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印度給它17億貸款,大國(guó)爭(zhēng)相拉攏:小國(guó)馬爾代夫的生存之道

2020-10-10 11:19 作者:世界華人周刊  | 我要投稿


一個(gè)人口不足50萬(wàn)的小國(guó),究竟有什么魔力讓印度甘愿掏腰包?

疫情位居全球第二的印度,眼下比脫軌的列車更失控。

首都新德里超三分之一人口已感染新冠,每日新增逼近10萬(wàn),超過(guò)美國(guó)“指日可待”。

跟著感染人數(shù)飆升的,還有國(guó)內(nèi)新增的幾千萬(wàn)失業(yè)人口,急需安撫。

屋漏偏逢連夜雨,第二季度GDP暴跌23.9%,更讓人倒吸一口涼氣。

中央銀行甚至預(yù)測(cè),今年印度經(jīng)濟(jì)很可能倒退25年。

如今印度自身難保,竟然硬生生從牙縫里擠出2.5億美元(約17億元人民幣)的大額貸款,借給了鄰國(guó)馬爾代夫。

自己都勒緊褲腰帶過(guò)日子,還不忘接濟(jì)馬爾代夫,印度顯然醉翁之意不在酒。

那么,一個(gè)人口不足50萬(wàn)的小國(guó),究竟有什么魔力讓印度甘愿掏腰包?

1

椰林樹影,水清沙幼,這是大部分國(guó)人對(duì)馬爾代夫的印象。

為了把自己打造成世界級(jí)旅游天堂,馬爾代夫足足花了40年時(shí)間。

然而今年疫情一出,旅游業(yè)幾近癱瘓,熙熙攘攘的外國(guó)游客不再光顧椰林沙灘,外匯收入自然也跟著斷崖式下跌。

馬爾代夫正變著法吸引高消費(fèi)游客,當(dāng)?shù)睾廊A度假村甚至推出了“工作旅行套餐”。

提供海景辦公室,配備私人助理,7天套餐價(jià)大約15萬(wàn)人民幣。

疫情當(dāng)前,再誘人的風(fēng)景和服務(wù),各國(guó)土豪還是不愿冒險(xiǎn)出國(guó)。馬爾代夫不得不走上借錢度日的老路。

作為印度的后花園,借錢的首選自然是這位鄰國(guó)大哥。尤其在印度對(duì)華關(guān)系緊張的時(shí)刻,正急于拉攏馬爾代夫,一定會(huì)有求必應(yīng)。

因此,哪怕印度已經(jīng)窮得向亞行貸款,也絕不怠慢馬爾代夫。

當(dāng)然,印度打著自己的如意算盤,以借錢名義,抵制中國(guó)在南亞的金融活動(dòng)。

除了印度,美國(guó)也一直在向馬爾代夫示好。

9月11日,五角大樓發(fā)布消息稱,美方已和馬爾代夫簽署了一項(xiàng)軍事防務(wù)協(xié)議。

顯然美國(guó)更會(huì)做表面功夫,雪中送炭,點(diǎn)到為止。

跟馬爾代夫在旅游業(yè)上一直處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的越南,也破天荒地捐贈(zèng)了2萬(wàn)美元抗疫基金,要知道越南甚至沒(méi)有在馬爾代夫駐派重要使節(jié)。

這一行為看似費(fèi)解,其實(shí)也有跡可循,越南一直有意親近印度,外交策略上當(dāng)然也要跟著大哥走。

美國(guó)、越南的做法簡(jiǎn)直讓印度喜不自禁,以為自己又增添了額外盟友,印度媒體也跟著一通狂吹濫寫。

冷靜下來(lái)想想,雖說(shuō)三方都對(duì)馬爾代夫施以援手,但美國(guó)、越南只是蜻蜓點(diǎn)水,幾乎對(duì)本國(guó)局勢(shì)構(gòu)不成任何負(fù)面?zhèn)Α?/p>

而唯獨(dú)印度,為了間接搞亂中國(guó)在南亞的貿(mào)易活動(dòng),不惜掏空最后一點(diǎn)家底。圖窮匕首見(jiàn),印度在馬爾代夫吃過(guò)的虧可不止這一次。

2

2018年,全世界都驚嘆于印度的“壯舉”。

因?yàn)樗岢鱿蝰R爾代夫提供10億美金低息貸款,幫助小弟還清中國(guó)貸款。

要知道,馬爾代夫最初想要的貸款金額只有3.5億左右,印度竟然主動(dòng)翻了近3倍。好比說(shuō),你問(wèn)朋友借350元,他主動(dòng)給你轉(zhuǎn)了1000塊錢。

于馬爾代夫而言,雖說(shuō)是拆東墻補(bǔ)西墻,但印度的大方還是令人震動(dòng)。

▲ 印度總理莫迪和馬爾代夫總統(tǒng)薩利赫

當(dāng)然天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,國(guó)與國(guó)之間更沒(méi)有無(wú)私的友誼。

在給出這10億美金貸款之前,印度附加了兩個(gè)重要條件:

