冷戰(zhàn)時期的阿根廷和巴西核武器計劃
1945年8月6日到8月9日,太平洋戰(zhàn)爭末期階段,美軍在日本廣島以及長崎先后投下兩顆原子彈,向世界展示了這種新式武器的巨大威力,也宣告核武器時代的正式開始。核武器的出現(xiàn)很快在全世界掀起了一股核武狂熱,威力巨大的原子彈成為全世界國家爭先恐后想要擁有的一柄“達(dá)摩克利斯之劍”,除了大國外,還有許多中小國家也加入了這股研發(fā)核武器的狂潮中。在拉丁美洲,巴西和阿根廷這兩個地區(qū)性大國在冷戰(zhàn)高峰期的70-80年代也展開了各自的核武器計劃,但最終以失敗告終,今天在這里就簡單介紹一下其來龍去脈。
巴西的核武器計劃:
在拉丁美洲各國之中,巴西是其中第一個開始研究核能的國家,早期的理論研究開始于20世紀(jì)30年代末期,由圣保羅大學(xué)主持進(jìn)行。在接下來的十年特別是二戰(zhàn)期間,巴西是美國正在進(jìn)行的核項目(例如曼哈頓工程)的原材料來源之一,其向美國提供了包括獨居石、釷和鈾在內(nèi)的一些核武器原料。二戰(zhàn)后的1947年,巴西海軍軍官兼核能支持者阿爾瓦羅·阿爾貝托·達(dá)·莫塔·席爾瓦 (álvaro Alberto da Mota e Silva) 撰寫了第一份由國家安全委員會 (CSN) 批準(zhǔn)的核政策計劃,該計劃后來于1951年開始實施,并成立了國家研究委員會 (CNPQ) ,阿爾貝托本人被提名為主席。 雖然該機構(gòu)的總體目標(biāo)是促進(jìn)所有知識領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究,但CNPQ對核能的發(fā)展負(fù)有一些具體的責(zé)任,例如促進(jìn)相關(guān)礦產(chǎn)資源的研究和擴大核能的工業(yè)化等。
在阿爾貝托看來,巴西核工業(yè)的發(fā)展包括核活動的國有化和對戰(zhàn)略原材料出口的特定補償。 通過這種方式,巴西在不久后與美國簽署了一份商業(yè)協(xié)議,在這份協(xié)議的框架下,巴西將向美國出口核能原材料,美方則需向巴西的核工程師提供培訓(xùn)并共享其部分技術(shù)。阿爾貝托還打算從通用電氣購買回旋加速器,這將使巴西能夠進(jìn)行核物理方面的高級實驗。 但華盛頓拒絕了這一請求,于是巴西隨后將主要的談判對象轉(zhuǎn)向西德,最終以8萬美元的費用從西德購買了三臺離心機,這批離心機于1956年抵達(dá)巴西,但直到20世紀(jì)70年代才開始運行。
1956年,儒塞利諾·庫比契克當(dāng)選總統(tǒng)后,國家研究委員會于當(dāng)年進(jìn)行了改組,成為國家核能委員會(CNEN),并受總統(tǒng)直接監(jiān)督。1957年,巴西通過“和平原子”計劃獲得了第一座用于研究的反應(yīng)堆IEA-R1,由圣保羅原子能研究所 (IEA) 負(fù)責(zé)運行,這是是南半球第一座開始運行的反應(yīng)堆。 1960年,巴西又購買了另外一座科研用的反應(yīng)堆TRIGA Mark 1,由米納斯吉拉斯聯(lián)邦大學(xué) (UFMG) 的放射性研究所 (IPR) 使用,用于與放射性同位素生產(chǎn)相關(guān)的培訓(xùn)和研究活動。


1962年,總部位于里約熱內(nèi)盧的核工程研究所 (IEN) 開始建造巴西自己的第一座實用性研究反應(yīng)堆“阿爾戈英雄”反應(yīng)堆,并于1965年竣工后投入使用。與此同時,在1964年政變中上臺的巴西軍政府制定了以建設(shè)核電站為基礎(chǔ)的核政策,首要目的是發(fā)電,其次是為在巴西本土建立自主核工業(yè)創(chuàng)造條件,而從長遠(yuǎn)上來說,軍政府認(rèn)為巴西應(yīng)尋求獲得掌握核燃料生產(chǎn)周期所需的所有技術(shù),并為可能的核武器計劃打下基礎(chǔ)。