（通訊員：周鋼? 吳寶申 雷澤珩）12月27日，從武漢市發(fā)改委獲悉，經(jīng)市人民政府同意，日前，市發(fā)改委聯(lián)合市民政局、市衛(wèi)健委研究出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）（武發(fā)改社會(huì)〔2022〕494號(hào)）。

武漢積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

市發(fā)改委社會(huì)處負(fù)責(zé)人介紹，為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)供給規(guī)模，擴(kuò)展養(yǎng)老托育服務(wù)供給渠道，提升養(yǎng)老托育服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足人民群眾多層次多樣化養(yǎng)老托育服務(wù)需求，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感和安全感，武漢市出臺(tái)了《實(shí)施方案》。

老有所養(yǎng)、幼有所育，是與千家萬(wàn)戶息息相關(guān)的民生問(wèn)題。從武漢市情況看，全市老齡化形勢(shì)較為嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)到“十四五”末，全市60歲及以上人口占全市人口比重將突破20%，其中65歲及以上人口超過(guò)14%，武漢市將進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。

隨著“全面三孩”和優(yōu)化生育政策有效實(shí)施，嬰幼兒入托需求也日益增長(zhǎng)?！秾?shí)施方案》立足武漢市養(yǎng)老托育發(fā)展實(shí)際，將“一老一幼”工作系統(tǒng)考慮、綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，立足高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定位，全面布局構(gòu)建具有武漢特色的養(yǎng)老托育服務(wù)體系。

“‘一老一小’關(guān)系家庭幸福和社會(huì)和諧，促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展，既是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程，也是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

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3年后，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)將達(dá)到6萬(wàn)張

《實(shí)施方案》提出了明確工作目標(biāo)：到2025年，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)將達(dá)到6萬(wàn)張，其中普惠性養(yǎng)老床位將超過(guò)2.1萬(wàn)張，全市每千名老人養(yǎng)老床位保持在50張以上，護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位比例達(dá)到65%以上。每個(gè)區(qū)建設(shè)1—3家醫(yī)養(yǎng)融合康復(fù)服務(wù)中心，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)?？票壤_(dá)到70%以上。新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率均達(dá)到100%。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，武漢將構(gòu)建多元化多層次養(yǎng)老服務(wù)供給體系，主要包括提升家庭照護(hù)能力，強(qiáng)化居家社區(qū)服務(wù)，提升公辦機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，推進(jìn)普惠性服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)。將打造融合創(chuàng)新的養(yǎng)老發(fā)展環(huán)境，主要包括深化醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)康養(yǎng)融合發(fā)展，擴(kuò)大老年教育供給，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)，加強(qiáng)老幼友好環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。將健全面向需求的政策體系，主要包括加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，加強(qiáng)用地保障，落實(shí)財(cái)稅支持政策，提升金融服務(wù)質(zhì)效，培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍等重點(diǎn)任務(wù)。

3年后，武漢市將基本形成政府保障兜底、社會(huì)多元參與、全民共建共享的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，多層次、多樣化、多渠道的養(yǎng)老供給體系將更加完善?！斑@一格局將與國(guó)家中心城市總體定位相適應(yīng)、與在建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中‘當(dāng)先鋒、打頭陣’的重大使命相適配的養(yǎng)老供給能力顯著提高。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

3年后，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)將全覆蓋

《實(shí)施方案》內(nèi)容涵蓋了構(gòu)建多元化多層次托育服務(wù)供給體系、打造融合創(chuàng)新的托育發(fā)展環(huán)境、健全面向需求的政策體系、完善有力高效的監(jiān)管服務(wù)體系等4方面的重點(diǎn)任務(wù)。

《實(shí)施方案》提出，2025年后，全市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)將達(dá)到4.5個(gè)，普惠性托位占比不低于60%。市級(jí)和14個(gè)區(qū)分別建立托育服務(wù)綜合指導(dǎo)中心，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%，一定規(guī)模的新建住宅小區(qū)配套托育服務(wù)設(shè)施?！坝子兴惫卜?wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，市發(fā)改委、市民政局和市衛(wèi)健委將按照市委、市政府工作部署，進(jìn)一步完善養(yǎng)老托育工作抓落實(shí)工作機(jī)制，把《實(shí)施方案》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，保障好“一老一幼”群體，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更有保障、滿意度更可持續(xù)。

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