在我們中國(guó)，大部分省的省會(huì)城市和自治區(qū)的首府城市都是該省或自治區(qū)最大的城市，這樣集中全省或全自治區(qū)之力發(fā)展一個(gè)“拳頭”城市，肯定有它的好處，但是也有很多弊端。集全省（自治區(qū)）之力發(fā)展一個(gè)“拳頭”城市，為全?。ㄗ灾螀^(qū)）培養(yǎng)了一個(gè)領(lǐng)頭羊，有一定的帶動(dòng)全省發(fā)展的作用，但更多的是全?。ㄗ灾螀^(qū)）資源過度集中在一個(gè)城市，使得其他城市發(fā)展困難，造成區(qū)域內(nèi)發(fā)展不均衡。

前段時(shí)間我們講了廣東省廣州市有意將近在咫尺的佛山市兼并，組成中國(guó)超越上海的第一大城市，這就是典型的省會(huì)城市想通過兼并周邊城市壯大自己的范例。只是佛山市與大部分省會(huì)城市邊上的窮小弟不同，佛山市的實(shí)力與廣州市的實(shí)力差距并不是很大，所以導(dǎo)致佛山對(duì)“站隊(duì)”大哥廣州并不積極，廣州兼并佛山也非常困難。

前不久，山東省濟(jì)南市兼并了萊蕪市，萊蕪市被濟(jì)南市兼并就容易了很多，畢竟萊蕪市與濟(jì)南市有很大的差距，同時(shí)，萊蕪市加入濟(jì)南市戰(zhàn)團(tuán)，會(huì)分得省會(huì)城市的一些資源，對(duì)萊蕪市的城市發(fā)展也是有好處的。如果說對(duì)萊蕪市有弊端，那大部分都是民眾的感情問題，萊蕪市民眾突然從萊蕪市人變成了濟(jì)南市人，可能一時(shí)還適應(yīng)不了，但是對(duì)萊蕪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展絕對(duì)是利大于弊。

濟(jì)南市兼并萊蕪市，使得濟(jì)南市在省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)地位得到了提升。以前的濟(jì)南市在山東省內(nèi)經(jīng)濟(jì)排名第三，次于青島市和煙臺(tái)市，現(xiàn)在兼并萊蕪后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力超越煙臺(tái)，目前僅次于青島，濟(jì)南在走向全省經(jīng)濟(jì)第一大市的道路上又進(jìn)了一步。

和山東省省會(huì)濟(jì)南市類似的還有江蘇省省會(huì)南京市。南京在歷史上地位很高，現(xiàn)在依然是中國(guó)的“兩京”之一，京在歷史上特指的是首都，民國(guó)時(shí)期定都南京，還要把北京改為北平，新中國(guó)建國(guó)后定都北京，南京的名稱卻被保留了下來，在某種意義上可以說南京依然是中國(guó)的“陪都”?，F(xiàn)在的南京是東部戰(zhàn)區(qū)的司令部所在地，同時(shí)也是我國(guó)一個(gè)副省級(jí)城市，軍事和政治地位都很高。

南京的尷尬之處和濟(jì)南類似，雖然生為省會(huì)，但是經(jīng)濟(jì)地位被省內(nèi)其它城市吊打。在江蘇，蘇州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)超南京，還有一幫蘇南的城市與南京的差距也不是很大，所以導(dǎo)致南京在江蘇省內(nèi)的號(hào)召力并不是很強(qiáng)，甚至南京在江蘇省內(nèi)被眾兄弟嫌棄，只能和鄰省打成一片，落得一個(gè)“徽京”的名號(hào)。

南京想改變自己在省內(nèi)的尷尬地位，因此有意兼并鎮(zhèn)江市。先不說鎮(zhèn)江是否愿意加入南京戰(zhàn)團(tuán)，就算南京兼并鎮(zhèn)江，經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然與蘇州相差甚遠(yuǎn)。

南京市在江蘇省的經(jīng)濟(jì)地位比較尷尬，所處的地理位置同樣也是比較尷尬。南京市處于江蘇省的西南角，同時(shí)安徽省一個(gè)類似“半島”的區(qū)域深入到江蘇省版圖的中部，使得江蘇省省會(huì)南京市除了東側(cè)與全省其它地區(qū)相連外，其余北側(cè)、西側(cè)和南側(cè)都是與鄰省相連，這樣極不利于南京作為省會(huì)城市聯(lián)系全省的職能。因此個(gè)人愚見，與其江蘇省南京市兼并鎮(zhèn)江市壯大省會(huì)城市，還不如重新選定省會(huì)城市。

雖然遷移省會(huì)城市不像遷都那樣影響全國(guó)政治形式，但是也不是一件簡(jiǎn)單的事，在此我們僅作探討。

如果我們查看江蘇省的地圖，會(huì)發(fā)現(xiàn)江蘇省行政區(qū)劃太多。江蘇省雖然下轄行政區(qū)（地級(jí)行政區(qū)及副省級(jí)南京市）數(shù)量在全國(guó)各省區(qū)不算最多的，但是江蘇省因面積較小，因此它的下轄行政區(qū)相對(duì)來說就比較多，這樣的結(jié)果就是行政資源的極大浪費(fèi)。如何合理破解這個(gè)問題，我們可以把遷移省會(huì)和“精兵簡(jiǎn)政”的行政區(qū)劃結(jié)合起來解決。

因此，我們可以提出這樣的設(shè)想。南京市兼并鎮(zhèn)江市還不如揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市合并，甚至還可以加上泰州市三市合并，組建一個(gè)新城市，然后將江蘇省的省會(huì)遷移到新組建的城市。為什么要合并揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市和泰州市，原因很簡(jiǎn)單，這三個(gè)城市的市轄區(qū)很近，且大部分相連，市區(qū)與市區(qū)基本上只隔著一條長(zhǎng)江，完全可以合并成一個(gè)新的城市。同時(shí)，合并成的新城市位于江蘇省中南部，發(fā)展起來后可以帶動(dòng)和輻射全省發(fā)展。這三個(gè)合并的市在江蘇省來說相對(duì)比較落后，合并后可以得到全省的政策扶持而發(fā)展壯大，這也是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇和突破點(diǎn)，對(duì)整個(gè)江蘇來說都是有好處的，大家覺得這樣的規(guī)劃有實(shí)施的可行性嗎？

其實(shí)我國(guó)還有很多省會(huì)城市或首府城市有兼并周邊城市壯大的想法，除了上面所說的廣州想兼并佛山，濟(jì)南和萊蕪合并、南京想兼并鎮(zhèn)江外，還有西安市、貴陽市、昆明市、武漢市、太原市等省會(huì)都有想兼并周邊“小弟”的想法。

其實(shí)在我看來，城市的大小并不重要，重要的是做強(qiáng)城市，就如香港城市面積并不是很大，城市人口也就700萬左右，與大陸很多省會(huì)城市比面積和人口都不占優(yōu)勢(shì)，但是誰也不能否認(rèn)香港是國(guó)際上最強(qiáng)的城市之一。再者，城市面積大、城市人口多、城市經(jīng)濟(jì)總量大，這只是城市華麗的外表，而它的內(nèi)在是市民是否生活的富裕和幸福。從這個(gè)角度上說，我們的城市應(yīng)該拋棄“攤大餅”的發(fā)展模式，尋求發(fā)展成真正的強(qiáng)市！你說對(duì)嗎？