盡管在1967年,巴西簽署了《特拉特洛爾科條約》,使巴西成為無核武器地區(qū),但是在1968年的一次會議上,總統(tǒng)科斯塔·席爾瓦還是首次提出了支持“研究、開發(fā)和建造可爆炸核裝置”的論點,由于當(dāng)時國際上正在流行“和平核爆炸”的新核能開發(fā)方向(Peaceful nuclear explosions PNEs,指用為非軍事目的進(jìn)行的核爆炸,例如利用核爆來開鑿運河、利用地下爆炸發(fā)電以及各種采礦、地質(zhì)和放射性核素研究等,同時期的美國和蘇聯(lián)均進(jìn)行過關(guān)于此的研究)。?巴西希望利用這一點為其真正目的打掩護(hù),因此席爾瓦隨后補充道:“我們不要稱其為炸彈,而稱其為可爆炸裝置”。
還是在1968年,軍政府秘密制定了“國家戰(zhàn)略構(gòu)想”,認(rèn)為獲取核科學(xué)技術(shù)是克服巴西在國際事務(wù)中邊緣地位的手段。 從這個角度來看,巴西不能接受《核不擴散條約》(NPT),巴西認(rèn)為這項國際協(xié)議是限制無核武裝國家發(fā)展核能的工具,而無法從根本上解決核武器問題。在當(dāng)時經(jīng)濟高速增長的推動下,巴西正式開始向全世界招標(biāo)其第一座核電站的建設(shè)項目,在收到五份不同的建議后,美國西屋電氣公司提出的方案最終被選中。 與此同時,巴西繼續(xù)與西德舉行核項目的談判,并在隨后簽署了核合作協(xié)議。1971年5月至1972年4月期間,當(dāng)CNEN與西屋電氣敲定合同細(xì)節(jié)后,美國原子能委員會 (USAEC) 正式批準(zhǔn)了為巴西第一座核電站安格拉1號供應(yīng)核燃料的協(xié)議,這座核電站隨后在1972年6月開工,并于1984年竣工并投入使用。

1974年,軍政府為了進(jìn)一步促進(jìn)核工業(yè)的發(fā)展,在當(dāng)年成立了國有的巴西核技術(shù)公司(Companhia Brasileira de Tecnologia Nuclear,CBTN),該公司負(fù)責(zé)運營巴西的所有核電站和核反應(yīng)堆,并在政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)核技術(shù)等的開發(fā)工作。由于在1974年印度進(jìn)行核試驗后,美國暫停了和巴西的核能相關(guān)合作,因此,巴西隨后轉(zhuǎn)與法國和西德進(jìn)行談判,并于1975年6月27日與西德簽署了一項合作協(xié)議,該協(xié)議被認(rèn)為代表了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間最廣泛的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。 波恩承諾在15年內(nèi)向巴西出口4到8座反應(yīng)堆,同時西德公司也同意在巴西建立完整的核燃料循環(huán)工業(yè):包含鈾勘探和開采; 鈾濃縮(使用噴射噴嘴工藝); 核燃料棒的生產(chǎn)和報廢燃料棒的再加工等。對于西德核工業(yè)來說,這是一份非常重要的合同,估計價值為100億德國馬克(約40億美元),也是德國歷史上最大的一筆單一出口訂單。
該協(xié)議隨后不久在國際上引起了強烈反響。 最具爭議性的方面之一是,作為《不擴散核武器條約》簽署國的西德承諾向巴西轉(zhuǎn)讓核技術(shù),而當(dāng)時巴西一方面是軍人專制政權(quán),一方面也并非《不擴散核武器條約》的簽署國。因此協(xié)議簽訂后的幾年里,巴西和西德面臨強大的壓力,不僅來自美國,還來自英國、加拿大、法國和蘇聯(lián)等,這些國家均支持限制核材料銷售、強烈反對出口先進(jìn)核技術(shù),例如燃料后處理廠。為了消除日益增長的懷疑,經(jīng)過多次談判,巴西、西德和國際原子能機構(gòu)(IAEA)之間最終達(dá)成了了一項關(guān)于核保障的三方協(xié)議,與核協(xié)議一樣,這項保障協(xié)議是前所未有的:它規(guī)定國際監(jiān)督也將延伸到從德國獲得的技術(shù)的任何進(jìn)一步發(fā)展。?如果嚴(yán)格執(zhí)行“技術(shù)保障措施”,還意味著任何與當(dāng)時的西德協(xié)議所帶來的任何因素接觸的設(shè)施或國家部門都要接受國際原子能部門的檢查。
