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從事調(diào)解工作，總會(huì)遇上紛繁復(fù)雜、難以化解的糾紛，這就需要調(diào)解人員付出極大的努力和耐心，滴水穿石、久久為功。

今天的《五星司法所》系列節(jié)目，我們來(lái)介紹一個(gè)把調(diào)解工作堅(jiān)持到底，以“沉下心，勇創(chuàng)新”的精神服務(wù)轄區(qū)群眾的明溪縣司法局城關(guān)司法所。

一個(gè)案件調(diào)解八次 依然鍥而不舍

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城關(guān)鄉(xiāng)地處三明市明溪縣中部，總面積131.05平方千米，截至2019年末，城關(guān)鄉(xiāng)戶(hù)籍人口為11915人。矛盾糾紛涉及征地、工傷、林業(yè)、扶貧、生態(tài)環(huán)保、婚姻家庭、鄰里等多種類(lèi)型。

2017年城關(guān)鄉(xiāng)司法所打造了一支由18名調(diào)解志愿者組成的“成軒”調(diào)解室，調(diào)防結(jié)合，以防為主，積極開(kāi)展糾紛排查調(diào)處工作，化解了600多起糾紛。

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村民阿鳳和同村的謝大爺因一起交通事故產(chǎn)生賠償糾紛，城關(guān)鄉(xiāng)司法所的調(diào)解員從2020年起先后介入調(diào)解了8次，還是沒(méi)能解決。當(dāng)阿鳳提出希望能再次介入調(diào)解，調(diào)解員二話(huà)沒(méi)說(shuō)，立即前往化解矛盾。

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調(diào)解員情理結(jié)合勸說(shuō)

謝大爺表示道歉

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阿鳳希望肇事方謝大爺能對(duì)自己的傷情做出賠償。年過(guò)7旬的謝大爺則認(rèn)為，事故的發(fā)生都是因?yàn)榘ⅧP走路橫沖直撞。雙方還在調(diào)解過(guò)程中一度發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。

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調(diào)解員 陳洪祿

老百姓在農(nóng)村工作走來(lái)走去很正常，主要是你無(wú)證駕駛，交警這份認(rèn)定書(shū)就是說(shuō)你負(fù)全責(zé)。

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從法律層面上，調(diào)解員提醒謝大爺應(yīng)該依法擔(dān)責(zé)，從情理上，也該顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的情分。經(jīng)過(guò)第九次勸說(shuō)，謝大爺終于對(duì)阿鳳表示道歉，調(diào)解進(jìn)程有了突破性的進(jìn)展。

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調(diào)解結(jié)果：謝大爺補(bǔ)償27000元

雙方握手言和

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每個(gè)調(diào)解成功的案件背后，都凝聚著調(diào)解團(tuán)隊(duì)不懈的努力。

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連所長(zhǎng)耐心地把賠償金的組成對(duì)謝大爺進(jìn)行了解釋?zhuān)怂念檻]，雙方握手言和。

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調(diào)解后跟進(jìn)辦理司法確認(rèn)手續(xù)

確保案結(jié)事了

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為了確保調(diào)解結(jié)果，調(diào)解員陳洪祿在擬定完調(diào)解協(xié)議書(shū)后并沒(méi)有草草了事，而是帶著阿鳳和謝大爺前往當(dāng)?shù)胤ㄔ海瑢?duì)協(xié)議書(shū)進(jìn)行司法確認(rèn)。這樣一來(lái)，協(xié)議就有了和法院判決書(shū)同等的法律效力，哪一方若是違約，另外一方則可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

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明溪縣司法局城關(guān)司法所所長(zhǎng) 連鎮(zhèn)

如果當(dāng)事人有要求，或者說(shuō)這個(gè)案件比較復(fù)雜，可能十幾二十趟都要來(lái)。如果是在晚上接到電話(huà)也要來(lái)，我們這邊調(diào)解員都是這個(gè)要求：第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，誰(shuí)接到電話(huà)誰(shuí)就要負(fù)責(zé)把它調(diào)解掉。解決不了的情況下，我們大家再一起來(lái)商討一起來(lái)化解。

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搭建村居調(diào)解平臺(tái) 快速化解基層糾紛

明溪城關(guān)司法所

2020年建成了三明市首個(gè)鄉(xiāng)村“說(shuō)事評(píng)理室”、讓百姓的苦楚有處言，矛盾有身邊信任的人來(lái)解。

2021年9月，明溪城關(guān)司法所被省司法廳評(píng)為省級(jí)“五星司法所”。

2021年10月，榮獲司法部“全國(guó)模范司法所”表彰。

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??明溪縣司法局城關(guān)司法所所長(zhǎng)?連鎮(zhèn)

