澄邁縣組織部四級主任科員王世旺，2010年入伍，2011年6月入黨，2019年轉(zhuǎn)業(yè)回澄邁。2020年3月派駐加樂鎮(zhèn)，先后擔(dān)任駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊員，加朗村駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊隊長。

駐村以來，他在縣委組織部與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)協(xié)助村委會開展脫貧攻堅、疫情防控排查、換屆選舉等工作，確保重難點工作順利開展完成。以發(fā)展集體經(jīng)濟為切入點，通過“合作社+農(nóng)戶”的模式，以產(chǎn)業(yè)化、品牌化和規(guī)?；龃笞鰪姰a(chǎn)業(yè)鏈條，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成績顯著。2021年6月28日，加朗村被縣委縣政府評為“先進基層黨組織”。

夯實基層戰(zhàn)斗堡壘作用

加朗村位于澄邁縣加樂鎮(zhèn)東部，是“十三五”建檔立卡貧困村，2017年脫貧出列。村轄15個村民小組983戶5182人，其中農(nóng)業(yè)人口956戶，有林地18790畝、耕地3170畝（水早田2668畝）、坡地502畝，人均耕地面積0.63畝。村民主要收入來源為外出務(wù)工和種植橡膠、檳榔、養(yǎng)豬等務(wù)農(nóng)勞作，2020年底年人均純收入16473元。截至2021年9月，全村建檔立卡脫貧戶91戶482人、農(nóng)村低保戶55戶168人、特困戶22戶22人、殘疾戶116戶136人。

王世旺駐村后，縣委組織部采取“大手拉小手”結(jié)對幫扶模式與加朗村黨支部結(jié)對子，通過思想幫扶、組織幫扶、資金幫扶、技術(shù)幫扶等多種形式，增強了黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心，帶領(lǐng)村黨支部不斷完善加強基層戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)。

2021年，縣委組織部投入11萬元開展村“三委”換屆工作，進行鄉(xiāng)村振興、基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、活動場所建設(shè)、文化宣傳等工作，為加朗村全面建設(shè)提供有力支持。并安排3名干部到幫扶村擔(dān)任駐村第一書記、村支書助理等職務(wù)，加強村組織骨干中堅力量，對村兩委干部進行傳幫帶，提高干部整體能力素質(zhì)。

通過利用選舉換屆契機，王世旺大力培養(yǎng)選用退役士兵、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人、回引大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村支委、村委、村務(wù)監(jiān)督委員會干部，建強村干部隊伍，致力干部隊伍建設(shè)年輕化、高素質(zhì)化發(fā)展。換屆后村干部平均年齡由52.5歲下降到44.3歲，“三委”干部中高學(xué)歷成員達到10人，增強了整體綜合能力素質(zhì)，選好了“領(lǐng)頭雁”、配強了“火車頭”。

同時，王世旺積極組織黨員到臨高角解放海南紀(jì)念園、瓊海椰子寨戰(zhàn)斗遺址等紅色教育基地及縣委組織部到村，聯(lián)合開展主題黨日活動。

請縣委常委、組織部部長楊全策為村“三委”干部、鄉(xiāng)村振興工作隊授課。強調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將黨員、干部緊緊凝聚在黨支部、中隊等組織周圍，上下擰成一股繩，形成強大合力。大膽提拔重用在急難險重任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部，對不敢擔(dān)當(dāng)、落實不力甚至失職瀆職的干部進行嚴(yán)肅問責(zé)，提高干部主觀能動性，增強干部執(zhí)行力。

加強自治發(fā)展集體經(jīng)濟

結(jié)合加朗村實際情況，王世旺通過召開村民大會，制定了《村民自治章程》六章八十三條。通過嚴(yán)格依章辦事、依程論事，加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，實行村民自治，保證村務(wù)工作的正常高效運轉(zhuǎn)。

進一步加強完善村規(guī)民約的修訂，強化村級組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用，不斷提升基層治理水平和文化程度。依據(jù)村規(guī)民約定期開展“六治”活動，評出“紅榜”“黑榜”人員，達到獎勵先進、鞭策后進的實效。

按照“以公開村財務(wù)為重點、以完善公開制度為保障、以強化依法治村為目標(biāo)、以促進村穩(wěn)定發(fā)展為成果”要求，嚴(yán)格落實財務(wù)管理、土地征用、扶貧資金使用等內(nèi)容公開透明化，使群眾在重大事項決策前能了解、決策中能參與、決策后能監(jiān)督，大大減少了因村務(wù)不公開引起的村組織公眾力缺失、干部公信力降低問題。

為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將集體經(jīng)濟和扶貧項目相結(jié)合，王世旺通過縣委組織部協(xié)調(diào)，先后投入100萬元用于發(fā)展村集體經(jīng)濟，著力打造“一村一品”經(jīng)濟品牌。

