神木紀(jì)實(shí)|鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作
神木市地處黃土丘陵區(qū)向內(nèi)蒙古草原過渡地帶,北接內(nèi)蒙、東鄰山西,是陜西省的北大門,“一帶一路”、京津冀協(xié)調(diào)同發(fā)展、黃河‘幾'字彎城市群、陜甘寧革命老區(qū)等區(qū)域性戰(zhàn)略規(guī)劃疊加實(shí)施,地理獨(dú)特、區(qū)位優(yōu)越。全市國土總面積達(dá)7635平方公里,是陜西省面積最大的縣(市),轄14個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)街道326個(gè)行政村,總?cè)丝?7.64萬,其中鄉(xiāng)村常住人口16.87萬人。神木市堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)富民”發(fā)展理念,2022年,全市農(nóng)作物播種面積121萬畝,糧食總產(chǎn)量28萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破50億元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)20304元。近年來,神木市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示精神,緊緊圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”這一主線,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為首要任務(wù),聚焦增加群眾收入及和美鄉(xiāng)村建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),狠抓動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)幫扶、社會(huì)力量撬動(dòng)幫扶“三個(gè)提升工程”,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、示范引領(lǐng)、作風(fēng)能力、宣傳引導(dǎo)“五項(xiàng)要素保障”,持續(xù)推動(dòng)鞏固成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興見實(shí)效。
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、凝聚合力,嚴(yán)把責(zé)任落實(shí)總開關(guān)
一是高位推動(dòng),健全機(jī)制體制。神木市委、市政府持續(xù)提高政治站位,始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌+市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓+五大專班推進(jìn)+駐村聯(lián)戶幫扶”工作機(jī)制。即:成立了由市委書記、市長任“雙組長”的市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市級(jí)45個(gè)成員單位協(xié)同配合;建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系鎮(zhèn)村和部門包抓鎮(zhèn)街工作制度,確定39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓20個(gè)鎮(zhèn)街、63個(gè)脫貧村和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,44個(gè)市級(jí)部門包抓鎮(zhèn)街工作;成立由5名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長的“五大振興”工作專班,實(shí)施鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作;深化駐村聯(lián)戶幫扶,先后從市級(jí)單位選派了33支工作隊(duì)、129名駐村干部開展駐村幫扶,整合調(diào)整2771名幫扶聯(lián)系人(責(zé)任人),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶脫貧戶和監(jiān)測對(duì)象。同時(shí),健全鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村振興職能體系,全市20個(gè)鎮(zhèn)街全部設(shè)立鄉(xiāng)村振興辦,確保上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同,一體落實(shí)、形成合力。
二是政策保障,明晰職責(zé)任務(wù)。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,對(duì)標(biāo)國家1+32政策體系及省市貫徹意見,我市印制了《政策文件匯編》,相繼出臺(tái)69個(gè)政策文件,有效保障工作落實(shí)落地。先后研究出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《神木市“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃(2021—2025年)》《神木市鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)工作方案》《神木市動(dòng)員引導(dǎo)全市社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025)》等政策指導(dǎo)性文件,印發(fā)了《神木市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)及制度》,并分級(jí)分類梳理編制了市本級(jí)、市級(jí)行業(yè)部門、鎮(zhèn)街、村級(jí)四個(gè)層面鞏固銜接工作職責(zé)、任務(wù)、資料“三清單”,構(gòu)建了有章可循、職責(zé)清晰、執(zhí)行有力的政策體系。
三是嚴(yán)督實(shí)考,強(qiáng)化跟蹤問效。神木市堅(jiān)持將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,逐年制定鞏固銜接工作專項(xiàng)《考核方案》,考核結(jié)果在目標(biāo)責(zé)任考核中占20分,并在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中綜合運(yùn)用。同時(shí),將鞏固銜接工作列為市級(jí)季度綜合督查重點(diǎn)內(nèi)容,建立起“月調(diào)度、季督查、年考核”工作機(jī)制。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化到鎮(zhèn)村開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研督導(dǎo),現(xiàn)場研究解決問題;市鄉(xiāng)村振興局實(shí)行鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部包聯(lián)鎮(zhèn)街制度,充分發(fā)揮對(duì)鎮(zhèn)街階段性重點(diǎn)工作的服務(wù)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用;堅(jiān)持嚴(yán)格的督查督導(dǎo)方式,每次督查做到事前有方案、有安排,事中有交辦、有跟蹤,事后有結(jié)果、有臺(tái)賬,全面提升鞏固銜接工作效率質(zhì)量,推動(dòng)工作任務(wù)逐項(xiàng)完成。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)施策,鞏固脫貧成果基本盤
