徐某的丈夫在私立醫(yī)院花費10萬元后去世，徐某申請甲省乙縣社會醫(yī)療保險事業(yè)局給予辦理新農(nóng)合醫(yī)療費用報銷，該局以乙縣政府制定的《新農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）規(guī)定的私立醫(yī)院費用不能報銷為由不予報銷。由于甲省政府《甲省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)暫行管理規(guī)定》并未制定私立醫(yī)院的報銷限制，徐某對不予報銷行為提起行政訴訟，并一并請求法院審查乙縣政府的《管理辦法》，下列哪個選項是正確的？ 本題根據(jù)最高法公布的“行政訴訟附帶審查規(guī)范性文件典型案例”中的“徐云英訴山東省五蓮縣社會醫(yī)療保險事業(yè)處不予報銷醫(yī)療費用案”改編。 （1）如果徐某的丈夫沒有死亡，徐某只具有事實上的利害關(guān)系，對于不予報銷行為不具有法律上的利害關(guān)系。但在本案中徐某的丈夫死亡，其作為妻子可以像繼承財產(chǎn)一樣，繼受丈夫的原告資格，故徐某可以作為原告提起訴訟，A選項錯誤。 （2）本案被訴的具體行政行為“不予報銷”是由乙縣社會醫(yī)療保險事業(yè)局作出的，“誰行為，誰被告”，本案被告自然是乙縣社會醫(yī)療保險事業(yè)局，B選項錯誤。注意，是具體行政行為決定被告，而不是附帶性審查的文件來決定被告，縣公安局根據(jù)全國人大制定的法律《治安管理處罰法》罰款王某500元，難不成王某要以全國人大作為被告嗎？ （3）既然題干交代了乙縣政府《管理辦法》限制了徐某對私立醫(yī)院醫(yī)療費的報銷范圍，違反了上位法甲省政府的《甲省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)暫行管理規(guī)定》，法院自然不能拿一個違法的文件來認(rèn)定以它為依據(jù)的具體行政行為（不予報銷行為）合法，C選項正確。 （4）法官只是有權(quán)在具體個案當(dāng)中不予適用，而不能直接宣告文件無效或撤銷，中國的法院是沒有直接的違憲違法審查權(quán)的，在我國憲法中，撤銷和改變規(guī)范性法律文件的權(quán)力主體為人大和上級政府?？梢姡珼選項錯誤。 綜上，本題答案為C。