有的很多很困難的糾紛，經(jīng)過(guò)這個(gè)說(shuō)事評(píng)理室來(lái)調(diào)都順利地解決了，調(diào)解成功率基本上99%。如果是當(dāng)?shù)氐脑u(píng)議員還解決不了，我們縣里面還有專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)來(lái)給大家評(píng)，所以基本上都能解決。

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明溪城關(guān)司法所在轄區(qū)村部設(shè)立說(shuō)事評(píng)理室的舉措，讓村民與調(diào)解員有了更近一步的接觸。2021年底，轄區(qū)內(nèi)三峽移民和本村的村民因?yàn)橥恋丶m紛，引發(fā)了較激烈的爭(zhēng)吵，評(píng)理室的調(diào)解員在接到信息后，以極快的速度化解了這起矛盾。

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城關(guān)鄉(xiāng)說(shuō)事評(píng)理室的設(shè)立，動(dòng)員了村里的法律明白人，積極參與調(diào)解、化解重大疑難復(fù)雜糾紛。能及時(shí)掌握輿情，防止矛盾激化。這一場(chǎng)即將演變成為惡性事件的村民土地糾紛，才能在短短的15分鐘內(nèi)得到化解。

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當(dāng)事人 阿華

程委員也耐心地給我們做了工作，鄉(xiāng)里面那么多領(lǐng)導(dǎo)那么關(guān)心，平常對(duì)我們也很照顧，所以說(shuō)我怒火也消掉了，也是太沖動(dòng)。再有這些事情，我一定找鄉(xiāng)里面的領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)反映，請(qǐng)你們來(lái)幫助協(xié)調(diào)解決。

明溪縣城關(guān)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)?程曉康

因?yàn)樗情_(kāi)企業(yè)，我剛好也分管安全生產(chǎn)，有事沒(méi)事的時(shí)候我會(huì)問(wèn)候他幾句，關(guān)心他一下。我個(gè)人的感覺(jué)，不能在有事的時(shí)候再去找他們，應(yīng)該在注重平常，所以說(shuō)那件事情的化解，我覺(jué)得應(yīng)該起了一定的促進(jìn)作用。

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熱心關(guān)注“特殊人群”矯正工作

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司法所看似平常，卻也特殊，因?yàn)樗€承載著教育改造挽救“特殊人群”的重任。

近年來(lái)，因故意傷害罪而刑滿(mǎn)釋放的老戴，則是城關(guān)司法所最關(guān)注的對(duì)象。在司法所的幫助下，老戴一家還開(kāi)始種植草莓搞創(chuàng)業(yè)，還學(xué)起了法律知識(shí)。

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明溪縣司法局城關(guān)司法所所長(zhǎng)?連鎮(zhèn)

學(xué)了法律知識(shí)以后，他就懂得用法律的武器來(lái)保護(hù)自己，就不會(huì)說(shuō)很沖動(dòng)地對(duì)別人。

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堅(jiān)持“司法為民”

努力成為“平安明溪”的“名片”

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城關(guān)司法所對(duì)老戴的幫教，讓老戴學(xué)會(huì)以人為善，遵紀(jì)守法，小日子也是越過(guò)越順利。

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城關(guān)鄉(xiāng)司法所率先垂范、強(qiáng)化督導(dǎo)、重點(diǎn)宣傳普法工作，增加法律援助服務(wù)，提供各類(lèi)法律咨詢(xún)1600多人次，避免和挽回各類(lèi)經(jīng)濟(jì)損失600多萬(wàn)元。努力將“148”法律服務(wù)打造成人民群眾的“開(kāi)心瑣”“連心橋”“守護(hù)者”，成為“平安明溪”的一張“名片”。

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王遠(yuǎn)明 明溪司法局局長(zhǎng)?

我們用“真心、公心、愛(ài)心、細(xì)心、暖心”這“五心工作法”，幫群眾解憂(yōu)，為群眾解難，實(shí)實(shí)在在為群眾服務(wù)，讓群眾有真正的收獲感和滿(mǎn)意感。

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三明明溪城關(guān)司法所不斷賦予“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新內(nèi)涵，探索基層矛盾糾紛調(diào)解新機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施“1234”矛盾糾紛化解工作法，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，切實(shí)將矛盾徹底化解在最基層。

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