安徽印發(fā)2023年度化工園區(qū)安全整治提升實施方案!
近日,安徽省應(yīng)急管理廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運行安全專項整治等6個實施方案的通知,其中包括2023年度化工園區(qū)安全整治提升實施方案。
2023年度化工園區(qū)安全整治提升實施方案
為貫徹落實2023年危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作安排,鞏固深化2022年化工園區(qū)安全整治提升工作成效,有效防控化工園區(qū)重大安全風(fēng)險,推動化工園區(qū)逐步實現(xiàn)集中布局、集群發(fā)展、降低安全風(fēng)險等級,根據(jù)應(yīng)急管理部《2023年度化工園區(qū)安全整治提升工作方案》,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、整治范圍
全省范圍內(nèi)經(jīng)省政府認定的39個化工園區(qū)。
二、工作思路和目標(biāo)
堅持“十有兩禁”(見附件)整治提升工作主線,以專家指導(dǎo)服務(wù)和重大安全風(fēng)險防控項目為抓手,完善安全風(fēng)險評估和動態(tài)調(diào)整機制,加快實施封閉化管理、智能化管控平臺建設(shè),持續(xù)強化專業(yè)安全監(jiān)管能力,以實施重大安全風(fēng)險防控項目的化工園區(qū)為重點,年內(nèi)推動全省20%以上的化工園區(qū)率先達到較低安全風(fēng)險等級。
三、主要內(nèi)容
(一)持續(xù)推進“十有兩禁”整治提升。
通過在線抽查、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,開展化工園區(qū)安全整治提升成效“回頭看”,推動化工園區(qū)落實“一園一策”方案,持續(xù)推進整治提升。一是加快實施園區(qū)封閉化管理、智能化管控平臺建設(shè),2023年底前,化工(危險化學(xué)品)企業(yè)數(shù)量15家以上或重大危險源數(shù)量20個以上的化工園區(qū)要率先完成。督促指導(dǎo)在園重大危險源企業(yè)以特殊作業(yè)管理、智能巡檢、人員定位、雙重預(yù)防機制等應(yīng)用場景建設(shè)為重點,開展企業(yè)智能化管控平臺建設(shè)。二是穩(wěn)步推進“十有兩禁”其他建設(shè)任務(wù),推動化工園區(qū)健全安全管理制度,加強專業(yè)監(jiān)管人員能力提升培訓(xùn),按照“一園一策”方案時間節(jié)點要求,有序推進居民和勞動密集型企業(yè)搬遷,推動公用工程和配套功能設(shè)施、危險化學(xué)品車輛專用停車場、實訓(xùn)基地、消防設(shè)施建設(shè),確保2024年底前全面完成“十有兩禁”整治提升各項任務(wù)。
(二)實施重大安全風(fēng)險防控項目。
落實《重點化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大安全風(fēng)險防控工作總體方案》部署,省、市、化工園區(qū)按照職責(zé)分工,規(guī)范實施重點化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大安全風(fēng)險防控項目,加強過程指導(dǎo)管控,按照實施方案有序有效完成年度項目建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格項目驗收,示范帶動化工園區(qū)安全風(fēng)險管控能力加快提升。
(三)持續(xù)開展專家指導(dǎo)服務(wù)。
把“一園一策”整治提升開展情況,納入各級危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)工作內(nèi)容,加大對化工園區(qū)指導(dǎo)幫扶力度,分級全面復(fù)核“一園一策”整治提升完成情況,堅持問題交辦,壓實責(zé)任,閉環(huán)整改。
(四)推動有條件的化工園區(qū)率先達到較低安全風(fēng)險等級。
按照《“十四五”危險化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案》要求,堅持示范帶動、批次推進原則,推進滁州定遠、蚌埠淮上、蚌埠固鎮(zhèn)、阜陽潁東、安慶高新、池州東至、淮北臨渙、淮南潘集、黃山徽州、宣城高新、銅陵經(jīng)開、馬鞍山慈湖等12個化工園區(qū),在2023年底前率先達到較低安全風(fēng)險等級,為2025年90%左右的化工園區(qū)達到較低安全風(fēng)險等級奠定基礎(chǔ)。
(五)健全完善安全風(fēng)險評估和動態(tài)調(diào)整機制。
緊跟應(yīng)急管理部《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則》修訂步伐,健全完善化工園區(qū)安全風(fēng)險評估和動態(tài)調(diào)整機制,對評估為高或較高安全風(fēng)險等級的化工園區(qū),限期整改,整改期間停止新、改、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外),整改后仍達不到一般或較低安全風(fēng)險等級的,按程序取消化工園區(qū)認定資格。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立省級統(tǒng)籌、市級負總責(zé)、化工園區(qū)抓落實的工作機制,省級層面統(tǒng)籌推進全省化工園區(qū)整治提升,加強全過程督促指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作過程中出現(xiàn)的重大問題;負責(zé)化工園區(qū)管理的地方政府結(jié)合實際細化制定化工園區(qū)整治提升年度計劃,明確責(zé)任分工、時間節(jié)點,壓實化工園區(qū)和企業(yè)主體責(zé)任,確保各項任務(wù)按時高質(zhì)量完成。
(二)加強示范引領(lǐng)。
組織參加全國化工園區(qū)安全整治提升現(xiàn)場推進會,積極搭建交流平臺,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式,共享實踐經(jīng)驗,推動各地區(qū)加大工作力度,推進化工園區(qū)安全整治提升各項任務(wù)深入開展。
(三)加強工作督導(dǎo)。
堅持化工園區(qū)安全整治提升月調(diào)度工作機制,持續(xù)完善危險化學(xué)品登記系統(tǒng)化工園區(qū)模塊功能,加強對“十有兩禁”整治提升、重大安全風(fēng)險防控項目建設(shè)等任務(wù)的督導(dǎo)調(diào)度和跟蹤服務(wù),各市應(yīng)急管理局每月20日前,將當(dāng)月工作進展情況報送省應(yīng)急管理廳。省級層面將對整治提升工作不力、進展緩慢地區(qū),加強現(xiàn)場督導(dǎo)、約談通報,確保任務(wù)落實。