引言：生產(chǎn)作業(yè)過程中，事故隱患主要來源于“人-機-環(huán)境”3個方面，即人的不安全行為、機械設備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件。減少人的不安全行為，提高人的可靠性，可大大降低事故發(fā)生的頻率。

知識歸納卡

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章? ?節(jié)：工程項目施工安全管理

歷年真題次數(shù)：56次

重要度：★★★★★

說 ??明：案例分析簡答題的高頻知識章節(jié)，需要抄讀并熟練默寫。

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歷年真題

2018全國卷（三）背景資料

某施工單位承攬了一項移動通信基站設備安裝工程，包括100個基站的設備，天饋線及樓頂抱桿安裝，施工前，項目經(jīng)理組織所有操作人員召開了安全技術交流會，安全員就作業(yè)特點和危險因素，根據(jù)危險因素制定的預防措施以及施工中應注意的安全事項進行了講解，項目部綜合管理人員進行記錄，會議結束后，經(jīng)理在交底記錄上簽字。

施工過程中，項目部按計劃組織了施工現(xiàn)場檢查，其中兩個現(xiàn)場情況如下：

A站現(xiàn)場：現(xiàn)場有村民站在警示帶外圍觀施工作業(yè)，戴著安全帽的隊長正在警示帶內(nèi)指揮；鐵塔平臺上，未戴安全帽的作業(yè)人員甲正把安全帶系在天線抱桿上；戴著安全帽的作業(yè)人員乙正緊跟未戴安全帽的作業(yè)人員丙上塔。

B站現(xiàn)場：塔放設備供電電纜長約50米，在饋線窗前做了一處接地；接地線和電纜夾角小于15°，接地線與室外接地排連接采用銅芯線打圈方式，多余部分整齊盤繞固定在走線架上。

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問題

2、指出安全技術交底的不妥之處，說明正確做法。（6分）

3、指出A站作業(yè)人員違規(guī)之處。（4分）

(點擊查看答案)

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2.（1）交底人（安全員進行安全技術交底）講解不妥（0.5分）。正確做法：應當由施工單位項目技術負責人對安全技術交底進行詳細說明，并由雙方簽字確認。（1分）

（2）被交底人范圍（操作人員）不妥（0.5分）。正確做法：應交底至所有管理人員和操作人員。（1分）

（3）安全技術交底記錄僅由項目經(jīng)理簽字不妥（0.5分）；正確做法：應由交底人和被交底人簽字。（1分）

（4）安全技術交底內(nèi)容不全（0.5分）。正確做法：交底內(nèi)容還應包括相應的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應采取的應急措施。（1分）

【老楊解析】P226?？疾榘踩夹g交底。

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3.?A站作業(yè)人員違規(guī)之處如下：（每個1分，寫對任意4個得滿分4分）

（1）村民站在警示帶外圍觀施工作業(yè)不妥，村民均為項目不相關人員，圍觀可能發(fā)生安全事故；

（2）隊長在警示帶內(nèi)指揮不妥。應在警示帶外指揮，以免造成墜物砸傷事故；

（3）鐵塔平臺上操作人員未戴安全帽不妥。操作人員必須佩帶安全帽施工；

（4）作業(yè)人員甲把安全帶系在天線抱桿上不妥。安全帶應安掛于牢靠處，不能系在抱桿上。

（5）乙緊跟未戴安全帽的作業(yè)人員丙上塔不妥。上下塔時，人與人之間應保持一定距離，行進速度宜慢不宜快。

【老楊解析】考查《YD 5201-2014《通信建設工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》》規(guī)范內(nèi)容。

安全技術交底

（2009.三.1/2005.三.3/2011.一.2/2012.二.1/2013.一.2/2014.三.1/2015.三.1/2016.三.1/2018A.三.2/2019.三.1）

1.具體要求

建設工程施工前施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。?

? 安全交底的形式應根據(jù)工程規(guī)模確定，如果工程規(guī)模比較大，安全技術交底可以逐級進行，直至交底到所有人員；如果工程規(guī)模不大，交底工作可以集中進行，直接向所有人員交底。

? 安全技術交底可以采用會議、口頭溝通或示范、樣板等組織形式，也可采用文字、圖像等表達形式，但不管采用哪種方式，都要形成記錄，都要覆蓋到全體人員，并由交底人和被交底人簽字。

? 一般情況下，安全技術交底僅在整個項目施工前做一次交底是不夠的。在重點危險作業(yè)施工前，或者在安全技術人員認為不交底難以保證施工正常進行時，應及時交底。通常情況下，通信工程的重點危險作業(yè)包括高空作業(yè)、人孔作業(yè)、大件運輸、公路作業(yè)、帶電作業(yè)等。（口訣：“大人搞電路”當然危險啦）

2.交底包括內(nèi)容??

???????正文（2006.一.2/2011.一.2/2012.二.1/2018A.三.2）

◆ 1.工程項目的施工作業(yè)特點和危險因素；

◆ 2.針對危險因素制定的具體預防措施；

◆ 3.相應的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和標準；

◆ 4.在施工生產(chǎn)中應注意的安全事項；

◆ 5.發(fā)生事故后應采取的應急措施。

（口訣：“點位與坐標，安全和應急”）

3.圖示形象記憶

九大安全控制措施

九大安全控制措施包括：

施工現(xiàn)場的防火措施、施工現(xiàn)場的安全用電措施、低溫雨期施工的控制措施、機具\儀表的保護措施、在用通信設備\網(wǎng)絡安全的防護措施、防毒\防墜落\防原有線纜損壞的措施、地下設施的安全防護措施、公路上作業(yè)的安全防護措施和高處作業(yè)時的安全防護措施?，F(xiàn)分享其中幾個高頻安全控制措施：

1施工現(xiàn)場的安全用電措施

（口訣：制線正經(jīng)照明燈）

1. 施工現(xiàn)場用電應采用三相五線制的供電方式。用電應符合三級配電結構，即由總配電箱經(jīng)分配電箱到開關箱。每臺用電設備應有各自專用的開關箱，實行"一機一箱"制。?