一是抓實(shí)監(jiān)測幫扶,守住防返貧底線。成立了橫聯(lián)44個(gè)行業(yè)部門的市級(jí)防返貧監(jiān)測幫扶工作專班,出臺(tái)了《神木市健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作方案》《神木市防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作導(dǎo)則》,全面推進(jìn)“四個(gè)三”工作法,明晰防返貧監(jiān)測幫扶新路徑,聚焦精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶措施、消除風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作質(zhì)效五大重點(diǎn),進(jìn)一步健全防返貧監(jiān)測幫扶長效機(jī)制。堅(jiān)持網(wǎng)格化管理、信息化監(jiān)測,實(shí)行“周統(tǒng)計(jì),月篩查,月回訪”制度,建立市鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)測對(duì)象臺(tái)賬,因戶施策、動(dòng)態(tài)幫扶。開展了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)度核查、“面對(duì)面”剖析指導(dǎo)、“六查六問”和防返貧集中排查等工作。截至目前,全市累計(jì)識(shí)別納入“三類”監(jiān)測對(duì)象192戶479人,經(jīng)過幫扶,63戶157人消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),做到了“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫”,確保全市未發(fā)生規(guī)模性返貧情況。
二是強(qiáng)化分類施策,鞏固“三保障”和安全飲水成果。逐年組織開展問題排查整改,及時(shí)消除隱患。強(qiáng)化教育保障,堅(jiān)持落實(shí)“七長”責(zé)任制,建立控輟保學(xué)信息庫及臺(tái)賬,精準(zhǔn)落實(shí)教育資助政策,全市控輟保學(xué)率、教育資助率100%,“雨露計(jì)劃”每生每年補(bǔ)助3000元。強(qiáng)化醫(yī)療保障,堅(jiān)持“先診療、后付費(fèi)”“一站式服務(wù)”和分類資助參保政策,全市脫貧人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,繼續(xù)推行“三重保障”制度,開展大病救治,落實(shí)慢病簽約服務(wù)。強(qiáng)化住房保障,建立住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對(duì)脫貧戶等重點(diǎn)群體住房安全實(shí)行“四清一責(zé)任”臺(tái)賬管理,對(duì)鑒定為C、D級(jí)危房的及時(shí)改造,有效保障農(nóng)村住房安全。強(qiáng)化飲水安全,開展農(nóng)村飲水安全“敲門入戶”排查行動(dòng),2021年以來,投入8038萬元財(cái)政銜接資金,實(shí)施了114處農(nóng)村供水鞏固提升項(xiàng)目,不斷提高農(nóng)村供水保障水平。
三是規(guī)范銜接資金項(xiàng)目資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《神木市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目管理辦法》,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié),落實(shí)“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督辦。規(guī)范項(xiàng)目庫建設(shè),按照“村級(jí)申報(bào)、鎮(zhèn)街初審、部門審核、市級(jí)審定”和“三公示一公告”程序規(guī)范入庫,切實(shí)做到項(xiàng)目庫項(xiàng)目有進(jìn)有出。2021年以來,我市共安排財(cái)政銜接資金7.53億元(其中本級(jí)資金5.62億元),統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目576個(gè)。同時(shí),扎實(shí)開展了扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市2013年至2021年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)全面清查摸底,穩(wěn)妥推進(jìn)資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交,目前,共形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)17.27億元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)4.31億元元,公益性資產(chǎn)11.12億元,到戶類資金1.84億元,資產(chǎn)登記確權(quán)率為100%。全市建立三級(jí)扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬,確保經(jīng)營性資產(chǎn)收益規(guī)范分配、公益性資產(chǎn)長期發(fā)揮效益。
四是抓牢反饋整改,確保問題清倉見底。堅(jiān)持把問題整改作為提高鞏固銜接工作質(zhì)量和推進(jìn)工作的重要抓手,成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委會(huì)會(huì)議專題研究整改工作,聚焦國家和省級(jí)考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題一一交賬、舉一反三,制定總體整改方案,明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限,全面抓實(shí)問題整改。2022年國家和省級(jí)考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題整改工作,制定《整改工作方案》,舉一反三對(duì)標(biāo)自查發(fā)現(xiàn)17個(gè)問題,按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)整改,行業(yè)部門充分發(fā)揮指導(dǎo)職能,按照“邊查邊改、真查徹改”的原則,針對(duì)具體問題一線指導(dǎo)鎮(zhèn)街整改,真正做到上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同整改。
