雷石普法|股東知情權(quán)是否包括查閱會(huì)計(jì)憑證


當(dāng)前的司法實(shí)踐中,股東知情權(quán)糾紛的案件中,“能否查閱會(huì)計(jì)憑證”成為主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
案情介紹
A公司向最高法申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,案件二審判決適用法律錯(cuò)誤。A公司作為B公司的股東,自B成立以來并不了解其經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況。公司于2018年3月27日委托律師向B公司發(fā)出《律師函》,要求B公司將自公司成立以來的全部公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、公司會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)憑證的原件完整備置于該公司的住所地以供A公司查閱和復(fù)制,并向其提供完整的上述材料的紙質(zhì)復(fù)印件。
B公司于2018年3月28日收到《律師函》后至今未答復(fù),A富巴公司遂提起本案訴訟。根據(jù)《中華人民共和國公司法》第三十三條第二款之規(guī)定,公司會(huì)計(jì)賬簿查閱權(quán)是股東知情權(quán)的重要內(nèi)容,股東有權(quán)通過查閱公司會(huì)計(jì)賬簿了解公司財(cái)務(wù)狀況。
根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第九條關(guān)于“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”、第十四條關(guān)于“會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證。
辦理本法第十條所列的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事務(wù),必須填制或者取得原始憑證并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)……記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制”的規(guī)定以及《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于審理公司糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》第十九條“有限責(zé)任公司股東有權(quán)查閱的公司會(huì)計(jì)賬簿包括記賬憑證和原始憑證”的規(guī)定,有限責(zé)任公司的會(huì)計(jì)原始憑證是形成公司會(huì)計(jì)賬簿的重要資料,會(huì)計(jì)賬簿的真實(shí)性和完整性是通過原始憑證反映的,A公司有權(quán)查閱的原始憑證,只有通過查閱原始會(huì)計(jì)憑證才能了解公司的經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況,充分保障其自身合法權(quán)益。
綜上,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項(xiàng)之規(guī)定,請(qǐng)求再審本案。
法院裁判
《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第十三條第一款規(guī)定:“會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料,必須符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定?!钡谑臈l第一款規(guī)定:“會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證?!备鶕?jù)前述法律規(guī)定,會(huì)計(jì)賬簿不包括原始憑證和記賬憑證。
股東知情權(quán)和公司利益的保護(hù)需要平衡,故不應(yīng)當(dāng)隨意超越法律的規(guī)定擴(kuò)張解釋股東知情權(quán)的范疇。《中華人民共和國公司法》僅將股東可查閱財(cái)會(huì)資料的范圍限定為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與會(huì)計(jì)賬簿,沒有涉及原始憑證,二審判決未支持A公司查閱B公司原始憑證的請(qǐng)求,并無不當(dāng)。
《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第九條未賦予股東查閱公司原始憑證的權(quán)利,北京市高級(jí)人民法院的指導(dǎo)意見不具有司法解釋的效力,A依據(jù)以上規(guī)定請(qǐng)求再審本案之主張,不能成立。
律師觀點(diǎn)
根據(jù)司法判例,“會(huì)計(jì)憑證”應(yīng)否納入股東知情權(quán)客體有不同觀點(diǎn)。不應(yīng)成為客體的理由有《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》規(guī)定“會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證?!?/strong>
因此會(huì)計(jì)賬簿不包括原始憑證和記賬憑證。會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿系獨(dú)立概念。應(yīng)成為客體的理由有《公司法》第三十三條雖并未規(guī)定股東可以查閱原始憑證和記賬憑證,但該條規(guī)范的意旨主要在于防止小股東濫用知情權(quán)干擾公司的正常經(jīng)營活動(dòng),在不存在濫用股東權(quán)利損害公司正常經(jīng)營的情形下,股東請(qǐng)求查閱原始會(huì)計(jì)憑證具有法律依據(jù)。
另外,原始會(huì)計(jì)憑證既是會(huì)計(jì)賬薄形成的基礎(chǔ),又是驗(yàn)證會(huì)計(jì)賬簿對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的記錄是否完整準(zhǔn)確的依據(jù),是查閱會(huì)計(jì)賬簿的必要補(bǔ)充。
筆者認(rèn)為,股東知情權(quán)設(shè)置的主要目的在于平衡股東與公司管理層之間的信息不對(duì)等的現(xiàn)實(shí)情況,如從公司運(yùn)營現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)等角度認(rèn)為會(huì)計(jì)賬簿不完整、不可信時(shí),僅將股東知情權(quán)的客體止步于“會(huì)計(jì)賬簿”,不允許查閱“會(huì)計(jì)憑證”,則股東的正當(dāng)訴求將無從落實(shí)。

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