黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。今年的政府工作報(bào)告指出，要“更大力度吸引和利用外資，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。”

　　渝中區(qū)作為重慶市的服務(wù)業(yè)大區(qū)、強(qiáng)區(qū)，2022年，堅(jiān)持以開放挖潛能、強(qiáng)動(dòng)能、增勢(shì)能，一體化推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新互聯(lián)互通項(xiàng)目以及國(guó)際消費(fèi)中心區(qū)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)居全市第一，進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)11.52%，服務(wù)貿(mào)易額和服務(wù)外包執(zhí)行額位居區(qū)縣第一，外資市場(chǎng)主體數(shù)量占全市七分之一，世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量占全市近一半，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)取得新突破，創(chuàng)新開放窗口更加靚麗。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、行業(yè)卡點(diǎn)、企業(yè)難點(diǎn)抓開放促制度創(chuàng)新。在金融領(lǐng)域，渝中區(qū)落地全國(guó)首單境外自然人投資區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)，全國(guó)首創(chuàng)“匯保通”匯率避險(xiǎn)新模式，跨境金融結(jié)算量突破4000億元。在商貿(mào)領(lǐng)域，推動(dòng)西部首個(gè)核心商圈保稅展示交易中心——陸海新通道國(guó)際消費(fèi)中心開業(yè)，核心商圈保稅+實(shí)體零售新模式獲評(píng)“重慶自貿(mào)五周年我最喜歡的十項(xiàng)改革案例”。在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，落地全國(guó)首例以烏茲別克斯坦采礦權(quán)增資的“一帶一路”涉外法律服務(wù)項(xiàng)目，涉外法律新模式獲評(píng)全國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展最佳實(shí)踐案例。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、大健康等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，率先探索網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚貙徍嗽圏c(diǎn)，建設(shè)重慶首個(gè)對(duì)外文化貿(mào)易基地和重慶數(shù)字游戲出口基地，開創(chuàng)干細(xì)胞臨床研究新機(jī)制。

　　圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)國(guó)別區(qū)域、重要經(jīng)貿(mào)協(xié)定抓開放促項(xiàng)目落地。渝中區(qū)加速集聚高能級(jí)開放主體，新增世界船王馬士基、新加坡獨(dú)角獸領(lǐng)創(chuàng)集團(tuán)等外資企業(yè)65家，以占全市自貿(mào)區(qū)不到4%的面積引入超20%的外資市場(chǎng)主體。著力打造功能型開放平臺(tái)，全國(guó)唯一中新互聯(lián)互通項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中心增強(qiáng)輻射帶動(dòng)，設(shè)立新加坡國(guó)際仲裁中心，在區(qū)中新合作項(xiàng)目和投資額均占全市20%。新設(shè)中西部首個(gè)RCEP貿(mào)易促進(jìn)中心、成渝首個(gè)涉外商會(huì)聯(lián)盟，駐渝總領(lǐng)事館新增緬甸、總數(shù)達(dá)到13家。加快培育涉外片區(qū)、涉外園區(qū)、涉外樓宇，解放碑中央商務(wù)區(qū)獲評(píng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范園，化龍橋國(guó)際商務(wù)區(qū)加快推進(jìn)自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，重慶來福士成為新加坡及東盟企業(yè)來渝投資的第一站、大本營(yíng)，環(huán)球金融中心、德勤大樓等涉外商務(wù)樓宇加速布局形成。

