中國(guó)積極考慮加入CPTPP,這是準(zhǔn)備走美國(guó)的路讓他無(wú)路可走?

文/行走斯圖卡
前幾天,中日韓、澳大利亞,以及東南亞各國(guó)簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),這件事在世界引起了不小的震動(dòng),尤其是美國(guó),被丟在一旁的美國(guó)精英們又酸又羨慕,陰陽(yáng)怪氣、吃不到葡萄說(shuō)葡萄酸,不少美媒都敦促拜登“登基”后盡快加入CPTPP。不過(guò)在拜登行動(dòng)之前,中國(guó)就可能已經(jīng)捷足先登了。
據(jù)央視新聞11月20日?qǐng)?bào)道,在亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人作了題為《攜手構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體》發(fā)言,在發(fā)言中,他表示:“中方歡迎區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定完成簽署,也將積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)”。
眾所周知,CPTPP的前身就是“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP),2009年的時(shí)候,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布加入這個(gè)協(xié)定的談判,并且將這個(gè)協(xié)定改造成為針對(duì)中國(guó)的“貿(mào)易包圍圈”。記得TPP剛剛出來(lái)的時(shí)候,很多專(zhuān)家和網(wǎng)友都表示擔(dān)憂(yōu),因?yàn)檫@份協(xié)定中包含了明顯的意識(shí)形態(tài)選擇,很可能會(huì)導(dǎo)致中國(guó)被排斥在環(huán)太平洋自由貿(mào)易區(qū)之外。
然而人算不如天算,“天降偉人”特朗普,上臺(tái)后二話(huà)不說(shuō)直接退出了TPP,留下一眾小弟在風(fēng)中凌亂,好在關(guān)鍵時(shí)刻日本扛起大旗,保住了這塊招牌并且改造成現(xiàn)在的CPTPP——但是日本的體量級(jí)顯然撐不起CPTPP,而且沒(méi)有中國(guó)或美國(guó)參加的區(qū)域自貿(mào)協(xié)議,在國(guó)際上其實(shí)也是一個(gè)雞肋,因此當(dāng)時(shí)就有傳言稱(chēng),CPTPP的締約國(guó)一直希望中國(guó)加入,取代美國(guó)的位置——有意思的是,當(dāng)時(shí)中國(guó)同樣表達(dá)出了“積極考慮”的意思,但是后來(lái)似乎沒(méi)有什么動(dòng)作了。
作為官方辭令的“積極考慮”,會(huì)被很多網(wǎng)友解讀為“一直在考慮,就是不愿動(dòng)”,從此前中國(guó)對(duì)CPTPP的態(tài)度來(lái)看,似乎是這樣的,但是這次的情況和以前大不相同,因此需要一個(gè)新的解讀。
首先,特朗普在掌權(quán)期間大肆推動(dòng)單邊主義,而中國(guó)則舉起了維護(hù)全球化進(jìn)程的一面大旗,這對(duì)中國(guó)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)是一個(gè)重要的提升,頗有“挾天子以令諸侯”的味道,而這個(gè)“天子”就是“全球化和多邊合作”。拜登上臺(tái)后勢(shì)必要跟中國(guó)爭(zhēng)奪這面大旗,現(xiàn)在中國(guó)在簽署了RCEP后,如果能夠加入CPTPP,有助于鞏固自己作為全球化領(lǐng)導(dǎo)者的地位。
其次,和幾年前大不一樣的是,當(dāng)時(shí)RCEP還在艱難的談判中,很多成員國(guó)都將其視為T(mén)PP的補(bǔ)充。當(dāng)特朗普退出TPP之后,RCEP的重要性就提高了,甚至跟現(xiàn)在的CPTPP相比,地位出現(xiàn)了交換,中國(guó)以前簽署了RCEP,再加入CPTPP就更有底氣。
第三,盡管CPTPP保留了原來(lái)TPP里面一些意識(shí)形態(tài)色彩,但是該協(xié)定要吸引中國(guó)加入,就不可能將意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加給中國(guó),這是所有人都明白的道理。中國(guó)向來(lái)對(duì)這種東西不感冒——中國(guó)不可能削足適履,只可能量體裁衣,如果中國(guó)加入了CPTPP,其中的意識(shí)形態(tài)色彩將會(huì)被大幅度削弱,將其改造成為一個(gè)更大號(hào)的“RCEP”,到時(shí)候美國(guó)就算再加入也沒(méi)法作妖。
第四,中國(guó)現(xiàn)在宣布“積極考慮”加入CPTPP,就是表明自己將一如既往擁護(hù)全球化和自由貿(mào)易的立場(chǎng),是建立人類(lèi)命運(yùn)共同體的一項(xiàng)重要舉措,而且是狠狠的將了美國(guó)一軍。拜登想要擯除特朗普的“單邊主義”余燼,重拾“多邊主義”路線(xiàn),很可能要跟著中國(guó)起舞——如果美國(guó)人不甘心,其實(shí)解決的辦法也很簡(jiǎn)單:過(guò)4年再把特朗普選上去得了。