2. 施工現(xiàn)場用電線路應采用絕緣護套導線。?

3. 安裝、巡檢、維修、移動或拆除臨時用電設備和線路，應由持有電工證的人員完成，并應有人監(jiān)護。?

4. 檢修各類配電箱、開關箱、電氣設備和電力工具時，應切斷電源，并在總配電箱或者分配電箱一側懸掛"檢修設備，請勿合閘"的警示標牌，必要時設專人看管。

5. 使用照明燈應滿足以下要求: （2011.二.5）（口訣：燈距可燃物，開關超負荷）

(1)室外宜采用防水式燈具。在人孔內(nèi)宜選用電壓 36v 以下(含 36v) 的工作燈照明。在潮濕的溝、坑內(nèi)應選用電壓為 12v 以下(含 12v) 的工作燈照明。用蓄電池做照明燈具的電源時，電瓶應放在人孔或溝坑以外。?

(2)在管道溝、坑沿線設置普通照明燈或安全警示燈時，燈具距地面的高度應大于 2m。

(3)使用燈泡照明時不得靠近可燃物。當用 150w 以上(含 150w) 的燈泡，不得使用膠木燈具。

2防毒、防墜落、防原有線纜損壞的措施

1. 在開挖光纜溝、管道溝、接頭坑、人（手）孔坑、桿坑及拉線坑時，如果當天不能回填，應根據(jù)現(xiàn)場的實際特點，晚上在溝坑的周圍燃亮紅燈，以防人員跌落。?

2. 施工過程中挖出有害物質時，應及時向有關部門報告，必要時啟動應急預案。?

3. 在人（手）孔內(nèi)工作時，井口處應設置警示標志。

施工人員打開人孔后，應先進行有害氣體測試和通風，確認無有害氣體后才可下去作業(yè)。在人孔內(nèi)抽水時，抽水機或發(fā)電機的排氣管不得靠近人孔口，應放在人孔的下風方向。?

4. 下人孔時必須使用梯子，不得蹬踩光（電）纜托板。在人孔內(nèi)工作時，如感覺頭暈、呼吸困難，必須離開人孔，采取通風措施。嚴禁在人孔內(nèi)吸煙。

3公路上作業(yè)的安全防護措施

（2009.一.4/2012.二.3/2017.二.2）

（口訣：囚（區(qū)）服標志夜，赴（服）刑（行）場清潔）

1. 現(xiàn)場施工人員應嚴格按照批準的施工方案，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進行施工，作業(yè)人員應服從交警的管理和指揮，協(xié)助搞好交通安全工作，同時還要保護好公路設施。?

2. 每個施工地點都應設置安全員，負責按公路管理部門的有關規(guī)定擺放安全標志，觀察過往車輛并監(jiān)督各項安全措施執(zhí)行情況，安全標志尚未全部擺放到位和收工撤離收取安全標志時應特別注意，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在夜間、霧天或其他能見度較差的氣候條件下禁止施工。所有進入施工現(xiàn)場的人員必須穿戴符合規(guī)定的安全標志服，施工車輛應裝設明顯標志（如紅旗等)。?

3. 施工車輛應按規(guī)定的線路和地點行駛、停放，嚴禁逆行。?

4. 各施工地點的占用場地應符合高速公路管理部門的規(guī)定。?

5. 每個施工點在收工時，必須認真清理施工現(xiàn)場，保證路面上清潔。

4高處作業(yè)時的安全防護措施

（2004.四.5/2005.三.4/2006.四.3/2007.二.4/2011.二.1/2012.三.1/2017.四.5/2018B.五.6/2019.三.2）

1. 高處作業(yè)人員應當持證上崗。安全員必須嚴格按照安全控制措施和操作規(guī)程進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查。?

2. 作業(yè)人員應佩戴安全帽、安全帶，穿工作服、工作鞋，并認真檢查各種勞保用具是否安全可靠。高處作業(yè)人員情緒不穩(wěn)定、不能保證精神集中地進行高處作業(yè)時不得上崗。高空作業(yè)前不準飲酒，前一天不準過量飲酒。

3. 高處作業(yè)應劃定安全禁區(qū)，設置警示牌。操作人員應統(tǒng)一指揮。需要上下塔時，人與人之間應保持一定距離，行進速度宜慢不宜快。高處作業(yè)用的各種工、器具要加保險繩、鉤、袋，防止失手散落傷人。作業(yè)過程中禁止無關人員進入安全禁區(qū)。嚴禁在桿、塔上拋擲物件。當?shù)貧鉁馗哂谌梭w體溫、遇有 5 級以上（含 5 級）大風以及暴雨、打雷等惡劣天氣或能見度低時嚴禁髙處作業(yè)。?

4. 高處作業(yè)須確保踩踏物牢靠。作業(yè)人員應身體健康，并做好自我安全防護工作。操作過程中應防止墜落物傷害他人。

老楊給予學習建議:

在崗一分鐘，安全六十秒！安全生產(chǎn)教育培訓是我們通信行業(yè)放在首位的培訓任務，對新入職員工進行安全培訓，對老員工進行安全培訓，對管理人員和領導都要定期進行安全培訓！

勵志寄語

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懶惰不會讓你一下子跌倒，但會在不知不覺中減少你的收獲；勤奮也不會讓你一夜成功，但會在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅持和勤奮！