2021年3月18日，繼2018年上海金融法院設立后，國內(nèi)第二家金融法院—北京金融法院正式成立。

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最高人民法院16日公布的《最高人民法院關于北京金融法院案件管轄的規(guī)定》的出臺，為北京金融法院的準確適用法律提供了制度保障。

新規(guī)的主要創(chuàng)新之處有三點：

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一、是對境外公司損害境內(nèi)投資者合法權益的相關案件，由北京金融法院實行跨區(qū)域集中管轄；

《規(guī)定》第二條：“下列金融糾紛案件，由北京金融法院管轄：（一）境內(nèi)投資者以發(fā)生在中華人民共和國境外的證券發(fā)行、交易活動或者期貨交易活動損害其合法權益為由向北京金融法院提起的訴訟；（二）境內(nèi)個人或者機構以中華人民共和國境外金融機構銷售的金融產(chǎn)品或者提供的金融服務損害其合法權益為由向北京金融法院提起的訴訟?！?/p>

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二、是對全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)精選層掛牌企業(yè)相關證券糾紛，由北京金融法院實行跨區(qū)域集中管轄；

《規(guī)定》第二條：“在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)向不特定合格投資者公開發(fā)行股票并在精選層掛牌的公司的證券發(fā)行糾紛、證券承銷合同糾紛、證券交易合同糾紛、證券欺詐責任糾紛以及證券推薦保薦和持續(xù)督導合同、證券掛牌合同引起的糾紛等第一審民商事案件，由北京金融法院管轄?！?/p>

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三、是對國家金融管理部門因履行金融監(jiān)管職責引發(fā)的行政訴訟和非訴行政執(zhí)行案件，由北京金融法院管轄。

《規(guī)定》第四條 ：“以全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有限責任公司為被告或者第三人的與證券交易場所監(jiān)管職能相關的第一審金融民商事和涉金融行政案件，由北京金融法院管轄?！?/p>

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《規(guī)定》第六條：“北京市轄區(qū)內(nèi)應由中級人民法院受理的對中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局等國家金融管理部門以及其他國務院組成部門和法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織因履行金融監(jiān)管職責作出的行政行為不服提起訴訟的第一審涉金融行政案件，由北京金融法院管轄。”

《規(guī)定》第九條：“北京金融法院作出的第一審民商事案件和涉金融行政案件生效裁判，以及北京市轄區(qū)內(nèi)應由中級人民法院執(zhí)行的涉金融民商事糾紛的仲裁裁決，由北京金融法院執(zhí)行?！?/p>

《規(guī)定》第十條：“中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局等國家金融管理部門，以及其他國務院組成部門因履行金融監(jiān)管職責作為申請人的非訴行政執(zhí)行案件，由北京金融法院審查和執(zhí)行”

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附《最高人民法院關于北京金融法院案件管轄的規(guī)定》全文：

《最高人民法院關于北京金融法院案件管轄的規(guī)定》已于2021年3月1日由最高人民法院審判委員會第1833次會議通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月16日起施行。

最高人民法院

2021年3月16日

法釋〔2021〕7號

最高人民法院

關于北京金融法院案件管轄的規(guī)定

（2021年3月1日最高人民法院審判委員會

第1833次會議通過，自2021年3月16日起施行）

為服務和保障國家金融管理中心建設，進一步明確北京金融法院案件管轄的具體范圍，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《全國人民代表大會常務委員會關于設立北京金融法院的決定》等規(guī)定，制定本規(guī)定。

第一條 北京金融法院管轄北京市轄區(qū)內(nèi)應由中級人民法院受理的下列第一審金融民商事案件：

（一）證券、期貨交易、營業(yè)信托、保險、票據(jù)、信用證、獨立保函、保理、金融借款合同、銀行卡、融資租賃合同、委托理財合同、儲蓄存款合同、典當、銀行結算合同等金融民商事糾紛；

（二）資產(chǎn)管理業(yè)務、資產(chǎn)支持證券業(yè)務、私募基金業(yè)務、外匯業(yè)務、金融產(chǎn)品銷售和適當性管理、征信業(yè)務、支付業(yè)務及經(jīng)有權機關批準的其他金融業(yè)務引發(fā)的金融民商事糾紛；

（三）涉金融機構的與公司有關的糾紛;

（四）以金融機構為債務人的破產(chǎn)糾紛；

（五）金融民商事糾紛的仲裁司法審查案件；

（六）申請認可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)法院金融民商事糾紛的判決、裁定案件，以及申請承認和執(zhí)行外國法院金融民商事糾紛的判決、裁定案件。

第二條 下列金融糾紛案件，由北京金融法院管轄：

（一）境內(nèi)投資者以發(fā)生在中華人民共和國境外的證券發(fā)行、交易活動或者期貨交易活動損害其合法權益為由向北京金融法院提起的訴訟；

（二）境內(nèi)個人或者機構以中華人民共和國境外金融機構銷售的金融產(chǎn)品或者提供的金融服務損害其合法權益為由向北京金融法院提起的訴訟。

第三條 在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)向不特定合格投資者公開發(fā)行股票并在精選層掛牌的公司的證券發(fā)行糾紛、證券承銷合同糾紛、證券交易合同糾紛、證券欺詐責任糾紛以及證券推薦保薦和持續(xù)督導合同、證券掛牌合同引起的糾紛等第一審民商事案件，由北京金融法院管轄。

第四條 以全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有限責任公司為被告或者第三人的與證券交易場所監(jiān)管職能相關的第一審金融民商事和涉金融行政案件，由北京金融法院管轄。

第五條 以住所地在北京市并依法設立的金融基礎設施機構為被告或者第三人的與其履行職責相關的第一審金融民商事案件，由北京金融法院管轄。

第六條 北京市轄區(qū)內(nèi)應由中級人民法院受理的對中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局等國家金融管理部門以及其他國務院組成部門和法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織因履行金融監(jiān)管職責作出的行政行為不服提起訴訟的第一審涉金融行政案件，由北京金融法院管轄。

第七條 當事人對北京市基層人民法院作出的涉及本規(guī)定第一條第一至三項的第一審金融民商事案件和涉金融行政案件判決、裁定提起的上訴案件和申請再審案件，由北京金融法院審理。

第八條 北京市轄區(qū)內(nèi)應由中級人民法院受理的金融民商事案件、涉金融行政案件的再審案件，由北京金融法院審理。

第九條 北京金融法院作出的第一審民商事案件和涉金融行政案件生效裁判，以及北京市轄區(qū)內(nèi)應由中級人民法院執(zhí)行的涉金融民商事糾紛的仲裁裁決，由北京金融法院執(zhí)行。

北京金融法院執(zhí)行過程中發(fā)生的執(zhí)行異議案件、執(zhí)行異議之訴案件，以及北京市基層人民法院涉金融案件執(zhí)行過程中發(fā)生的執(zhí)行復議案件、執(zhí)行異議之訴上訴案件，由北京金融法院審理。

第十條 中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局等國家金融管理部門，以及其他國務院組成部門因履行金融監(jiān)管職責作為申請人的非訴行政執(zhí)行案件，由北京金融法院審查和執(zhí)行。

第十一條 當事人對北京金融法院作出的第一審判決、裁定提起的上訴案件，由北京市高級人民法院審理。

第十二條 北京市各中級人民法院在北京金融法院成立前已經(jīng)受理但尚未審結的金融民商事案件和涉金融行政案件，由該中級人民法院繼續(xù)審理。

第十三條 本規(guī)定自2021年3月16日起施行。

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