隨后不久,總統(tǒng)埃內(nèi)斯托·蓋澤爾頒布了巴西核政策白皮書。 該文件旨在向公眾澄清巴西核決定的各個方面,確認(rèn)該計劃的和平性質(zhì),并根據(jù)該國不斷增長的能源需求證明核選擇的合理性,不久之后,西德根據(jù)協(xié)議向巴西援建了第二座核反應(yīng)堆安格拉2號反應(yīng)堆。1978年,由于與西德的核協(xié)議受挫、美國對核技術(shù)和新成立的核供應(yīng)國集團(tuán) (NSG) 施加的限制越來越多,巴西啟動了一個秘密核計劃,由CNEN負(fù)責(zé)監(jiān)督,其最初目標(biāo)是開發(fā)關(guān)于六氟化鈾(UF6)的自產(chǎn)技術(shù)。
但隨后該項目很快擴展成為一個十分巨大的一籃子計劃,涵蓋了核能生產(chǎn)各個階段、海軍推進(jìn)反應(yīng)堆和核爆炸裝置的研究。它被稱為“自主”或“并行”核計劃,由巴西軍方主持進(jìn)行,以開發(fā)核武器為目的的軍事計劃與民事計劃同時進(jìn)行,互相為彼此打掩護(hù)。巴西軍方的一個三人代表團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)督整個計劃的進(jìn)行,由奧頓·路易斯·皮涅羅·達(dá)席爾瓦海軍上將、何塞·卡洛斯·阿馬蘭特上校和巴西核技術(shù)公司經(jīng)理克勞迪奧·羅德里格斯組成,并直接向總統(tǒng)本人匯報。為了獲得相關(guān)的技術(shù)和知識,軍政府還派遣大量技術(shù)專家和學(xué)生出國留學(xué),從1979年至1983年間,巴西軍政府先后向法國、美國、英國、西德和阿根廷派遣了700多名留學(xué)生,其中既有平民也有軍人。他們學(xué)習(xí)的領(lǐng)域包括反應(yīng)堆安全、核材料、核技術(shù)擴展、研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施以及人力資源管理,最后有55名博士、396名碩士和252名專家返回巴西,為核計劃建立了一個關(guān)鍵的技術(shù)團(tuán)隊。
核計劃由巴西武裝部隊的三軍各自進(jìn)行,彼此專攻各自的不同領(lǐng)域。巴西海軍負(fù)責(zé)的項目有兩個,其中一個被稱為旋風(fēng)計劃,旨在開發(fā)使用超速離心方法的鈾濃縮技術(shù),另外一個項目被稱為雷莫計劃,主要是開發(fā)用于小型海軍艦艇(例如潛艇)的核反應(yīng)堆。巴西陸軍的項目稱為大西洋計劃,該項目旨在開發(fā)氣體石墨反應(yīng)堆,以生產(chǎn)原子彈所需的钚。巴西空軍的項目稱為索利莫斯計劃,該項目的目標(biāo)是開發(fā)用于核和常規(guī)用途的激光技術(shù)以及“用于和平目的的核爆炸物”研究。核計劃的主要目標(biāo)被認(rèn)為是與阿根廷競爭——后者在南美洲大陸上是巴西最大的競爭對手,此外巴西軍方也希望通過核武器來增強國家在世界上的聲望以及話語權(quán),并通過核計劃獲得其他衍生產(chǎn)品,比如海軍的核潛艇等。
為了展開核武器研究,巴西軍方同時展開了一系列相關(guān)設(shè)施的建造工作,同樣由三軍分別管理。其中最大的是位于圣保羅州伊佩羅的阿拉馬爾實驗中心,它于1988年落成,是巴西第一座專門用于鈾濃縮的工廠,除了離心濃縮之外,該設(shè)施還擁有一個同位素濃縮實驗室和幾個小型核電站(PCN)。此外還有,位于里約熱內(nèi)盧州雷森迪的核燃料廠(FCN)是一座鈾濃縮設(shè)施,該工廠生產(chǎn)的高濃縮鈾足以用于26-31個內(nèi)爆型彈頭,這兩座設(shè)施均由巴西海軍管理。巴西陸軍的研究在位于里約熱內(nèi)盧州瓜拉蒂巴的陸軍技術(shù)中心進(jìn)行,空軍的研究則在圣保羅州圣若澤杜斯坎普斯的航空航天科學(xué)與技術(shù)總部進(jìn)行。為了滿足核彈試爆的需要,巴西三軍還于1979年開始選中了帕拉州的維洛索旅訓(xùn)練場作為預(yù)定的核試驗場,其占地高達(dá)45,000平方公里,比整個荷蘭的面積還大,在位于其中央的卡欽博山脈 (Serra do Cachimbo) ,巴西陸軍工兵部隊于1984年開始在極度保密的情況下開始于當(dāng)?shù)匦藿ǖ叵潞嗽囼灮兀渲羞€需要挖掘兩個約320米深的隧道,以便為核彈試爆之用。




