最強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問(wèn)題之一異味
為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”,以及部領(lǐng)導(dǎo)“惡臭問(wèn)題當(dāng)下要抓住主要矛盾,解決突出問(wèn)題”批示要求,切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2018-2020年全國(guó)惡臭/異味污染投訴情況分析》報(bào)告,其中指出2018-2020年“全國(guó)生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報(bào)管理平臺(tái)”接到惡臭/異味投訴舉報(bào)分別為15.3萬(wàn)件、11.1萬(wàn)件和9.8萬(wàn)件,各占全部環(huán)境問(wèn)題投訴舉報(bào)件數(shù)的21.5%、20.8%和22.1%。近三年惡臭/異味投訴舉報(bào)件數(shù)雖然逐年減少,但占總投訴舉報(bào)量的比例卻穩(wěn)中有升,是當(dāng)前公眾投訴最強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題之一。
一,2020年舉報(bào)多集中在東部沿海和華北平原等人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域
從投訴地區(qū)分布看,2020年舉報(bào)集中在東部沿海和華北平原等人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域,舉報(bào)量最多的省份是廣東省,其余位列前十位的依次河南、山東、江蘇、河北、湖北、遼寧、浙江、安徽、福建等省份,這與前兩年的地區(qū)投訴趨勢(shì)基本一致。
其中長(zhǎng)三角地區(qū)2020年投訴件數(shù)為16543件,投訴行業(yè)主要是垃圾處理(占比12.5%)、畜牧業(yè)(占比9.4%)、橡膠和塑料制品業(yè)(占比7.7%)、金屬制品業(yè)(占比5.3%)、餐飲業(yè)(占比4.4%)。
二,垃圾處理、化工、餐飲業(yè)、金屬制品業(yè)、汽修業(yè)等是主要的投訴行業(yè)。
參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),惡臭/異味投訴居前十位的行業(yè)依次是垃圾處理、畜牧業(yè)、化工、橡膠和塑料制品業(yè)、餐飲業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、汽修業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè),不同行業(yè)惡臭/異味投訴特點(diǎn)、地區(qū)分布、變化趨勢(shì)和主要成因差異較大。除畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)源、餐飲業(yè)等生活源外,近三年大部分行業(yè)的投訴件數(shù)有逐年降低的趨勢(shì),行業(yè)投訴占比基本保持不變。
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三2020年被投訴的工業(yè)園區(qū)數(shù)量約占全國(guó)工業(yè)園區(qū)6%左右。
工業(yè)園區(qū)惡臭/異味分布廣泛,園區(qū)化發(fā)展解決了一些長(zhǎng)期存在的惡臭污染擾民問(wèn)題,但同時(shí)部分工業(yè)園區(qū)由于集中生產(chǎn)和集中排放,造成污染量大面廣,導(dǎo)致園區(qū)周邊地區(qū)惡臭污染有加重的趨勢(shì),有些地區(qū)問(wèn)題較為突出,受到政府和社會(huì)各界廣泛關(guān)注。據(jù)《中國(guó)改革報(bào)》報(bào)道,全國(guó)各類工業(yè)園區(qū)約22000多個(gè),2020年被投訴工業(yè)園區(qū)1378個(gè),投訴數(shù)量4168件,占全國(guó)各類工業(yè)園區(qū)的比例約為6.3%,其中大部分針對(duì)工業(yè)園區(qū)的投訴對(duì)象企業(yè)都不明確。