#國(guó)考延期#【國(guó)家公務(wù)員局：#2023國(guó)考筆試延期#】根據(jù)當(dāng)前新冠肺炎疫情情況和防控工作需要，為保障廣大考生健康安全，經(jīng)研究，原計(jì)劃于12月3日、4日舉行的中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2023年度考試錄用公務(wù)員筆試延期舉行，具體時(shí)間另行通知。

——人民日?qǐng)?bào)官方微博

（圖源·國(guó)家公務(wù)員局）

公務(wù)員

公務(wù)員（Civil servants），全稱為國(guó)家公務(wù)員，是各國(guó)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和國(guó)家公共資源，維護(hù)國(guó)家法律規(guī)定，貫徹執(zhí)行相關(guān)義務(wù)的公職人員。在中國(guó)，《公務(wù)員法》規(guī)定：公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

1.公務(wù)員名稱來源

公務(wù)員一詞，是從日文“公務(wù)員（こうむいん）”翻譯過來的。日本在第二次世界大戰(zhàn)前稱“文官”，戰(zhàn)后改稱為“公務(wù)員”；法國(guó)一直稱為“公務(wù)員”；聯(lián)邦德國(guó)稱為“聯(lián)邦公務(wù)員”或“聯(lián)邦官員”。當(dāng)今世界，許多發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家都紛紛仿效英、美等國(guó)，建立起自己的公務(wù)員制度，把政府中從事公務(wù)活動(dòng)的人員稱為“公務(wù)員”。

公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國(guó)務(wù)院根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，對(duì)于其職位特殊性，需單獨(dú)管理的，可增設(shè)其他職位類別。

2.公務(wù)員交流方式

公務(wù)員交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。

調(diào)任，是指國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

補(bǔ)充：機(jī)關(guān)

機(jī)關(guān)是從工程學(xué)借用來的概念，原意是指機(jī)械設(shè)備中承擔(dān)啟動(dòng)和制動(dòng)功能的關(guān)鍵性組件，對(duì)機(jī)械設(shè)備起著整體控制的作用。這一概念運(yùn)用到行政管理學(xué)中，泛指所有行政組織為實(shí)現(xiàn)其職能而建立的固定機(jī)構(gòu)。

機(jī)關(guān)既是行政人員處理日常工作的活動(dòng)場(chǎng)所，又是行政機(jī)關(guān)及其工作人員與外界人士或其他機(jī)關(guān)接洽公務(wù)的地方，并為該機(jī)構(gòu)收發(fā)、匯集和典藏文書資料的所在，它在任何一個(gè)行政組織中都起著核心與樞紐的作用。

機(jī)關(guān)一般分為權(quán)力機(jī)關(guān)、黨群機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位機(jī)關(guān)等。

真題鏈接·單選題·2021合肥工業(yè)大學(xué)

機(jī)關(guān)是從（??）借用來的概念。

A．工程學(xué)

B．行政管理學(xué)

C．藝術(shù)學(xué)

D．設(shè)計(jì)學(xué)

【答案】A

轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動(dòng)，或者在同一部門內(nèi)的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。

掛職鍛煉，是根據(jù)培養(yǎng)公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉，在此期間，公務(wù)員不改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。

真題鏈接·單選題·2021暨南大學(xué)

小李是某市工商局副局長(zhǎng)，因工作需要派到某國(guó)有企業(yè)擔(dān)任一定職務(wù)，在該國(guó)有企業(yè)工作時(shí)間為一年，工作期間，其人事行政關(guān)系仍在原單位。這種公務(wù)員交流的形式稱為（??）。

A．調(diào)任

B．轉(zhuǎn)任

C．輪崗

D．掛職鍛煉

【答案】D

公務(wù)員考試

是公務(wù)員主管部門組織的擔(dān)任一級(jí)主任科員以下及其他相當(dāng)職級(jí)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的錄用考試。

公務(wù)員考試采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。

民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務(wù)員時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。

中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用，由中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織。

地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用，由省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織。

公務(wù)員考試主要分為國(guó)考及省考、選調(diào)生、遴選四種。

（注：遴選是已經(jīng)考上的公務(wù)員向上選拔型考試，科科在此不過多介紹。）

1.國(guó)考

國(guó)家公務(wù)員考試，簡(jiǎn)稱“國(guó)考”，指中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試，是國(guó)家部、委、署、總局招考在中央國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員的一種方式。時(shí)間一般在10月份左右出報(bào)考公告，筆試時(shí)間為11~12月。國(guó)考招錄的公務(wù)員，編制隸屬于中央。

國(guó)考崗位由招錄單位不同而分三種：

一是中央任職公務(wù)員，即中央級(jí)別的黨群機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，中央部委。比如國(guó)務(wù)院辦公廳、組織部、發(fā)改委、全國(guó)人大、財(cái)政部、住建部、商務(wù)部、外交部、最高檢、最高法、司法部等，工作地點(diǎn)大部分都在北京。

二是派出任職公務(wù)員，比如海關(guān)、鐵路公安、審計(jì)署派出機(jī)關(guān)、各地稅務(wù)局等，一般工作地在各省會(huì)或地級(jí)市。