1985年,巴西重新回歸民主化,軍政府于當(dāng)年向民選政府交權(quán),此前一直處于高度保密狀態(tài)的核武器計劃因此開始浮出水面,并行核計劃于1986年開始公開,當(dāng)時《圣保羅頁報》的一篇報道披露了卡欽博山脈存在的秘密蓄水池和隧道,隨后在公共部和國會在接到投訴后進(jìn)行的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)平行核計劃中存在一個名為“德爾塔”的秘密銀行賬戶,該賬戶由國家核能委員會管理,用于為核計劃提供資金。 國會報告還顯示,巴西軍方在此時已經(jīng)設(shè)計了兩種原子彈,一種的威力為20至30千噸,另一種的威力為12千噸——作為對比,美國1945年在廣島和長崎投下的原子彈的威力分別是12千噸和15千噸。同一份報告還披露,巴西軍政府于1981年秘密從伊拉克進(jìn)口了8噸的鈾。1987年,何塞·薩爾尼總統(tǒng)最終公開承認(rèn),巴西已通過秘密核計劃實現(xiàn)了濃縮鈾的能力,但盡管薩尼做出了這一宣布,仍然沒有證據(jù)表明他試圖結(jié)束軍方主導(dǎo)的核活動。?
1987年至1988年間,巴西起草了新憲法,核計劃成為爭論的焦點。 制憲會議批準(zhǔn)的條款規(guī)定,“國家領(lǐng)土內(nèi)的所有核活動只能用于和平目的并經(jīng)國民議會批準(zhǔn)?!?/span>盡管目前的官方言論將這一法令視為巴西永遠(yuǎn)不會發(fā)展核裝置的單方面保證,但在新憲法制定時,巴西仍然希望捍衛(wèi)其進(jìn)行和平核爆炸的合法性。直到1990年性,也就是憲法通過兩年后,它才最終放棄完全了擁有核爆炸裝置的想法。費爾南多·科洛爾·德梅洛是自1964年以來第一位通過普選當(dāng)選的總統(tǒng),也是第一位在普選制度后當(dāng)選的總統(tǒng),他在當(dāng)年正式做出了放棄擁有核爆炸裝置的一切想法,并在1990年7月舉行了公開儀式,象征性地在洞的入口處放了一把石灰鏟,并下令將其廢棄,軍方在此時仍然向總統(tǒng)隱瞞了有關(guān)第二條隧道的存在,該隧道已準(zhǔn)備好進(jìn)行“測試”,但幾個月后這條隧道也被摧毀了。同年,巴西議會正式開始調(diào)查軍方的自主核計劃。主要調(diào)查結(jié)果包括核材料非法貿(mào)易的細(xì)節(jié),以及有關(guān)對該計劃保密的非法金融買賣的相關(guān)信息,調(diào)查委員會在其最終報告中建議解散該并行計劃,將其部分活動納入民事計劃,并接受保障。 它還建議建立問責(zé)機制,以加強核計劃的安全和安保工作。
1991年12月13日,巴西和其長期競爭對手阿根廷在國際原子能機構(gòu)總部簽署四方協(xié)議,成立了巴西-阿根廷核材料衡算和控制機構(gòu),允許國際原子能機構(gòu)對阿根廷和巴西的核設(shè)施實行全面保障監(jiān)督,巴西隨后于1998年9月18日正式加入了《核不擴散條約》。 千禧年后,巴西在2006年5月正式啟用雷森德核燃料工廠,由于這所設(shè)施有制造武器級濃縮鈾的能力,因此引發(fā)了巴西與國際原子能機構(gòu)之間的一場長期談判。爭議主要集中在是否允許國際原子能機構(gòu)檢查員檢查巴西機器的問題上,巴西當(dāng)局最初不允許對離心機大廳進(jìn)行檢查,認(rèn)為這樣做會泄露技術(shù)秘密(可能與使用磁力軸承代替更常見的機械軸承有關(guān))。 最終,經(jīng)過廣泛談判,雙方達(dá)成一項協(xié)議,即國際原子能機構(gòu)雖然不可以直接檢查離心機,但可以檢查進(jìn)出離心機的氣體成分。 時任美國國務(wù)卿科林·鮑威爾在2004年表示,他確信巴西沒有發(fā)展核武器的計劃。