根據(jù)加朗村草場優(yōu)良、充足特點，決定發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。加朗村2019年投入50萬元建立澄邁加樂興益黃牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，初始購入種牛32頭，截至2021年8月共繁殖26頭、出售13黃牛，通過消費扶貧集市等活動宰殺售肉，收入67149元，現(xiàn)存欄40頭。加朗黃牛肉質(zhì)鮮美，供不應(yīng)求。通過發(fā)展養(yǎng)殖黃牛產(chǎn)業(yè)，增強了村集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能，帶動了脫貧群眾致富。

2020年，加朗村通過投入30萬元入股澄邁樂香生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展山茶油種植產(chǎn)業(yè)、投入20萬元入股澄邁城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)有限公司發(fā)展茂源雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，每年均按8%獲得分紅收益，村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。

2021年，又以脫貧人口800元/人的標(biāo)準(zhǔn)，投入87200元入股澄邁萬昌苦丁茶場，拓展脫貧人口經(jīng)濟收入，提高村集體經(jīng)濟效益。

鞏固脫貧成果共赴小康

針對部分脫貧群眾“等靠要”思想較為嚴(yán)重的現(xiàn)象，王世旺通過“電視夜校學(xué)習(xí)+入戶宣傳教育”的模式，向脫貧群眾普及相關(guān)政策、知識和技能，增強“造血”功能，用身邊的榜樣堅定農(nóng)戶致富信心。2021年，加朗村有3戶被評為澄邁縣脫貧奮進戶，為周邊農(nóng)戶樹立了良好的榜樣，鼓舞了農(nóng)戶建設(shè)美好生活的信心。

“授之以魚不如授之以漁”。通過充分了解脫貧群眾所思所盼、所需所求，本著“需要什么，培訓(xùn)什么”的原則，他根據(jù)脫貧群眾的實際需求量身定制、量體裁衣。2021年，先后組織發(fā)動脫貧戶3次共227人次參加瓜菜栽培、社區(qū)綠化、家政服務(wù)等實用生產(chǎn)、服務(wù)技能技術(shù)培訓(xùn)，讓脫貧群眾真正學(xué)技能、增本領(lǐng)，掌握一技之長。

只有為脫貧人口提供好平臺、硬基礎(chǔ)、指好向，才能引領(lǐng)群眾走上致富之路。王世旺通過特設(shè)崗位、文件通知、微信、入戶宣傳等方式，為脫貧戶提供工作就業(yè)崗位、招聘會信息，開設(shè)了環(huán)衛(wèi)保潔、護林員、護河員等特崗，讓不能及時返崗的脫貧群眾能夠臨時性就業(yè)，共安排脫貧戶23人擔(dān)任公益崗。

為促進脫貧人口外出務(wù)工，村委會第一時間組織工作隊、村委干部和幫扶責(zé)任人對脫貧戶開展思想工作，統(tǒng)籌安排脫貧戶金馬物流園及老城扶貧公司等重點企業(yè)務(wù)工。

建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村

為大力開展人居環(huán)境改造工程，改變“臟亂差”形象，王世旺與村“三委”以“三清兩改一建”和危房改造工作為重點抓手，大幅提高村民安居的幸福感。

王世旺多次組織干部、保潔員開展環(huán)境衛(wèi)生整治，對灌木雜草、斷墻殘壁、廢棄三堆等衛(wèi)生死角進行清理，村道垃圾亂飄、三堆亂放、家禽散養(yǎng)等方面問題得到有效整治，村容村貌得到明顯改善，為群眾生活、出行帶來便利。

2021年以來，加朗村共投入6萬元，組織發(fā)動村內(nèi)黨員干部、脫貧群眾229人次，開展10次衛(wèi)生整治工作，清理轉(zhuǎn)運生活建筑垃圾60余噸，人居環(huán)境得到進一步改善。同時，協(xié)調(diào)政府出資建設(shè)15個自然村的污水處理及收集管網(wǎng)工程。

在推進農(nóng)村廁所革命方面，他針對因家庭糾紛、土地緊缺、選取吉日等原因耽誤廁改整體進度的廁改戶，及時入戶開展思想工作，推動廁所改造工作順利進行。2021年，廁所防滲漏29個已全部竣工完成驗收，改善了村民廁所老舊的問題。協(xié)調(diào)政府投入10萬元在村委會旁建設(shè)公廁，為村民生活提供便利。

為摸清全村房屋安全情況，王世旺與村“三委”組織工作隊、村兩委干部以及村小組長共15人擔(dān)任信息員，開展農(nóng)村房屋信息采集工作，對15個片區(qū)房屋逐戶進行信息登記、拍照留底，共排查902棟房屋，并及時上報相關(guān)部門對房屋安全進行鑒定。

兩年來，加朗村共為村民開展危房改造8間，已全部竣工驗收，確保了村民住房安全，提高了村民生活幸福感。

今年6月，王世旺繼續(xù)駐村。他表示，將不斷強化村黨組織的政治引領(lǐng)功能，努力把村黨組織鍛造得更加堅強，帶領(lǐng)群眾堅定不移跟黨走，依靠人民群眾的強大力量，鞏固脫貧攻堅成果。持續(xù)深入打造加朗村特色農(nóng)產(chǎn)品，把加朗建設(shè)成新時代的美麗鄉(xiāng)村。（肖誠）