寧可走老遠(yuǎn)到一家超市買菜?！本用駝⒁陶f。市場(chǎng)管理員最怕春夏之交：“下大雨，水一下子能積二三十厘米深。還有，消防設(shè)施配備也不全，存在安全隱患。”攤主王女士也愁，菜攤旁有條水溝散發(fā)著異味，市場(chǎng)內(nèi)空氣流通又不暢，顧客經(jīng)常一邊挑菜一邊捂著鼻子，她不得不找木板蓋著。

蓮池街道辦事處廖主任認(rèn)為，老市場(chǎng)雖然問題多，但是居民有需求，搬不走，拆除重建代價(jià)又太大，最合理的辦法就是對(duì)準(zhǔn)問題改造。他說：“改造期間，老市場(chǎng)得關(guān)門施工，幾萬人的‘菜籃子’不管不顧可不行。改造之前有準(zhǔn)備，改造當(dāng)中才好應(yīng)對(duì)?！笔袌?chǎng)管理員提議：“要不先找個(gè)地方過渡一下?！本用駝⒁虒?duì)“過渡”有點(diǎn)擔(dān)心：“那下雨天買菜方便不方便？衛(wèi)生還有沒有人管？”攤主王女士考慮的是：“在這里做了幾十年生意，就在一個(gè)位置上沒動(dòng)過，老顧客都熟悉，如果進(jìn)行改造，工程完工后，還能不能重新回到老地方？”

問題：市場(chǎng)臟亂，擁擠，存在積水問題和消防隱患。

措施：1.對(duì)準(zhǔn)問題進(jìn)行改造。原市場(chǎng)擴(kuò)寬過道，改善通風(fēng)、衛(wèi)生、排水問題，并配備相關(guān)消防設(shè)。2.在附近搭建臨時(shí)市場(chǎng)作為過渡，方便居民買菜。臨時(shí)市場(chǎng)做好積水和衛(wèi)生管理。3.市場(chǎng)改造完成后應(yīng)恢復(fù)攤主原有攤位。

鏡頭搖到豹嶺農(nóng)貿(mào)早市。攤販周大姐一早就來到處于小巷子的早市賣菜，5點(diǎn)半開始，8點(diǎn)就得收攤。她打比喻說：“我就是個(gè)‘流浪’的攤販?！薄霸缡衅鹣戎挥兄苓叺牟宿r(nóng)賣自產(chǎn)蔬菜，后來逐步有一些外來攤販加入?？紤]到確實(shí)能解決居民的買菜難題，社區(qū)一開始默許了其存在，只對(duì)開市閉市時(shí)間稍加限制。”豹嶺社區(qū)黨支部范書記介紹。幾位居民代表也一致抱怨：“每天早上，攤販們將小巷堵個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，出行極不方便?！薄?span id="s0sssss00s" class="color-pink-03">大清早就吵吵鬧鬧，覺也睡不好。”

社區(qū)深感為難。直接禁止，太粗暴；開了口子，管理力量又跟不上。“有時(shí)候八點(diǎn)已過，攤販還不愿意走?！背鞘泄芾泶箨?duì)副大隊(duì)長(zhǎng)說，“我們和社區(qū)工作人員去管，攤販們就一哄而散，人一撤，他們又繼續(xù)販賣?！薄斑^去幾年，社區(qū)周邊的樓盤如雨后春筍般建起，人口激增，買菜的需求越來越多，之所以流動(dòng)攤販多、臨時(shí)市場(chǎng)亂，恰恰是因?yàn)槿鄙僖?guī)范穩(wěn)定的農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所。”范書記建議，“這附近有一片閑置老廠房，是不是可以盤活起來做點(diǎn)文章？”

問題：流動(dòng)攤販多、臨時(shí)市場(chǎng)亂，影響居民出行和休息。

措施：1.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，禁止其擁堵在重要路口和通道，并嚴(yán)格規(guī)定開市閉市時(shí)間；2.建立規(guī)范穩(wěn)定的農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，可以盤活附近閑置老廠房作為社區(qū)市場(chǎng)。