三、堅(jiān)持筑底塑本、提質(zhì)賦能,鑄牢持續(xù)增收壓艙石
一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶。出臺(tái)了《神木市關(guān)于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《神木市農(nóng)業(yè)革新發(fā)展的若干意見》,大力實(shí)施“兩雜”良種、馬鈴薯“一畝田”、蔬菜苗木等強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)一系列政策。明確以玉米、小雜糧、肉牛肉羊?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),以特色林果、馬鈴薯、設(shè)施蔬菜、中藥材、漁業(yè)、奶業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)的“3主6特”產(chǎn)業(yè)格局,推行農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展模式,開展協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。制定了《產(chǎn)業(yè)幫扶到戶獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)每戶不超3000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼政策,支持脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工銷售業(yè),累計(jì)涉及獎(jiǎng)補(bǔ)4463戶1143.84萬元。
二是落實(shí)專項(xiàng)幫扶。強(qiáng)化光伏電站運(yùn)維管護(hù)和收益分配,全市建設(shè)24個(gè)村級(jí)光伏電站,年均收益432萬元,通過建設(shè)村級(jí)小型公益事業(yè)和設(shè)置光伏公益崗位發(fā)揮效益;利用互助資金借款方便快捷的優(yōu)勢(shì),及時(shí)解決農(nóng)戶借款需求,全市共25個(gè)村級(jí)互助資金協(xié)會(huì),累計(jì)發(fā)放借款1418.7萬元;全面實(shí)施脫貧人口小額信貸政策,簡化貸款審批程序,確保有貸款需求的脫貧戶“應(yīng)貸盡貸”,存量貸款555戶2323.10萬元,累計(jì)獲貸率43.95%。
三是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。落實(shí)“??偭俊⑼厍?、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,持續(xù)完善用工信息平臺(tái),建立實(shí)名制就業(yè)臺(tái)賬管理制度,動(dòng)態(tài)監(jiān)測更新脫貧人口就業(yè)狀況,開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位管理,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)脫貧人口及易返貧致貧人口就業(yè)5709人。
四是深入實(shí)施“雙百”幫扶行動(dòng)。有效整合社會(huì)資源,將市域內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位作為鄉(xiāng)村振興重要幫扶力量,創(chuàng)新開展“百企興百村”和“百家單位幫百村”行動(dòng),以發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、提高農(nóng)民收入為重點(diǎn),全面提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。制定了《神木市“百企興百村”行動(dòng)實(shí)施方案》《神木市“百家單位幫百村”行動(dòng)實(shí)施方案》,動(dòng)員市域內(nèi)212家企業(yè)、142個(gè)市級(jí)單位結(jié)對(duì)幫扶全市326個(gè)行政村,實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位幫扶行政村全覆蓋。
四、堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn)、突出重點(diǎn),開辟鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。神木市“多規(guī)合一”實(shí)用性《村莊規(guī)劃》編制,由市國土空間規(guī)劃委員會(huì)負(fù)總責(zé),組建了由自然資源局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改科技局、鄉(xiāng)村振興局等多部門配合的技術(shù)指導(dǎo)組,確立市政府編制組織架構(gòu),形成“政府主導(dǎo)、部門主審、鎮(zhèn)街主辦”的編制體系。制定了《神木市“多規(guī)合一”實(shí)用型村莊規(guī)劃編制實(shí)施方案》,設(shè)定編制進(jìn)度時(shí)間表,確定編審時(shí)間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)預(yù)算。神木市將326個(gè)行政村劃分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類四類村莊,按照“總體集聚、局部留白”原則,18個(gè)鎮(zhèn)街駐地所在村納入鎮(zhèn)街控規(guī)范圍,18個(gè)城郊融合類村莊納入城區(qū)控規(guī)范圍,101個(gè)搬遷撤并類納入鎮(zhèn)街空間規(guī)劃明確管控規(guī)則,53個(gè)中心村重點(diǎn)單獨(dú)編制,136個(gè)基層村合理編制。
二是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。借鑒浙江“千萬工程”,制定《2023年鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單》,著力打造本年度8個(gè)新建鄉(xiāng)村振興示范村、15個(gè)鞏固提升村和1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶村建設(shè)工作,新建示范村每村安排銜接資金300萬元以上、專項(xiàng)資金200萬元以上,鞏固提升村每村安排銜接資金50萬元、專項(xiàng)資金50萬元,其中專項(xiàng)資金市本級(jí)配套80%以上,統(tǒng)籌實(shí)施58個(gè)項(xiàng)目,持續(xù)跟蹤指導(dǎo)。
三是開展宜居農(nóng)房改造提升。主要對(duì)房頂、外立面、大門、院墻、房屋等進(jìn)行修繕,按照建設(shè)內(nèi)容50%予以補(bǔ)貼(每戶最高補(bǔ)貼不超2.5萬元);對(duì)產(chǎn)業(yè)設(shè)施(如圈舍、機(jī)棚、圍欄等)建設(shè)給予30%補(bǔ)貼,每戶最高補(bǔ)貼不高于5000元。