盡管放棄了核武器計劃,但是巴西至今仍在嘗試獲得其他與核能相關(guān)的裝備,特別是海軍的核潛艇。例如2008年底,時任巴西總統(tǒng)盧拉與法國總統(tǒng)薩科齊簽署了一項協(xié)議,建立了兩國在防務(wù)領(lǐng)域的伙伴關(guān)系。 除了出售50架EC-725超級美洲獅直升機外,法國還同意與巴西合作建造四艘常規(guī)潛艇和一艘核動力潛艇。 然而,這項價值120億美元的協(xié)議不包括開發(fā)潛艇核反應(yīng)堆的合作,該核反應(yīng)堆必須由巴西海軍自主開發(fā)。 該核潛艇原本預(yù)計將于2016年在位于里約熱內(nèi)盧伊塔瓜伊的海軍金屬結(jié)構(gòu)制造單位 (UFEM) 開始建造。?當(dāng)時預(yù)計完工日期為2023年,將于2025年形成戰(zhàn)斗力。
巴西和法國之間的協(xié)議符合巴西也在2008年發(fā)布的國防戰(zhàn)略(END)。END肯定了巴西發(fā)展和主導(dǎo)核技術(shù)以及完成核動力潛艇的雄心。 2012年發(fā)布的最新國防白皮書指出,核動力潛艇將有助于保護(hù)貿(mào)易路線、維護(hù)航行自由、保護(hù)自然資源,并將促進(jìn)該國的技術(shù)發(fā)展。由于項目的一系列延誤,直到2018年,巴西才完成了該潛艇所用的海軍核反應(yīng)堆的原型,內(nèi)部稱為巴西多用途反應(yīng)堆或 LABGENE。 2020年,海軍核與技術(shù)發(fā)展總局(DGDNTM)授權(quán)生產(chǎn)和測試用于壓水核反應(yīng)堆必不可少的鋯合金棒的二氧化鈾顆粒,核燃料生產(chǎn)于2021年12月正式開始。在2020年,巴西海軍正式將計劃中的新核潛艇命名為阿爾瓦羅·阿爾貝托級,首艘該級潛艇計劃于2029年服役,并在2032-2034年間形成戰(zhàn)斗力。


阿根廷的核武器計劃
阿根廷對核能的研究開始于二戰(zhàn)以后,在1946年庇隆當(dāng)選阿根廷總統(tǒng)后不久,阿根廷物理學(xué)協(xié)會 (AFA) 主任、物理學(xué)家恩里克·加維奧拉(Enrique Gaviola)撰寫了一份成立國家科學(xué)研究委員會(Comisión Nacional de Investigaciones Científicas)的提案,認(rèn)為二戰(zhàn)后的東西方摩擦(冷戰(zhàn))將為北半球的眾多科學(xué)家提供南遷的機會,以逃避研究的限制。 在同一篇論文中,加維奧拉主張成立一個機構(gòu)來探索和平利用原子能。 盡管此時阿根廷科學(xué)界與政府關(guān)系不佳,但在庇隆決定將其置于軍事控制之下之前,該提案得到了認(rèn)真研究,阿根廷國會多次就此事進(jìn)行了辯論。 加維奧拉對可能的核能軍事化表示反對,并就該計劃的性質(zhì)和目標(biāo)展開了一場長期而激烈的辯論。
到了1947年,組建原子研究小組的計劃進(jìn)展緩慢,整個事件最終被美國政治新聞雜志《新共和》上的一篇文章終止。 1947年2月24日,該雜志刊載了威廉·米澤爾 (William Mizelle) 撰寫的一篇關(guān)于“庇隆的原子計劃”的文章,其中聲稱:“隨著世界著名的德國核專家維爾納·海森堡受庇隆政府邀請來到阿根廷,并在阿根廷發(fā)現(xiàn)了重要的鈾礦石資源,該國正在啟動一項軍事核研究計劃,以徹底打開原子能的潘多拉魔盒。 阿根廷堅定的核冒險及其坦率的軍事目的不能被視為一個小國不切實際的夢想?!?span id="s0sssss00s" class="jCAhz ChMk0b">報道發(fā)表后,國際社會對阿根廷施加了巨大壓力,該計劃很快就被放棄了。 這一事件似乎使庇隆比以往任何時候都更加堅定地發(fā)展原子能并證明其和平意圖。