鏡頭轉(zhuǎn)到沙洲市中心最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)——月湖市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)各個(gè)道口沒有設(shè)置欄桿，加上停車坪被貨物堆滿，更顯得擁擠不堪?！敖?jīng)營戶的手推車、三輪車，居民的電動(dòng)車、自行車，通通往市場(chǎng)里扎。”居民張大媽說，“占道經(jīng)營也很普遍，經(jīng)營戶的紙箱、塑料筐，全扔在過道上。”沙洲人喜好買活禽，但活禽是月湖市場(chǎng)環(huán)境污染的主要來源。如果直接取消活禽供應(yīng)攤位，居民大多不同意，經(jīng)營戶也很難接受。參加調(diào)研走訪的丁工程師在實(shí)地考察后指出：“目前活禽攤位的存放、宰殺和售賣三位一體不夠科學(xué)，通風(fēng)也不順暢，這些都是造成污染的重要原因?！?/p>

“月湖市場(chǎng)本身建筑設(shè)施比較齊全，硬件上施工不需要傷筋動(dòng)骨，只要預(yù)先做好安排特別是安全防范，完全可以就地邊營業(yè)邊整改。”月湖街道辦事處李主任說。他認(rèn)為，市場(chǎng)改造為的是利民、便民，相比于“一刀切”，還應(yīng)該尋找更好的辦法?！凹词故?span id="s0sssss00s" class="color-green-02">改造提升后，管理也不只是政府部門和市場(chǎng)管理方的事，消費(fèi)者和經(jīng)營戶，都是參與主體。要走出‘治理一變亂一再治理’的循環(huán)，還得在制度層面上下功夫?！?/p>

問題：市場(chǎng)擁擠，占道經(jīng)營普遍，活禽污染。

措施：1.邊營業(yè)邊整改。在市場(chǎng)路口設(shè)置欄桿，規(guī)范停車，處理過道垃圾，改善通風(fēng)條件，活禽對(duì)存放、宰殺和售賣要分開處理，避免環(huán)境污染。2. 整改完成后應(yīng)建立相關(guān)制度，鼓勵(lì)消費(fèi)者和經(jīng)營戶共同參與管理。

答題思路：這道題總體給的字?jǐn)?shù)比較多，該類題型要做到“對(duì)策詳細(xì)問題簡(jiǎn)”，問題與對(duì)策的篇幅占比在1：3左右。最終整理的答案如下：

????????一、蓮池農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：問題：市場(chǎng)臟亂，擁擠，存在積水問題和消防隱患。【2】

????????措施：1.對(duì)準(zhǔn)問題進(jìn)行改造。原市場(chǎng)擴(kuò)寬過道，改善通風(fēng)、衛(wèi)生、排水問題，并配備相關(guān)消防設(shè)。2.在附近搭建臨時(shí)市場(chǎng)作為過渡，方便居民買菜。臨時(shí)市場(chǎng)做好積水和衛(wèi)生管理。3.市場(chǎng)改造完成后應(yīng)恢復(fù)攤主原有攤位。【6】

????????二、豹嶺農(nóng)貿(mào)早市：問題：流動(dòng)攤販多、臨時(shí)市場(chǎng)亂，管理缺位，影響居民出行和休息。【8】

????????措施：1.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，禁止其擁堵在重要路口和通道，并嚴(yán)格規(guī)定開市閉市時(shí)間；2.建立規(guī)范穩(wěn)定的農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，為方便社區(qū)居民買菜，可以盤活附近閑置老廠房作為社區(qū)市場(chǎng)。【12】

????????三?、月湖市場(chǎng)：問題：市場(chǎng)擁擠，占道經(jīng)營普遍，經(jīng)營戶隨意丟置物品，存在活禽污染環(huán)境的問題。【14】

????????措施：1.預(yù)先做好安全防范，邊營業(yè)邊整改。在市場(chǎng)路口設(shè)置欄桿，規(guī)范停車，處理過道垃圾；改善通風(fēng)條件，活禽的存放、宰殺和售賣要分開處理，避免環(huán)境污染；2.整改完成后應(yīng)建立相關(guān)制度，鼓勵(lì)消費(fèi)者和經(jīng)營戶作為主題共同參與市場(chǎng)管理。【19】