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文丨某龍 排版丨Arc翼執(zhí)泠

封面丨Arc翼執(zhí)泠

一直以來被影視愛好者所詬病的廣電總局，最近終于說要影視分級了，而且還要向社會(huì)征求意見。

這無疑對許多人來說都是一個(gè)非常關(guān)注的消息，但經(jīng)細(xì)查發(fā)現(xiàn)，和大家所期待的那種“即將開放更多作品的播出”還是有些出入。

準(zhǔn)確的說，這個(gè)消息是來自《中華人民共和國廣播電視法(征求意見稿)》中的第二十三條，上面明確的寫著“廣播電視節(jié)目集成播放機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立未成年人專門頻率頻道、未成年人專門時(shí)段、未成年人節(jié)目專區(qū)、未成年人模式等措施，來保護(hù)未成年人合法權(quán)益。”

而這個(gè)消息的字面意思，其實(shí)重點(diǎn)是在對未成年人的保護(hù)與整治，開設(shè)未成年欄目等，而有不少媒體把它解讀為所有影視作品會(huì)有分級制度，這其實(shí)是一個(gè)不準(zhǔn)確的解讀。

3月16日，國家廣播電視總局發(fā)布關(guān)于公開征求《中華人民共和國廣播電視法(征求意見稿)》意見的通知。

文件共有兩個(gè)，一個(gè)是《中華人民共和國廣播電視法(征求意見稿)》，一個(gè)是對征求意見稿的說明。

其中征求意見稿中除了上面提到的對未成年的保護(hù)，還在十九條明確了廣播電視節(jié)目禁止播出的九類內(nèi)容。

廣播電視節(jié)目和年輕人關(guān)系似乎不大？別急，廣電還在文件的最后給“廣播電視節(jié)目”下了一個(gè)定義，而這里的廣播電視節(jié)目，包括網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片，不是傳統(tǒng)意義上的電視節(jié)目。

而在附件的征求意見稿說明書中，也加粗重點(diǎn)表示了：要落實(shí)網(wǎng)上網(wǎng)下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一體管理。

因此，這份《意見征求稿》重點(diǎn)其實(shí)不是分級制度，而是廣電對互聯(lián)網(wǎng)亂象的重拳出擊整頓，明確對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的管理權(quán)限，這也明確對應(yīng)了十四五規(guī)劃中網(wǎng)絡(luò)試聽相關(guān)任務(wù)。

像是抖音、B站等等視頻網(wǎng)站，之前出現(xiàn)過任何色情、暴力等不合規(guī)矩的視頻，都在廣電管理整治范圍之中，而飯圈文化等在未成年人中的商業(yè)化行文更是重中之重。

人們所期待的影視分級并沒有到來。

我們都知道，國外早已經(jīng)有了電影分級制度，而由此延伸的游戲分級、出版物分級等內(nèi)容分級制度也有不少。

但是如果要講清楚國外的分級制度，還是只能先從電影史開始講起。

電影從其誕生初期開始，就由于其畫面表達(dá)的直觀性、通俗性、逼真性以及觀賞的群體性特征，被視為一個(gè)具有娛樂價(jià)值的商品，而不是作為藝術(shù)品，從一開始就受到官方的嚴(yán)格審查。

當(dāng)時(shí)的美國也不例外，為了“保護(hù)兒童大眾、維護(hù)社會(huì)道德風(fēng)尚”，各州政府的審查都相當(dāng)嚴(yán)厲，當(dāng)時(shí)的《海斯法典》從犯罪、性、服飾等等十二個(gè)方面對電影的內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。

而1922年，美國電影協(xié)會(huì)才剛剛，那時(shí)的名字還叫“美國電影制片人與發(fā)行人協(xié)會(huì)”，是制作電影的相關(guān)人士互相交流分享經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)平臺(tái)。

60年代，美國電影業(yè)界為應(yīng)付官方審查威脅，電影自愿分級制度的出爐。而這個(gè)分級制度，最初其實(shí)是資本與政府、社會(huì)等各種利益博弈和妥協(xié)的成果，試圖以嚴(yán)格的“行業(yè)自我審查或分級”平息公共輿論對電影暴力、色情負(fù)面影響的苛責(zé)，從而讓電影這個(gè)行業(yè)真正發(fā)展壯大起來。

而1968年，美國電影協(xié)會(huì)最終正式主持并推出了電影分級制度，并在之后不斷完善，形成了現(xiàn)在我們熟悉的美國電影分級制度。

這套評級制度是完全自愿的，且不具備法律上的約束力，你就算排完電影沒有經(jīng)過評級，也完全可以上映。但是，影院業(yè)主們會(huì)主動(dòng)采用美國電影協(xié)會(huì)給予每部電影的評級，同時(shí)也拒絕上映那些沒有獲得美國電影協(xié)會(huì)評級的電影。由此，一套基于利益最大化的分級制度就完成了。