1947年,在二戰(zhàn)時期曾為納粹德國研究粒子加速器的德國科學(xué)家羅納德.里克特跟隨著由庫爾特.譚克博士領(lǐng)導(dǎo)的一個德國科學(xué)家和工程師團(tuán)隊一起來到阿根廷,并在譚克的引薦下面見了庇隆總統(tǒng),里克特向庇隆介紹了自己在二戰(zhàn)期間參與的部分研究內(nèi)容:沃爾特·格拉赫和庫爾特·迪布納領(lǐng)導(dǎo)下的德國科學(xué)家團(tuán)隊曾經(jīng)遵循卡爾·戈特弗里德·古德利的會聚沖擊波解決方案,進(jìn)行了一項實驗,探索利用高能炸藥驅(qū)動的會聚沖擊波在氘中引發(fā)熱核反應(yīng)的可能性。 與此同時,里克特本人當(dāng)時在給德國政府官員的一份備忘錄中提議,將高速粒子射入普通鈾容器中的高度壓縮氘等離子體,通過沖擊波引發(fā)核聚變,不過這項研究最終沒有被許可。里克特隨即向庇隆提出了建造核聚變裝置的想法,他聲稱該裝置將提供無限的能量,使阿根廷成為世界科學(xué)界的領(lǐng)導(dǎo)者,并且純粹出于民用目的。 庇隆對此很感興趣,并且印象深刻,后來告訴記者“在半小時內(nèi),他向我解釋了核物理的所有秘密,而且他做得很好,現(xiàn)在我對這個主題有了很好的了解”。
在被說動支持里克特的研究后,庇隆在譚克位于科爾多瓦的飛機工廠哪里給了他一個實驗室,以展開相關(guān)的研究。但1949年初的一場火災(zāi)燒毀了部分設(shè)備,里克特聲稱這是破壞行為,并要求一個更受保護(hù)的地點,免受間諜的侵害。庇隆將這個問題交給了岡薩雷斯上校,他是庇隆在1943年阿根廷政變時期的朋友。 岡薩雷斯選擇了一個位于該國內(nèi)陸深處的地點,即韋穆爾島的納韋爾瓦皮湖,那里很容易防止窺探。到1949年7月,反應(yīng)堆正式開始施工,一度導(dǎo)致阿根廷全國范圍內(nèi)出現(xiàn)磚塊和水泥短缺。?里克特本人于1950年3月搬到該地點,當(dāng)時1號實驗室(反應(yīng)堆)的建設(shè)仍在進(jìn)行中,并獲得了正式的項目名稱:韋穆爾計劃。


1950年,根據(jù)庇隆總統(tǒng)頒布的第10.936號法令,阿根廷在當(dāng)年成立了國家原子能委員會?(Comisión Nacional de Energía Atómica, CNEA),該機構(gòu)設(shè)立之初的目的主要是對韋穆爾計劃進(jìn)行資金方面上的監(jiān)督,在成立早期,CNEA只有四名成員(胡安·多明戈·庇隆、岡薩雷斯、門德和羅納德·里克特)。 1951年,阿根廷政府再次頒布第9697號法令,創(chuàng)建了另一個機構(gòu),由岡薩雷斯領(lǐng)導(dǎo)的國家原子能管理局 (Dirección Nacional de la Energía Atómica,DNEA),負(fù)責(zé)在布宜諾斯艾利斯進(jìn)行原子能研究,直至1955年。
庇隆相信,納粹德國科學(xué)家開展的任何項目都一定會成功。 由于與恩里克·加維奧拉等阿根廷知名科學(xué)家的政治分歧,庇隆不愿就里克特的提議征求他們的意見,他全權(quán)委托里克特并任命他為自己在巴里洛切地區(qū)的個人代表。到1951年時,該項目的總成本已經(jīng)高達(dá)近3億美元(2003年價值)。而看起來里克特也沒有辜負(fù)他的期望,1951年,里克特宣布在實驗室條件下實現(xiàn)了受控核聚變,一度讓庇隆欣喜若狂,?1951年3月24日,即美洲領(lǐng)導(dǎo)人重要國際會議的前一天,庇隆公開宣布里克特已經(jīng)獲得成功,一時引來了許多國際關(guān)注,但國際上的主流聲音均以質(zhì)疑為主,阿根廷物理學(xué)家也對這一宣布提出了批評,但庇隆對此興趣不大,他仍然與學(xué)術(shù)主流存在分歧。 岡薩雷斯上校對里克特也越來越失望,并于1952年2月告訴庇隆,要么里克特離開該項目,要么他離開。 庇隆接受了岡薩雷斯的辭職,并由他的助手、海軍上校佩德羅·伊拉奧拉戈蒂亞接替了他。?但是伊勞拉戈蒂亞很快也開始抗議,最終說服庇隆對該項目進(jìn)行調(diào)查。?