　　圍繞“成本低、服務(wù)好、機(jī)會(huì)多”抓開放促環(huán)境優(yōu)化。渝中區(qū)對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立“跨省通辦、川渝通辦”綜合窗口，累計(jì)辦理跨省業(yè)務(wù)81萬余件。在全市率先開展集群注冊(cè)，全力推行“社銀合作”，2022年各社銀合作網(wǎng)點(diǎn)辦理社?？ǔ?萬張。探索適應(yīng)開放需求的法治服務(wù)保障，全國(guó)首個(gè)跨省域管轄金融法院——成渝金融法院揭牌，在全國(guó)率先搭建數(shù)字金融糾紛銀企易訴平臺(tái)，累計(jì)快速結(jié)案3800件。成立全市首家數(shù)字版權(quán)區(qū)塊鏈服務(wù)中心、首創(chuàng)“四位一體”數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。實(shí)施外資“千企”服務(wù)行動(dòng)，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，建立“企業(yè)訴求直通車”，布局9所國(guó)際學(xué)生接收學(xué)校、6家涉外醫(yī)療服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院，讓外資企業(yè)投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、生活舒心。持續(xù)開展國(guó)際化活動(dòng)(論壇)，承接跨國(guó)企業(yè)重慶行、首屆重慶·新加坡體驗(yàn)周，舉辦福布斯中國(guó)城市消費(fèi)發(fā)展論壇、解放碑國(guó)際消費(fèi)節(jié)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，渝中區(qū)的國(guó)際影響力和美譽(yù)度不斷提升。

　　圍繞“國(guó)際范、中國(guó)風(fēng)、巴渝味”抓開放促消費(fèi)升級(jí)。渝中區(qū)做強(qiáng)國(guó)際消費(fèi)地標(biāo)名片，解放碑獲評(píng)首批全國(guó)示范智慧商圈，龍湖時(shí)代天街成為亞洲最大單體商業(yè)，新華集團(tuán)攜手華潤(rùn)打造西部潮奢項(xiàng)目。圣羅蘭全國(guó)最大平層旗艦店、阿迪達(dá)斯全球品牌中心等銷冠店集聚形成，老佛爺西南首店等高能級(jí)首店相繼入駐，約占全市三分之一。做靚“江崖街洞天”特色消費(fèi)場(chǎng)景，馬鞍山成功打造跨境數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，戴家巷老街區(qū)成為全國(guó)更新樣板，三層馬路“小黃樓”變身時(shí)尚消費(fèi)新銳地，咖啡文化節(jié)獲評(píng)“2022年度中國(guó)十佳品牌節(jié)慶”，云端之眼觀景平臺(tái)亮相央視春晚。

　　今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。下一步，渝中區(qū)將錨定“重慶勇當(dāng)內(nèi)陸省份改革開放探路先鋒”目標(biāo)，更加積極主動(dòng)投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“一號(hào)工程”建設(shè)，深度參與西部陸海新通道建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放，唯實(shí)爭(zhēng)先、務(wù)實(shí)操盤。一是全力促進(jìn)國(guó)際消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。出臺(tái)渝中區(qū)國(guó)際消費(fèi)中心城市核心區(qū)扶持政策升級(jí)版和商貿(mào)業(yè)提振消費(fèi)一攬子舉措，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“解放碑—朝天門、大坪、化龍橋”三大地標(biāo)商圈，全方位做靚“時(shí)尚消費(fèi)、地標(biāo)消費(fèi)、特色消費(fèi)、國(guó)際消費(fèi)、餐飲消費(fèi)”五張消費(fèi)名片。二是大力推進(jìn)開放產(chǎn)業(yè)穩(wěn)進(jìn)增效。挖掘大宗貿(mào)易、跨境電商、供應(yīng)鏈平臺(tái)等增長(zhǎng)點(diǎn)，開辟新能源汽車、健康生活、美妝護(hù)膚等新賽道，招引全球知名品牌零售商、貿(mào)易商和服務(wù)商，力爭(zhēng)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%。三是聚力推動(dòng)開放能級(jí)持續(xù)躍升。發(fā)力西部陸海新通道貿(mào)易消費(fèi)端，加快推動(dòng)全市首個(gè)非綜保區(qū)保稅維修展銷項(xiàng)目、主城核心區(qū)首個(gè)外資醫(yī)療中心，形成一批具有辨識(shí)度、標(biāo)志性的制度創(chuàng)新和項(xiàng)目落地，助力添彩內(nèi)陸開放高地建設(shè)。(重慶市渝中區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng) 鄧光懷)