02-行政組織法

• 行政主體（權(quán) + 名 ? ? ?+ 責(zé)）

• 行政主體是指享有行政職權(quán)，能以自己的名義行使國家行政職權(quán)，作出影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和授權(quán)組織

• 行政復(fù)議被申請人

• 作出被申請復(fù)議的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織

• 行政訴訟被告

• 一般情形

• 行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織

• 以該行為機(jī)關(guān)或者授權(quán)組織為被告

• 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu) ? ? ? ?= 開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

• 由國務(wù)院、省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu) → 以該開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為被告

• 由國務(wù)院、省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所屬職能部門 → 以該職能部門為被告

• 其他開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)職能部門 → 以開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為被告

• 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)無行政主體資格 → 以設(shè)立該機(jī)構(gòu)的地方政府為被告

• 撤銷或者職權(quán)變更（不能找撤銷機(jī)關(guān)）

• step ①：以繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告

• step ②：其所屬的人民政府為被告 or 以垂直領(lǐng)導(dǎo)的上一級行政機(jī)關(guān)為被告（垂直領(lǐng)導(dǎo)）

• 村委會(huì)或者居委會(huì)

• 授權(quán)

• 以村委會(huì)或者居委會(huì)為被告

• 委托

• 以委托的行政機(jī)關(guān)為被告

• 特殊情形：署名與實(shí)際名稱不一致

• 不管相關(guān)行政行為的實(shí)際署名簽章單位是誰，訴訟被告都是依法確定的

• 若相關(guān)行政行為署名簽章的單位不符合法律、法規(guī)和規(guī)章等相關(guān)規(guī)定，則屬于該行政行為主體違法的情形，不影響行政訴訟被告的確定

• 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

• 行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織

• 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

• 沒有繼續(xù)行駛行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

• 經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的（各賠各的）

• 最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

• 但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)