庇隆隨后一個由牧師伊拉奧拉戈蒂亞(Iraolagoitía)帶領(lǐng)、包括馬里奧·班科拉(Mario Báncora)在內(nèi)的兩名工程師,以及當(dāng)時正在英國學(xué)習(xí)并被要求盡快返回的年輕物理學(xué)家何塞·安東尼奧·巴爾塞羅(José Antonio Balseiro)組成的團(tuán)隊,專程前去調(diào)查里克特的研究。該委員在1952年9月15日發(fā)布了報告。 巴爾塞羅最終確信沒有發(fā)生任何核事件。 他的報告批評了里克特關(guān)于該系統(tǒng)應(yīng)該如何工作的說法,特別是該系統(tǒng)已達(dá)到證明聚變所需溫度的說法; 他表示,聚變反應(yīng)需要大約4000萬開爾文的溫度,而電弧中心最多只有4,000到100,000開爾文。 然后他指出,只要電弧放電,即使沒有燃料存在,里克特的輻射探測器也會表現(xiàn)出大量活動,與此同時,該團(tuán)隊自己的探測器卻自始至終都表現(xiàn)出低活性。他們于2月15日向庇隆報告了他們的發(fā)現(xiàn)。11月22日,當(dāng)里希特在布宜諾斯艾利斯時,一支陸軍小隊最終查封了該地點,他們在隨后的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多儀器甚至沒有連接,而里希特所謂的受控核聚變其實只是讓氫氣在電弧中爆炸而已,該項目最終被宣布為欺詐,并于1952年底完全被終止。
1955年,研究科學(xué)家、韋穆爾計劃首個審查小組成員何塞·安東尼奧·巴爾塞羅(José Antonio Balseiro)建立了巴里洛切研究所(現(xiàn)為巴爾塞羅研究所),接管了里克特在阿根廷大陸上使用過的研究設(shè)施,但放棄了韋穆爾島的設(shè)施。1956年,阿根廷的鈾資源被國有化,委員會負(fù)責(zé)控制勘探、生產(chǎn)和銷售,并建立了生產(chǎn)黃餅(氧化鈾)的能力,以便可以用于支持未來的反應(yīng)堆計劃。 根據(jù)1960年、1962年和1963年的三項總統(tǒng)令,阿根廷向以色列供應(yīng)了其最初生產(chǎn)的約90噸不受保障的黃餅,以為其迪莫納反應(yīng)堆提供燃料,該反應(yīng)堆則在隨后以色列用于自己的核武器計劃。1957年,阿根廷建成了本國的第一座核反應(yīng)堆: RA-1恩里科·費米反應(yīng)堆,主要用于研究。1974年,阿根廷又從西德購買了另外一座反應(yīng)堆:335MWe的阿圖查一號反應(yīng)堆,成為阿根廷第一座實用性的核反應(yīng)堆。


到了80年代,阿根廷在國家重組進(jìn)程政權(quán)期間開展了一項自己的核武器研究計劃,部分原因是為了抗衡軍政府認(rèn)為巴西可能擁有的類似計劃。 1982年馬島戰(zhàn)爭后,國際社會對阿根廷核武器計劃的可能性更加擔(dān)憂,當(dāng)時美國情報界估計阿根廷可以利用其民用核計劃制造核彈。阿根廷政府官員則于1983年11月證實,巴爾塞羅研究所的研究反應(yīng)堆當(dāng)時已經(jīng)具備了生產(chǎn)武器級鈾濃縮的能力。 然而核武器計劃非常短命,在民主回歸后不久,即1983年12月10日,該計劃被放棄。勞爾·阿方辛總統(tǒng)將核計劃重新置于民事控制之下。該計劃被放棄的另一個原因是阿根廷與巴西的關(guān)系并不壞,而且巴西比阿根廷更富有,因此在軍備競賽中更具優(yōu)勢。
作為與核武器配套的衍生計劃,20世紀(jì)80年代,阿根廷在西德提供的技術(shù)援助下先后開發(fā)了天蝎座(Alacrán)和禿鷹1(Cóndor 1)兩種短程彈道導(dǎo)彈,射程均在100-115公里左右,戰(zhàn)斗部有約500公斤的有效載荷。在1982年??颂m戰(zhàn)爭后,阿根廷還在埃及和伊拉克的技術(shù)援助下開發(fā)了禿鷹2彈道導(dǎo)彈,其航程增加到了1,000公里,如果從阿根廷本土發(fā)射,鄰國智利和巴西的主要城市均可被納入其瞄準(zhǔn)范圍之內(nèi)。 然而,該導(dǎo)彈遭到了美國的強烈反對,最終在梅內(nèi)姆總統(tǒng)執(zhí)政期間,迫于美國政府的壓力和缺乏資金,該項目于1990年被完全廢棄。


