澤連斯基的噩夢:美英或很快減少對烏克蘭的援助,局勢已無法阻止
在俄烏沖突持續(xù)的背景下,澤連斯基政府之所以能與俄羅斯死抗,甚至揚言不與普京進行談判,而他的底氣源自西方國家的援助,而美英兩國又是最積極的。但是,隨著英國首相換人,美國中期選舉又將到來,美英都面臨著緊縮政策減少對烏克蘭武器援助的問題,這也預示著俄烏沖突有可能迎來轉機。
在英國方面,新上任首相里蘇納克的專業(yè)經(jīng)驗是在經(jīng)濟領域,而不是地緣戰(zhàn)略領域,他已經(jīng)承諾控制公共支出。拜登很可能在11月8日的中期選舉中失去對國會和參議院的控制權,共和黨人發(fā)誓要減少美國對烏克蘭的武器運輸。
基爾世界經(jīng)濟研究所的數(shù)據(jù)顯示,在2022年1月24日至10月3日期間,美國承諾提供價值270億歐元的軍事援助金額最大,其次是英國提供了37.4億歐元。
在人道主義和財政援助方面,美國是24.7歐元,而英國承諾提供50億歐元。歐盟機構承諾向基輔提供137億歐元。總體而言,美英都承諾將各自GDP的0.2%用于支持烏克蘭。
在蘇納克上臺后,拜登與他的通話一致認為,必須共同努力支持烏克蘭。但是這只是表面的態(tài)度,蘇納克的聲明在削減開支后是否能幸存下來尚不清楚。財政大臣需要找到至少400億英鎊來填補英國公共財政的巨大漏洞。
拜登的援助也是在打嘴炮。共和黨眾議院領袖麥卡錫表示:“我認為人們將陷入衰退,他們不會給烏克蘭開一張空白支票”。
如果美英都靠不住 ,烏克蘭最大的武器支持者將會變?yōu)椴ㄌm。波蘭正在創(chuàng)紀錄的從韓國采購數(shù)百輛坦克和自行火炮,及數(shù)十架噴氣式戰(zhàn)斗機,有了新武器,華沙可以向基輔運送大量舊的遺留武器。
現(xiàn)在的問題是,如果美國和英國開始減少對烏克蘭武器援助,是否意味著俄烏沖突迎來和平曙光?還真不能這么說。
首先,美英就算減少對烏克蘭的援助,也不可能全部停止,在短時間內(nèi)不會對俄烏沖突造成本性影響,只能說澤連斯政府的壓力會增加。也就是說,如果美英減少對烏克蘭的援助,烏克蘭也可能出現(xiàn)財政困境和戰(zhàn)爭困境的情況下,才有可能與普京坐下來談,這個時間點恐怕要在幾個月以后了。
其次,美英更可能加大壓力要求歐洲國家增加對烏克蘭的援助,雙方裂痕會加深,但是基于西方政壇“反俄就是政治正確”的現(xiàn)實,烏克蘭仍有希望持續(xù)獲得援助支持。我們不能小看歐洲國家在“反俄”問題上的決心,這從拋棄俄羅斯天然氣的情況就能看出來。
最后,美英是否繼續(xù)大力援助烏克蘭更關鍵還是取決了烏克蘭軍隊的表現(xiàn),如果烏軍在戰(zhàn)場上再打出一次大勝仗,那么英國和美國都可能維持對烏克蘭的援助,或者說加大賭注。
總體來看,美英都存在減少對烏克蘭軍事援助的動力,但是對俄烏沖突的影響可能還要在幾個月以后。隨著歐洲天然氣供應危機的緩和,烏軍又在戰(zhàn)場上獲得了局面主動權,整個西方社會繼續(xù)支持烏軍作戰(zhàn)的可能性更大,而他們在援助烏克蘭的問題上的裂痕也會更大。對普京來說,堅持戰(zhàn)斗到底就能看到勝利的曙光,這一天估計不會太遙遠。