今日（5月27日），本報(bào)從深圳坪山區(qū)政府獲悉，坪山區(qū)檔案館 、方志館工程項(xiàng)目3 ·8車輛傷害事故已于近日查明。據(jù)悉，2023年3月8日，坪山區(qū)檔案館、方志館工程項(xiàng)目發(fā)生一起車輛傷害事故，造成1人死亡。

調(diào)查顯示，事故項(xiàng)目的建設(shè)單位為深圳市坪山區(qū)建筑工務(wù)署。施工單位為中建科技集團(tuán)有限公司。監(jiān)理單位為深圳市中行建設(shè)工程顧問有限公司。土石方專業(yè)分包單位為深圳市宏廣興建設(shè)工程有限公司、深圳市鼎弘建筑勞務(wù)有限公司。車輛運(yùn)輸單位為深圳市宏陽建筑工程有限公司、深圳市凱意達(dá)實(shí)業(yè)有限公司。

▲兩車輛匯車示意圖

經(jīng)查，2023年3月8日20時(shí)57分許，宏陽公司駕駛員趙某建駕駛粵 B78813D 號(hào)重型自卸貨車滿載土方從基坑爬至坡頂拐彎處時(shí)，與凱意達(dá)公司駕駛員余**駕駛的粵 BHS246 號(hào)空載重型自卸車相遇 ，趙某建駕駛車輛倒車退讓時(shí)墜落至9米深的基坑內(nèi)，后經(jīng)消防救援人員救出，送坪山人民醫(yī)院搶救無效死亡。

▲事故現(xiàn)場車輛情況

調(diào)查組認(rèn)定，事故的直接原因?yàn)椋?.趙某建對(duì)車輛日常檢查工作不到位，駕駛粵B78813D號(hào)重 型自卸貨車違規(guī)操作，滿載泥土在坡道上退讓空車，違反了工地安全技術(shù)交底要求，導(dǎo)致車輛后退時(shí)墜落至基坑內(nèi)并致其死亡。2.粵B78813D號(hào)重型自卸貨車自身存在嚴(yán)重剎車缺陷的安全隱患，屬于“帶病”入場作業(yè)，不符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》 (GB7258-2017)第7條制動(dòng)系中的相關(guān)規(guī)定。

▲現(xiàn)場被撞毀防護(hù)欄

調(diào)查組認(rèn)為，深圳市宏廣興建設(shè)工程有限公司，作為涉事的東區(qū)土石方專業(yè)分包單位，未嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，未與運(yùn)輸單位簽訂運(yùn)輸合同和安全管理協(xié)議，現(xiàn)場安全管理混亂，未安排人員疏導(dǎo)車輛有序進(jìn)出，未采取有效安全措施防止司機(jī)違規(guī)駕駛，未與交叉作業(yè)的深圳市鼎弘建筑勞務(wù)有限公司簽訂安全管理協(xié)議，導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故負(fù)有管理責(zé)任。建議依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

深圳市宏陽建筑工程有限公司，作為肇事車輛運(yùn)輸單位，安全培訓(xùn)工作不到位，未能保證從業(yè)人員掌握本崗位的安全操作技能，以致駕駛員違反了在坡道上不允許倒車退車的技術(shù)交底要求；未對(duì)肇事車輛在開展運(yùn)輸活動(dòng)前進(jìn)行安全檢查，未及時(shí)排查并消除車輛存在剎車嚴(yán)重缺陷的安全隱患；委托不具備維護(hù)作業(yè)能力的深圳市坪山新區(qū)陸發(fā)汽車維修部進(jìn)行車輛維護(hù)；未與土石方專業(yè)分包單位簽訂運(yùn)輸合同和安全管理協(xié)議，對(duì)事故負(fù)有管理責(zé)任。建議依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

深圳市鼎弘建筑勞務(wù)有限公司，作為西區(qū)土石方專業(yè)分包單位，未與交叉作業(yè)的東區(qū)土石方專業(yè)分包單位深圳市宏廣興建設(shè)工程有限公司簽訂安全管理協(xié)議，現(xiàn)場安全管理不到位，導(dǎo)致本單位作業(yè)空車存在插隊(duì)、超速、不禮讓重車的違規(guī)行為。建議進(jìn)行警示約談，并依據(jù)行業(yè)相關(guān)規(guī)定予以處理。

深圳市凱意達(dá)實(shí)業(yè)有限公司，作為空載車輛粵BHS246號(hào)運(yùn)輸管理單位，對(duì)駕駛員余**安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不到位,導(dǎo)致其駕駛車輛入場作業(yè)時(shí)，存在插隊(duì)、超速、空車不禮讓重車的違規(guī)行為。建議警示約談，并依據(jù)行業(yè)相關(guān)規(guī)定予以處理。

中建科技集團(tuán)有限公司作為施工總承包單位，雖然建立了各項(xiàng)相關(guān)安全管理制度，履行了相關(guān)安全管理職責(zé)，但對(duì)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足，對(duì)宏廣興公司和鼎弘公司交叉作業(yè)管理不到位，未有效協(xié)調(diào)車輛有序進(jìn)出基坑。建議對(duì)該單位進(jìn)行警示約談并進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，處理結(jié)果報(bào)區(qū)安委辦。

深圳市中行建設(shè)工程顧問有限公司作為監(jiān)理單位，未及時(shí)督促施工單位做好交叉作業(yè)及車輛有序進(jìn)出的管理工作，建議由區(qū)住房和建設(shè)局對(duì)其進(jìn)行警示約談并進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，處理結(jié)果報(bào)區(qū)安委辦。

此外，2梁**，作為深圳市宏廣興建設(shè)工程有限公司檔案館、方志館項(xiàng)目土方工程項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

孫**，作為深圳市宏陽建筑工程有限公司實(shí)際控制人，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由坪山區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

余**，作為粵 BHS246 號(hào)重型自卸貨車司機(jī)，違反了安全技術(shù)交底要求，存在插隊(duì)、超速和空車未禮讓重車的違規(guī)行為， 建議由市交通運(yùn)輸局坪山管理局督促深圳市凱意達(dá)實(shí)業(yè)有限公司按內(nèi)部管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理并進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，處理結(jié)果報(bào)區(qū)安委辦。

【本報(bào)銳評(píng)：交叉作業(yè)，安全管理更應(yīng)事無巨細(xì)】

這起事故，表面看上去是一起簡單的運(yùn)輸作業(yè)生產(chǎn)安全事故，但事故背后折射的更多是交叉作業(yè)時(shí)安全管理混亂的問題。

該項(xiàng)目存在多方交叉作業(yè)，但安全管理協(xié)調(diào)不到位，車輛管理混亂，無序進(jìn)出；出車前的檢查制度形同虛設(shè)，車輛違規(guī)“帶病”入場作業(yè)。加上多家企業(yè)的駕駛員均存在違規(guī)操作行為，最終導(dǎo)致亂中出錯(cuò)，車輛墜至9米深坑，致人死亡。

交叉作業(yè)時(shí)，安全管理更應(yīng)事無巨細(xì)。施工單位要加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理工作，分包單位和運(yùn)輸單位要明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)，防止此類事故再次發(fā)生。（文|中國基建報(bào) 方利軍）

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