三是參公單位，紀(jì)檢監(jiān)察、應(yīng)急管理局等因?yàn)榫幹品峙鋯栴}會(huì)參公管理（參照公務(wù)員管理）的工作人員，基本與公務(wù)員一致。

2.省考

是“各省公務(wù)員考試”的簡(jiǎn)稱。各省省市縣鄉(xiāng)四級(jí)招錄由省級(jí)主管部門統(tǒng)一安排，編制隸屬于各省。省考的范疇也包括北京等四個(gè)直轄市、內(nèi)蒙古等五個(gè)自治區(qū)以及廣州、深圳等個(gè)別地市組織的市考。

招錄單位基本與國(guó)考一致，差異體現(xiàn)在級(jí)別上。

省考分為聯(lián)考和自主命題的省份考試。

自主命題的省份（直轄市）如：北京、上海、廣東、江蘇等。

聯(lián)考是指多省份同時(shí)使用相似的一套試卷，在同一時(shí)間進(jìn)行考試，通常在2月上旬陸續(xù)報(bào)名，3月統(tǒng)一筆試。聯(lián)考省份（直轄市）包括河北、江西、安徽、河南、陜西、遼寧、內(nèi)蒙古、湖北、四川、吉林、云南、貴州、福建、黑龍江、天津、甘肅、湖南、海南、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、廣西、青海、寧夏、西藏。（此為2022年聯(lián)考統(tǒng)計(jì)，每年可能會(huì)有變化）。

3.選調(diào)生

選調(diào)生大致分為三種：中央選調(diào)生、各省市定向選調(diào)生和非定向選調(diào)生。

中央選調(diào)生

選調(diào)各大高校的優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入中央機(jī)關(guān)工作。這種招考不公開，只是有文件在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行傳達(dá)，而有資格的也只是部分“985”院校。中央選調(diào)生的報(bào)名條件與其他選調(diào)生基本相同，但由于名額很少，需要學(xué)校內(nèi)部推薦才能報(bào)名，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)很激烈。

各省市定向選調(diào)生

定向選調(diào)生基本多針對(duì)“985”、“211”院校，有時(shí)也會(huì)面向國(guó)內(nèi)“雙一流”高校、境外知名高校進(jìn)行選拔。定向選調(diào)生招考會(huì)公開進(jìn)行，各省市招考時(shí)間基本在每年9月到次年2月間。

非定向選調(diào)生

這類選調(diào)生即平常所說的，面向省內(nèi)外高校招錄的品學(xué)兼優(yōu)（一般要求黨員、學(xué)生干部等）的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生及具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生“村官”到基層工作，作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選的主要來源進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)?？荚嚂r(shí)間各省情況不同，大多集中在上半年進(jìn)行。

其他考試

1.大學(xué)生村官

是國(guó)家開展的選派項(xiàng)目。大學(xué)生村官崗位性質(zhì)為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”，系非公務(wù)員身份，其工作、生活補(bǔ)助和享受保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。一般是應(yīng)屆全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書記助理、村主任助理或其他職務(wù)。

2.三支一扶

是畢業(yè)生基層落實(shí)政策，指大學(xué)生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。其目的在于為高校畢業(yè)生向基層單位落實(shí)就業(yè)問題提供具體的指導(dǎo)和保障。

3.西部計(jì)劃

即“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”，是由財(cái)政部、人社部給予相關(guān)政策、資金支持，團(tuán)中央、教育部實(shí)施的。該項(xiàng)計(jì)劃從2003年開始實(shí)施，按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數(shù)量的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生，到西部基層開展為期1-3年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等志愿服務(wù)。

西部計(jì)劃按照服務(wù)內(nèi)容分為基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會(huì)管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏7個(gè)專項(xiàng)。

主要服務(wù)地包括河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，共22個(gè)省（區(qū)、市）。

4.事業(yè)單位考試

除公務(wù)員考試外，還有一種考試，不是公考，但也有編制，屬于體制內(nèi)（指位于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等組織制度內(nèi)的人員、崗位），就是事業(yè)單位考試。如教育系統(tǒng)，醫(yī)療系統(tǒng)，新聞、廣播、出版單位等。他們的共同點(diǎn)就是筆試的公共考試部分題目接近，只是在部分的筆試、面試涉及專業(yè)知識(shí)。考試時(shí)間一般在6月份。

事業(yè)編又分為參公管理和普通事業(yè)編。參公管理就是參照公務(wù)員管理的事業(yè)編。

科科的小問答：事業(yè)編和公務(wù)員有什么區(qū)別呢？

主要區(qū)別在于待遇和調(diào)動(dòng)。公務(wù)員按月發(fā)放固定工資，在條件允許的情況下，不僅可以提拔到政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職位，還可以在區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)進(jìn)行交流任職。參公人員和公務(wù)員待遇基本相同，一樣能提拔能交流，有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣珓?wù)員（一般為調(diào)入行政類管理崗）。普通事業(yè)編極少能提拔領(lǐng)導(dǎo)職位，且不同單位收入差異大（單位自己賺錢的能力不一樣）。

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