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《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于今年10月1日正式實(shí)施。

問(wèn)：《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定背景和主要內(nèi)容是什么?

答：2021年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例>的決

定》(國(guó)務(wù)院令第750號(hào))，增加第六十五條，“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，2022年3月11日，國(guó)家煙草專賣局制定發(fā)布了《電子煙管理辦法》，將于5月

1日正式施行，辦法提出“電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。因此，制定《電子

煙》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)上述法律法規(guī)的重要手段，也是建立電子煙監(jiān)管體系的重要技術(shù)支撐。

2022年4月8日，市場(chǎng)監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)發(fā)布了GB41700-2022《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)

準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家煙草專賣局，組織全國(guó)煙草標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和相關(guān)技術(shù)

機(jī)構(gòu)制定。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容主要包括：一是明確了電子煙、霧化物等相關(guān)術(shù)語(yǔ)、定義；二是對(duì)電子煙

設(shè)計(jì)和原材料的選用等提出原則要求；三是對(duì)電子煙煙具、霧化物和釋放物分別提出明確的技

術(shù)要求，并給出了配套的試驗(yàn)方法；四是對(duì)電子煙產(chǎn)品標(biāo)志及說(shuō)明書進(jìn)行了規(guī)定。


問(wèn)：《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的突出特點(diǎn)是什么?

答：《電子煙管理辦法》明確禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。基于《電子煙管

理辦法》的濫管要求，并接軌國(guó)際監(jiān)管趨勢(shì)，借鑒國(guó)際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出了科學(xué)適用的技術(shù)內(nèi)

容，其突出特點(diǎn)體現(xiàn)在：第一，規(guī)定電子煙是“用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統(tǒng)”，將不含煙堿的電子

煙納入電子煙定義范圍。第二，鑒于水果、食品、飲料等調(diào)味電子煙和無(wú)煙堿電子煙對(duì)未成年人具有較強(qiáng)的吸引

力，容易誘導(dǎo)未成年人吸食，標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味，并明確要求“霧化物應(yīng)

含有煙堿”，即不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。第三，標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)添加劑的使用原則，經(jīng)過(guò)充分安全風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估論證、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證并廣泛征求意見后，明確列出允許使用的101種添加劑，納入添加劑“白名單”


問(wèn)：《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于今年10月1日正式實(shí)施，設(shè)置該實(shí)施日期是基于什么樣的考慮?

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條有關(guān)規(guī)定，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、

進(jìn)口或提供。標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后，市場(chǎng)上銷售的電子煙產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。考慮到《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，

電子煙生產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合規(guī)性設(shè)計(jì)，完成產(chǎn)品改造，并向有關(guān)部門申請(qǐng)產(chǎn)品檢測(cè)和]技術(shù)審

評(píng)等工作，這些都需要一定的時(shí)間，因此設(shè)定了5個(gè)月的實(shí)施過(guò)渡期。在實(shí)施過(guò)渡期期間，電子煙生產(chǎn)企業(yè)要開展

標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，深入了解標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容，盡早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)。

電子煙國(guó)標(biāo)主要內(nèi)容：

電子煙國(guó)標(biāo)主要內(nèi)容可以歸納為10個(gè)要點(diǎn)：

1、不應(yīng)對(duì)未成年人產(chǎn)生誘導(dǎo)性，不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味。

解讀：水果等調(diào)味電子煙被禁止，只允許出現(xiàn)以煙草味主調(diào)的混合型口味煙彈。

2、霧化物應(yīng)含有煙堿。

解讀：零尼、草本霧化等不含有煙堿的霧化不應(yīng)鼓勵(lì)。

3、應(yīng)使用煙草中提取的煙堿，純度不應(yīng)低于99%(質(zhì)量分?jǐn)?shù))

解讀：合成尼古丁涼涼。

4、使用電子煙煙液的電子煙煙具和煙彈應(yīng)具有封閉結(jié)構(gòu)，防止人為填充。對(duì)于填充有電子煙煙液的電子煙或煙

彈，視檢確定能否外加物質(zhì)。

解讀：開放式電子煙涼涼，包括大煙霧和注油小煙。

5、使用電子煙煙液的電子煙煙具和煙彈應(yīng)具有良好的密封性，不應(yīng)出現(xiàn)漏液。對(duì)于填充有電子煙煙液的電子煙或

煙彈，以可能出現(xiàn)的最不利的方向放置于符合GB/T1540要求的吸水紙上至少6h。視檢確定吸水紙上有無(wú)電子煙煙

液痕跡。

解讀：不應(yīng)漏液成為了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，將讓廠商投入資源和資金做好研發(fā)。

6、電子煙煙具應(yīng)具有防兒童啟動(dòng)功能和防止意外啟動(dòng)的保護(hù)功能。

解讀：防止兒童使用的童鎖將成為煙桿的必備功能。

7、霧化區(qū)域溫度不應(yīng)高于350℃。

解讀：基本涵蓋液態(tài)與固態(tài)電子煙。

8、霧化物中的煙堿濃度不應(yīng)高于20mg/g，煙堿總量不應(yīng)高于200mg.

解讀：以后上市的煙彈尼古丁含量不能超過(guò)20mg/g，3%，5%的時(shí)代結(jié)束了。

9、煙堿釋放量不應(yīng)高于0.2mg/puff。

解讀：控制每口吸入的尼古丁釋放量。

10、霧化物添加劑臨時(shí)許可使用物質(zhì)清單及最大使用量均有規(guī)定，數(shù)量為101種，可添加甜味劑和涼味劑。

解讀：從征求意見稿的125種白名單到正式版的101種白名單，意味著所有廠商都將圍繞此做文章，巧匠將為無(wú)調(diào)味之彈而努力奮斗。