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福州的老李和老許工作了四十年，這個月老李拿到的第一筆養(yǎng)老金卻只有1622元，他們無法理解，40年的工齡怎么只有這么一點(diǎn)養(yǎng)老金，那么問題出在哪了呢？

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老李、老許：40年工齡 為什么退休金才1600多

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1981年，老李和老許同時被招工進(jìn)了福州環(huán)城區(qū)糧食飼料站當(dāng)營業(yè)員。今年11月，老李就年滿60歲，正式退休了；老許年輕一些，要過兩年才退休，就在收到第一筆退休金后，老李覺得自己的退休待遇出了問題。

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在福州市社保中心提供給老李的繳費(fèi)指數(shù)表上可以看到，其中寫明了從1995年到2021年，前后共27年的參保數(shù)據(jù)。而從1981年至1994年，這13年多的時間，老李并沒有繳費(fèi)，也就沒有參加社保，也就是說，老李的工齡和實(shí)際參保年限相差了將近14年。

老李說，自己當(dāng)初招工的單位福州環(huán)城區(qū)糧食飼料站，在90年代中期，變更為福州市洪山糧食經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司，之后又被并入了福州市禾盛糧油食品連鎖有限公司。

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補(bǔ)繳社保要個人出資28萬多元

每月多領(lǐng)六七百元

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老李為了辦退休手續(xù)多次找到公司，公司告訴他，退休前是按2600元的基數(shù)給他交的社保，因此，他一直以為自己退休能拿到2600元的退休金，可實(shí)際拿到的卻只有1622元。另外公司告訴老李，想要按照40年的工齡來拿退休金，可以補(bǔ)繳前十四年的社保，大約要28萬多元。

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集體企業(yè)職工

補(bǔ)繳社保需全部個人負(fù)擔(dān)

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一方面補(bǔ)繳的費(fèi)用和增加的退休金不成比例，另一方面，少算的將近14年工齡又讓老李和老許心有不甘。他們希望單位可以按比例出資，給他們補(bǔ)繳社保?？墒歉Ｖ菔泻淌⒓Z油食品連鎖有限公司的工作人員告訴記者，老李和老許的身份，決定了公司是不能為他們補(bǔ)繳社保的。

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記者了解到，我國從1989年開始施行社保制度，到了1995年，國家強(qiáng)制要求職工全員參保。1998年，開始開展社保補(bǔ)繳的工作，而職工是屬于集體所有制企業(yè)，還是全民所有制企業(yè)，在補(bǔ)繳社保時，待遇有了明顯的區(qū)分。如果是全民所有制企業(yè)的職工，可以由個人和企業(yè)按比例補(bǔ)繳1989年至1994年的社保，1989年之前的部分視同繳費(fèi)。

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這位工作人員告訴記者，像老李和老許這樣集體所有制企業(yè)的職工，就沒有這樣的待遇，補(bǔ)繳的部分全部由個人負(fù)擔(dān)，并且補(bǔ)繳多少年就認(rèn)多少年。

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老李老許“內(nèi)退”多年

企業(yè)按最低標(biāo)準(zhǔn)繳交社保

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至于為什么每個月只有1600多元的退休金，工作人員說，老李和老許從1995年開始就沒有上班了，所以企業(yè)一直都按最低標(biāo)準(zhǔn)為他們繳納的社保。最后，工作人員說，老李已經(jīng)辦理完了退休手續(xù)，是不能再進(jìn)行補(bǔ)繳的。

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社保中心：本金14萬 滯納金14萬

沒有明文規(guī)定誰來繳

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第二天，記者和他們來到了福州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)中心了解情況。

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福州市社保中心工作人員

你們這個單位之前其他同事，他們早期就已經(jīng)在1998年就已經(jīng)做過補(bǔ)繳了，他是沒有做過補(bǔ)繳，他現(xiàn)在補(bǔ)繳就是要花這么多的錢。

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記者從社保中心了解到，補(bǔ)繳社保的本金是14萬多元，滯納金也是14萬多元，原因是補(bǔ)繳時間超過了2000天的上限，按頂格處理，翻倍計(jì)算滯納金。但對于這筆費(fèi)用應(yīng)該由誰來繳，也不是他們決定的。

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社保中心：老李可先撤銷退休待遇

補(bǔ)繳后再退休

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工作人員告訴記者，勞動法的相關(guān)規(guī)定明確了在職職工繳納社保時，個人和公司繳費(fèi)的比例。但對于補(bǔ)繳，并沒有明確的規(guī)定。另外，對于老李已經(jīng)退休不能再補(bǔ)繳社保的情況，還是有補(bǔ)救的辦法。

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也就是說，老李可以先撤銷退休待遇 ，補(bǔ)繳之后再辦理退休手續(xù) ，只要在今年年底前辦理完畢，就不會影響到這兩個月的退休金發(fā)放。隨后，老李來到辦事大廳辦理了撤銷退休待遇的手續(xù)。

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糧食局：企業(yè)出資 無政策支持

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那么作為福州市禾盛糧油食品連鎖有限公司的上級主管部門，福州市糧食和物資儲備局會作何回應(yīng)呢？

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工作人員提供給記者一份2010年由人社部和財(cái)政部發(fā)出的文件——《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的意見》。其中第四條寫明，一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用原則上由個人負(fù)擔(dān)。但記者看到，意見也指出，同時，鼓勵具備條件的單位對補(bǔ)繳費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。那么老李老許是否適合得到單位的補(bǔ)助呢？

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福州市糧食和物資儲備局 工作人員

還是要跟企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，如果企業(yè)協(xié)調(diào)不出來，我是認(rèn)為是走正規(guī)途徑，就是仲裁或者這個會比較合適。

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公司相關(guān)負(fù)責(zé)人：

落實(shí)具體問題 上報(bào)公司研究

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老李和老許認(rèn)為他們應(yīng)該得到公司的補(bǔ)助，理由是，當(dāng)初“禾盛糧油”合并他們企業(yè)的時候，有一些店面是他們在管理的，他們也是因此保留了勞動關(guān)系，后來店面拆遷，他們也沒有得到補(bǔ)償。

“禾盛糧油”公司回應(yīng)，如果老李老許確定要補(bǔ)繳社保，公司可以向有關(guān)部門打報(bào)告，爭取減免滯納金，但本金14萬，如果要公司出資補(bǔ)助，和店面有關(guān)的問題還需要進(jìn)一步梳理清楚。

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他說要我們企業(yè)交，那麻煩他佐證一下資產(chǎn)是集體的這些材料，還是強(qiáng)調(diào)說我們要按規(guī)定辦。有文件支持我們這個就可以做到；第二個，這項(xiàng)工作也不是我一個人能做主，因?yàn)槲覀円瞎狙芯坑懻摗?/p> “禾盛糧油”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人

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編后記

作為國有企業(yè)的管理者，按照政策和規(guī)定辦事，無可厚非，而員工為了爭取自己的權(quán)益，除了協(xié)商，還有勞動仲裁、訴訟等途徑。既不違反政策規(guī)定，又能以人為本解決職工個人具體困難，這才考驗(yàn)管理者的辦事能力和管理水平。

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