北京拆遷律師:征地拆遷訴訟中要收集哪些證據(jù),才能避免因舉證不能帶來的損失
不論是民事訴訟還是行政訴訟過程中,證據(jù)是最為重要的一個環(huán)節(jié),也是訴訟過程中的“王牌”。尤其是征地拆遷領(lǐng)域方面的行政訴訟案件,有沒有充足的證據(jù)則對整個案件,甚至是案件結(jié)果都有著重大的影響。
若是證據(jù)不足,或是所提供的證據(jù)無法印證事實(shí),那么對被征收人來說是非常不利的,其訴求很有可能會被法院駁回。而對于一審判決不服提出上訴時,也需要強(qiáng)有力的證據(jù)才能推翻原判決。

周先生是河北人。2015年因鐵路建設(shè)項目需要,周先生所擁有的土地被納入到征收范圍內(nèi),但征地補(bǔ)償款卻直接撥付給了村委會。對此,周先生對征地補(bǔ)償款分配存有異議,同時也認(rèn)為,鐵路建設(shè)占用土地應(yīng)當(dāng)要在得到征地批復(fù)文件的情況下進(jìn)行,可是此次征收,相關(guān)部門并沒有獲得有關(guān)的征地批復(fù)文件,所以按理說應(yīng)不能強(qiáng)行征地,毀地。
隨后,周先生決定通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益,并再三對比之下委托了凱諾律師。凱諾律師介入到該案件之后,隨即前往周先生所在地進(jìn)行了走訪、調(diào)查,后又指導(dǎo)周先生向有關(guān)部門申請了政府信息公開,獲得了與此次征地相關(guān)的證據(jù)材料,在分析、研討過材料案件后,凱諾律師指導(dǎo)周先生向法院提起了行政訴訟,要求法院依法確認(rèn)相關(guān)部門強(qiáng)行毀壞耕地的行為違法。
在庭審中,一審法院認(rèn)為,鐵路建設(shè)項目是xx市重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項目。該項目得到了有關(guān)部門審批,審批手續(xù)正在履行過程中,而且補(bǔ)償款也已經(jīng)到位。本案中,周先生所提交的證據(jù)不足以證實(shí)鐵路前期施工行為是相關(guān)部門所為,僅憑耕地毀前毀后照片、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人曾初期到施工現(xiàn)場查看來判定毀地行為為相關(guān)部門所為,屬于證據(jù)不足,認(rèn)定事實(shí)不清。最終,一審法院駁回了周先生訴求。
周先生在收到一審判決后,隨即在凱諾律師的指導(dǎo)下,提起了上訴。請求撤銷一審判決,確認(rèn)相關(guān)部門強(qiáng)行占地行為違法。
凱諾律師認(rèn)為,周先生所提交的證據(jù)材料足以證明相關(guān)部門對其承包地及地上附著物采取了強(qiáng)制措施,且相關(guān)部門未否定其為協(xié)調(diào)、配合征地到過施工現(xiàn)場,所以,相關(guān)部門是本案的適格被告。再者相關(guān)部門并沒有提交具備作出該行政行為法定職權(quán)的相關(guān)證據(jù)及法律依據(jù),且該行為作出時并未依照《行政強(qiáng)制法》中的相關(guān)規(guī)定履行法定程序。
凱諾律師還認(rèn)為,一審法院認(rèn)為相關(guān)部門支持上級相關(guān)部門及有關(guān)部門工作,協(xié)調(diào)、配合征地的落實(shí),是履行法定職責(zé),但這并不意味著行政機(jī)關(guān)推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中就可以享有法律以外的特權(quán),就可以在未取得合法用地批復(fù)手續(xù)的情況下破壞耕地。
最終二審法院撤銷了一審判決,確認(rèn)相關(guān)部門強(qiáng)行毀地的行為違法。
實(shí)踐中,相信類似的案件有很多,但是只要我們被征收人及時收集強(qiáng)有力的證據(jù),那么我們必定會收到一個不錯的判決結(jié)果。那么被征收人在征地拆遷中,應(yīng)當(dāng)要收集哪些證據(jù)才會對自己有利呢?
1、權(quán)屬證明文件、證件
在房屋征收過程中,被征收人首先需要整理出被征收的土地和房屋是屬于自己的證件。一般包括房屋所有權(quán)證、土地承包證,農(nóng)村建房許可證或是不動產(chǎn)登記證,如果是經(jīng)營性用房,還涉及到營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記及納稅憑證等證件。
如果發(fā)現(xiàn)自己相關(guān)的證件不見了,那么必須要依照相關(guān)的法律規(guī)定申請補(bǔ)辦,避免給自己造成沒必要的損失。
2、相關(guān)部門發(fā)布的一些文件
相關(guān)部門發(fā)布的一些文件也是證據(jù)之一,比如拆遷公告、安置補(bǔ)償方案、土地現(xiàn)狀調(diào)查表等,這些文件可用于證明自己房屋是在征收范圍內(nèi),證明征收決定或是補(bǔ)償方案存在哪些不合理、違法之處。這些文件可用拍照、錄像的方式取證。
如果相關(guān)部門沒有發(fā)布這些文件,那么可以申請政府信息公開獲取。
3、房屋評估報告、征收補(bǔ)償決定等
別外,評估報告也要保存好,如果對評估結(jié)果不滿意,那么這可以做為我們起訴的證據(jù)。另外對于評估機(jī)構(gòu)選定階段也要進(jìn)行錄音,或是征收方私自選定的,那么這段錄音可起著至關(guān)的作用。
4、房屋被強(qiáng)拆前后的照片及強(qiáng)拆時的照片或錄像
再有就是,不論有沒有遇到強(qiáng)拆,被征收人都需要對屋內(nèi)財產(chǎn)清點(diǎn),列個清單,然后拍照錄像,以防突然被強(qiáng)拆。如遇到房屋被強(qiáng)拆,那被征收人就需要對毀損的房屋進(jìn)行拍照,當(dāng)然最好有強(qiáng)拆時的錄像,將相關(guān)部門的違法行為直接暴露在陽光下。
總之,凱諾律師提醒大家,房屋征收關(guān)系著被征收人的利益,在遇到補(bǔ)償不合理或是征地補(bǔ)償款分配不合理、相關(guān)部門違法征收時,一定要積極地采取相應(yīng)的法律措施來維護(hù)自己的合法權(quán)益。