1985年巴西民主轉(zhuǎn)型后,阿根廷和巴西開始在核不擴散方面進(jìn)行合作。 1991年,阿根廷和巴西國會批準(zhǔn)了一項雙邊檢查協(xié)議,該協(xié)議成立了巴西-阿根廷核材料衡算和控制機構(gòu)(ABACC),以核實兩國僅將核能用于和平目的的承諾。 1995年2月10日,阿根廷作為無核武器國家加入《核不擴散條約》。 阿根廷繼續(xù)在非軍事用途中使用核能,并被認(rèn)為是民用核技術(shù)的出口國。2010年,阿根廷政府曾宣布有計劃建造核潛艇,但是由于遭到反對黨政界人士的嚴(yán)厲批評和資金不足兩方面的困擾,最終以失敗告終。
特別篇
盡管可能會令人感到驚訝,但墨西哥被認(rèn)為是擁有制造核武器技術(shù)能力的國家之一。然而,在 1967年《特拉特洛爾科條約》之后,墨西哥承諾將不會擁有核武器,并同時宣布僅將其核技術(shù)用于和平目的。 20世紀(jì)70年代,墨西哥國家核研究所(Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares,簡稱ININ)成功制造出高濃縮鈾,用于核電站和核武器的制造。 然而,該國于2012年同意將其核電站使用的高濃縮鈾降級為低濃縮鈾。 這一過程是在國際原子能機構(gòu)的協(xié)助下進(jìn)行的。
在歷史上,墨西哥自19世紀(jì)末以來一直就使用過X射線等相關(guān)技術(shù)。 自20世紀(jì)20年代以來,已有證據(jù)表明墨西哥在醫(yī)療活動中使用了各種輻射和放射性同位素,這些做法在接下來的幾十年中隨著工業(yè)閃爍掃描的使用而得到加強。 鑒于其巨大的重要性,墨西哥官方對核科學(xué)的研究于20世紀(jì)40年代末正式開始,涉及兩個感興趣的領(lǐng)域:高能和非高能應(yīng)用以及核科學(xué)研究,并在隨后成立了CNEN(墨西哥核能國家委員會)。到20世紀(jì)60年代,該國開始建造自己的第一座核研究中心:薩拉查核中心,該中心于1964年開始建設(shè)。兩年后,該中心已經(jīng)擁有一臺串聯(lián)范德格拉夫粒子加速器,并于1968年又購買了一臺TRIGA Mark III核研究反應(yīng)堆。 1972年,CNEN更名為ININ(國家核研究所)。 然而,無論新名稱如何,其目標(biāo)直到今天都保持不變。

1961年,墨西哥政府辯稱,根據(jù)聯(lián)合國憲章中的自衛(wèi)權(quán),使用核武器是不合理的。 七年后,該國簽署了《特拉特洛爾科條約》,其中墨西哥和其他幾個拉丁美洲國家同意不制造核武器并限制其核技術(shù)僅用于和平目的。2000年,墨西哥是發(fā)起“邁向無核武器世界:需要新議程”宣言的七個國家之一,呼吁采取進(jìn)一步行動實施《不擴散核武器條約》的規(guī)定。?
據(jù)報道,2010年4月,墨西哥政府達(dá)成協(xié)議,將其已經(jīng)生產(chǎn)的高濃縮鈾移交給美國。美國將幫助將儲存在墨西哥研究設(shè)施的高濃縮鈾轉(zhuǎn)化為不適合用于制造武器的低濃縮鈾,從而無效化墨西哥的所有高濃縮鈾。到2012年3月晚些時候,據(jù)報所有高濃縮鈾均已從墨西哥運出,因此該國目前已經(jīng)沒有高濃縮鈾儲備。2010年10月,墨西哥另外與俄羅斯鈾供應(yīng)商Rosatom簽署合同,將為墨西哥Laguna Verde核電站供應(yīng)低濃縮鈾(3%,不適合武器的濃縮水平)。 2012年,墨西哥以觀察員國身份加入核供應(yīng)國集團(tuán)(NSG),美國聲稱這是防止核擴散的一項成就。 墨西哥于2017年9月20日簽署《禁止核武器條約》,并于2018年1月16日正式批準(zhǔn)該條約。?