重磅:“兩票制”被正式廢止!
來源:黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)、藥械推廣平臺(tái)
9月1日,黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于廢止“東北三省一區(qū)”公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”有關(guān)文件的通知。
目前這個(gè)政策還需要官方進(jìn)一步解讀,值得注意的是,這個(gè)政策是針對(duì)藥品的,與耗材和醫(yī)療器械無關(guān)。
通知內(nèi)容中指出:根據(jù)當(dāng)前公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”工作實(shí)際,決定自2021年8月24日廢止以下兩個(gè)文件:
《關(guān)于東北三省開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于“東北三省一區(qū)”公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”界定結(jié)果的補(bǔ)充通知》。
值得注意的是,這份紅頭文件由四省衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)出,可認(rèn)定為四省同步執(zhí)行。
“兩票制”政策回顧:
2016年12月26日,國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實(shí)施意見(試行)的通知》,明確在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行兩票制。自此,兩票制政策正式落地并通過國(guó)家政府層面,面向全國(guó)各地開展。兩票制是指藥品、醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票,流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票。
國(guó)家出臺(tái)兩票制的初衷從根本上講就是打擊擠壓過票、洗錢掛靠、偷漏逃稅空間,抑制藥價(jià)虛高、配套醫(yī)改和藥品的零差價(jià),減輕病人負(fù)擔(dān)。
通過兩票制,壓縮流通環(huán)節(jié),使中間環(huán)節(jié)透明化,從而凈化流通環(huán)境,進(jìn)一步推動(dòng)降低藥品虛高價(jià)格,減輕城鄉(xiāng)居民用藥負(fù)擔(dān),從根本上維護(hù)人民群眾健康。
宋海波會(huì)長(zhǎng)于2017年明確表示:體外診斷的兩票制不會(huì)一蹴而就,而是一個(gè)系統(tǒng)工程。這是因?yàn)榉谴虬召M(fèi)項(xiàng)目,政府沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是醫(yī)院和醫(yī)生根據(jù)患者診療需求而直接對(duì)受用病人收取的費(fèi)用,而直接向病人收取的耗材會(huì)很快執(zhí)行兩票制,對(duì)打包收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的耗材何時(shí)執(zhí)行兩票制,目前沒有確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。