而身為我們鄰居的日本，電影分級制度的也是由非官方組織確立的。我們熟悉的這套圖片，就是出自日本的映畫倫理機(jī)構(gòu)，簡稱映倫。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，日本的電影開始了前所未有的黃金自由時(shí)期，日本的電影工業(yè)便從戰(zhàn)后重新快速起步。然自1960年代以后，受到電視與海外進(jìn)口影片的沖擊影響，日本本土的電影產(chǎn)業(yè)陷入了泥潭。

雖然自1970年代以后，日本電影憑借恐怖片、情色片、動(dòng)畫的新式題材重現(xiàn)復(fù)蘇的景象，但隨即衍生的社會(huì)問題如性暴力、性犯罪率和暴力犯罪率的提高，使得日本政府更重視對于未成年人的保護(hù)，并加強(qiáng)電影等傳媒內(nèi)容的審查。

在這種背景之下，由日本電影業(yè)者自主組成的映倫，在學(xué)習(xí)了美國的經(jīng)驗(yàn)后，于1976年開始使用電影分級制度，這同樣也是源自電影業(yè)的自律規(guī)范。但是，映倫是實(shí)行許可性審查，也就是說因此，一部電影如果不在映倫通過審查，全國各地電影院都是不允許上映的。這一點(diǎn)與美國電影協(xié)會(huì)評級審查有著顯著的不同。

說了這么多，其實(shí)也可以簡單總結(jié)一下，國外的分級制度都是由非政府的業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)確立的，政府在其中并不直接扮演任何相關(guān)的角色。

那么我們國內(nèi)有沒有嘗試過分級制度呢？

其實(shí)，在1989年，廣播電影電視部出臺(tái)過《關(guān)于對部分影片實(shí)行審查、放映分級制度的通知》，這是一個(gè)類似“分級制度”的管理辦法。簡單的來說，就是在經(jīng)過認(rèn)定后“少兒不宜”的電影都必須打上“少兒不宜”的文字，而電影院在上映這些電影時(shí)，必須要要審核觀眾的身份。

但是遺憾的是，當(dāng)時(shí)國內(nèi)的人均素質(zhì)不夠高、相關(guān)法律不完善。在這條法規(guī)上線后，有不少的電影院在放映“少兒不宜”電影時(shí)只是掛個(gè)牌子，根本不去檢查觀眾的年齡身份，而家長們自身也不在意這種規(guī)定，帶著小孩就隨便進(jìn)去了。

更過分的，有不少不良商家把“少兒不宜”作為謀利的金字招牌，靠著這個(gè)吸引成年觀眾，甚至荼毒青少年。

最終，這個(gè)制度在90年代末就被取消了，而這也成為國內(nèi)分級的一個(gè)反面教訓(xùn)被相關(guān)人員牢牢記住。

但是，這不代表我們國內(nèi)就不能推出分級制度了。分級制度是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。

對于文化工作者來說，有了相對自由的創(chuàng)作空間，他們才能更容易對作品進(jìn)行清晰的定位，不必再為所有受眾負(fù)責(zé)，從而提高作品的質(zhì)量，創(chuàng)作出更加優(yōu)秀的作品，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，加快與國際接軌，從而真正做到向海外進(jìn)行文化輸出，讓世界都感受到中華文化的魅力。

而對于國內(nèi)的每一個(gè)人來說，只有推出了分級制度，國內(nèi)的兒童青少年才能真正免受色情、暴力等內(nèi)容的負(fù)面影響，避免和父母一同時(shí)看到曖昧等鏡頭的尷尬；只有推出了分級制度，國內(nèi)的成年人才有“老少皆宜”之外的節(jié)目可以看，而不用費(fèi)時(shí)費(fèi)力的尋找一些“消失的藝術(shù)作品”。

但是，如何在中國開創(chuàng)出屬于我們中國，和資本社會(huì)不同，行之有效的分級制度，依然是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的目標(biāo)。

這次廣電總局向社會(huì)征求意見，也可以當(dāng)做前進(jìn)的一小步吧。如果有人想要試著提出意見，也可以試著通過電子郵件方式這最簡單的方式表達(dá)自己的看法。

只是，寫郵件的時(shí)候應(yīng)當(dāng)注意基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)，除了開頭和結(jié)尾的格式，更要明確你要針對什么建議什么；然后再就建議的問題具體做出說明，最后才是表達(dá)自己的看法和觀點(diǎn)。

希望有一天，中國的作品能真正平等的站在世界的舞臺(tái)上。

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