四是因地制宜發(fā)展特色庭院產(chǎn)業(yè)。開展庭院雜物、殘?jiān)珨啾诤吐氛稀锨?、違章建筑等清理拆除,按照平均每戶補(bǔ)貼1萬元,資金切塊下達(dá)至鎮(zhèn)街政府,由鎮(zhèn)街政府統(tǒng)籌安排。
五是開展公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括到組到戶道路硬化、亮化,供水設(shè)施、動(dòng)力電設(shè)備、通訊網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施等建設(shè),由鎮(zhèn)街政府以項(xiàng)目方式實(shí)施,財(cái)政全額預(yù)算。
六是深化人居環(huán)境整治。出臺(tái)了《神木市農(nóng)村人居環(huán)境逐村提升整治實(shí)施辦法》,探索建立“群眾自籌、集體提取、財(cái)政匹配”的人居環(huán)境整治管護(hù)金制度,按照農(nóng)戶每人每月收取1-2元生活垃圾處理費(fèi),市財(cái)政5倍給予配套補(bǔ)貼,形成共享、共建、共治的長效機(jī)制,目前已籌措1544萬元,全市農(nóng)村環(huán)境面貌得到極大改善。
五、堅(jiān)持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展,點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興新引擎
一是提標(biāo)農(nóng)村幸福院,打造養(yǎng)老新模式。神木市委、市政府高位推動(dòng),加大財(cái)力投入,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施改善和服務(wù)水平提升,促進(jìn)互助幸福院提升擴(kuò)容,進(jìn)檔升級(jí)。目前,全市已建成農(nóng)村互助幸福院396家,床位數(shù)4132張,服務(wù)老年人7926人。其中,今年新建互助幸福院97所,改擴(kuò)建180所,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助幸福院行政村高標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,有效解決農(nóng)村養(yǎng)老難問題。
二是大力實(shí)施村企共建,開辟“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”新路徑。積極探索推進(jìn)“村企結(jié)對(duì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 工農(nóng)融合促振興”行動(dòng),制定《五年行動(dòng)實(shí)施意見》,充分發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢(shì),從資金、技術(shù)、人才等方面切入,用產(chǎn)業(yè)聚合力量、搭建平臺(tái),積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)增值新路徑,促進(jìn)工業(yè)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。2023年,通過能源類企業(yè)先行先試,首批動(dòng)員80家企業(yè)結(jié)對(duì)共建88個(gè)村,建設(shè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)糧副生產(chǎn)基地30個(gè),示范帶動(dòng)全市廣大企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任,通過融合發(fā)展、批次推進(jìn)的辦法,調(diào)節(jié)全市農(nóng)村收入分配關(guān)系,加快富民增收步伐。
三是“北中南”分區(qū)域,打造示范顯成效。我市以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,抓住關(guān)鍵、聚力突破,集中精力打造“北、中、南”3類鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,漸次推開。北部區(qū)域,脫貧村河灣村通過采取“一戶一田制”,有效整合了荒廢的土地資源,實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化運(yùn)作,大大提升了農(nóng)作物產(chǎn)量、增加了農(nóng)民收入;爾林兔鎮(zhèn)西葫蘆素村打造“萬畝草原”旅游景區(qū),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游,助力鄉(xiāng)村振興。中部區(qū)域,國家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村四卜樹村,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,深度融合發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè),完善各方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益的最大化;迎賓路街道關(guān)崖窯村探索發(fā)展不同地理區(qū)域產(chǎn)業(yè),整合撂荒土地等資源,財(cái)政銜接資金支持打造村集體“千畝果園”。南部區(qū)域,高家堡鎮(zhèn)喬岔灘村“一田兩用、一季雙收”稻蟹混養(yǎng),以“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,建設(shè)有機(jī)水稻稻蟹種養(yǎng)一體化項(xiàng)目;萬鎮(zhèn)鎮(zhèn)李家畔村經(jīng)交通、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興等部門聯(lián)合發(fā)力,整理土地2000余畝,采用軟體集水、深井等方式取水,通過試種酸棗打造“酸棗基地”,并與制藥廠簽訂訂單;沙峁鎮(zhèn)石角塔村,按照“政府搭臺(tái)、村企聯(lián)營”原則,打造企業(yè)“后勤基地”,建設(shè)大田區(qū)、蔬菜大棚區(qū)、果樹區(qū),為企業(yè)供給“菜蛋肉奶”,實(shí)現(xiàn)村企共建共贏,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
潮平岸闊催人進(jìn),風(fēng)起楊帆正當(dāng)時(shí)。神木市將堅(jiān)決貫徹中央、省委和榆林市委決策部署,堅(jiān)持“守底線、抓發(fā)展、促振興”,緊盯目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵、突出重點(diǎn),凝心聚力、持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策措施落實(shí),為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。