一是讓馬爾代夫停止跟中國(guó)走近,以后都要履行“印度優(yōu)先”原則;二是要求在馬爾代夫駐派印度部隊(duì)。

等于說(shuō),要用10億美金貸款換監(jiān)管權(quán)。

印度的真面目揭開后,滿懷希望的馬爾代夫政府堅(jiān)決表示:不會(huì)為了追求外援而犧牲主權(quán)。

印度的愿望再度落空,但它顯然并不死心,而馬爾代夫也一再利用印方,在堅(jiān)守主權(quán)的前提下先后拿到大額貸款。

為何印度這么倚重馬爾代夫呢?簡(jiǎn)直到了傻白甜的地步。這就要說(shuō)到馬爾代夫得天獨(dú)厚的地理位置。

馬爾代夫雖小,卻勾連了東亞與中東、歐洲、非洲三個(gè)板塊。不管是中東的能源供應(yīng),還是歐亞海上貿(mào)易,都要從這里進(jìn)入亞洲。

可以說(shuō),誰(shuí)掌握了這個(gè)要塞,誰(shuí)便擁有對(duì)亞洲最大的控制權(quán)。

所以近年來(lái),印度一直盯著這塊嘴邊的肥肉,而馬爾代夫顯然跟中國(guó)的關(guān)系更親近,這讓印度嫉妒得眼紅。

為此不惜豪擲千金,只為博馬爾代夫一次青睞。馬爾代夫知道印度的野心,但又絕不肯賣國(guó),只好把印度當(dāng)備胎。典型的“你我本無(wú)緣,全靠我花錢”。

馬爾代夫是千島之國(guó),自古更是兵家常爭(zhēng)之地,阿拉伯人、葡萄牙人、荷蘭人、英國(guó)人輪番登上過(guò)這片土地,宣示主權(quán)。

最后一任殖民者英國(guó)在長(zhǎng)達(dá)81年的占領(lǐng)后,1968年還給了馬爾代夫大部分自主權(quán),但牢牢控制著南邊的查戈斯群島。

查戈斯群島雖然占地面積小,卻是印度洋的海上十字路口,地緣價(jià)值不可估量。

1966年,沒(méi)落的大英帝國(guó)把群島的一部分迪戈加西亞島,租借給美國(guó)當(dāng)軍事基地。

從此美軍得以長(zhǎng)期盤踞在印度洋,此地向西南可深入非洲,向北能控制南亞。一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),還能作為空軍基地,用作后勤補(bǔ)充。

在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)及阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中,重型轟炸機(jī)都在該基地起落,給予了美軍強(qiáng)大的后備支持。

然而美英的租借協(xié)議,早在2017年到期,但雙方又自動(dòng)延長(zhǎng)了20年租期。

嘗到甜頭的美軍自然不愿輕易離開,哪怕到了2037年,肯定也想繼續(xù)賴在此地。

畢竟國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云詭譎,一旦租約到期,該基地或被租給中國(guó),這可是美國(guó)最不愿看到的結(jié)局。

所以現(xiàn)在外面對(duì)馬爾代夫的示好舉動(dòng),無(wú)非是未雨綢繆。

馬爾代夫不可能不知道,各國(guó)在自己身上打的如意算盤,當(dāng)然小國(guó)也有自己的生存之道。

▲ 印度總理莫迪和美國(guó)總統(tǒng)特朗普

3

連軍隊(duì)都沒(méi)有的馬爾代夫,被迫卷入了大國(guó)之間的博弈,其立身之道只有三個(gè)字:不站隊(duì)。

這條鐵律最早能追溯到美國(guó)、蘇聯(lián)冷戰(zhàn)時(shí)期。

當(dāng)年,蘇聯(lián)得知美軍在馬爾代夫建立基地,也前去談判,希望租借一部分島嶼,愿意支付租金每年100萬(wàn)美金。

上世紀(jì)70年代,馬爾代夫全國(guó)人口都不足16萬(wàn),這筆巨款簡(jiǎn)直能把整個(gè)國(guó)家買下來(lái)。

可是馬爾代夫政府還是抵御了誘惑,拒絕了蘇聯(lián)。

有一個(gè)重要原因是:如果美蘇都在馬爾代夫擁有駐地,交戰(zhàn)地點(diǎn)勢(shì)必也在周邊,那么犧牲最大的莫過(guò)于自己。

城門失火,難免殃及池魚。

美軍見(jiàn)蘇聯(lián)遭到了拒絕,也攜巨款上門談判,希望擴(kuò)大駐地面積,同樣也遭到拒絕。

在這次事件中,馬爾代夫十分清醒地堅(jiān)持了不結(jié)盟、不站隊(duì)的底線。

因?yàn)榈靥幰灰冀K保持中立,上門主動(dòng)示好的人自然不會(huì)少,它根本不需要冒著風(fēng)險(xiǎn)結(jié)盟,給自己樹立敵人。

事實(shí)上,中國(guó)與馬爾代夫一直交往甚密,根本秘訣也是看清了馬方的外交底線。

不做有求于人的弱勢(shì)國(guó),秉持著互惠互利地交往,這樣兩國(guó)的紐帶自然更加緊密。

在中國(guó)提出“一帶一路”倡議后,馬爾代夫是最早響應(yīng)的亞洲國(guó)家之一。這對(duì)于中國(guó)在亞洲的地位而言,意義重大。

而后的2016年,北京城建幫助馬爾代夫升級(jí)其首都機(jī)場(chǎng),已于去年落成。

▲ 位于馬爾代夫的納易卜拉欣納西爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)

預(yù)計(jì)將給當(dāng)?shù)貛?lái)超47億美元凈收益,為馬爾代夫旅游業(yè)多創(chuàng)造7.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

2017年12月,中馬兩國(guó)達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,急得印度直跳腳,又無(wú)可奈何。

畢竟2017年,印度對(duì)馬爾代夫出口2億美金,僅僅進(jìn)口幾百萬(wàn)美金,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系明顯并不對(duì)等。

而中國(guó)游客是馬爾代夫旅游業(yè)最倚重的外匯來(lái)源,如果不受疫情影響,很有希望在2023年前,達(dá)到每年百萬(wàn)計(jì)中國(guó)游客到訪的紀(jì)錄。

當(dāng)時(shí),馬爾代夫投向更加沒(méi)有外交壓力的中國(guó),勢(shì)必是更好的選擇。然而新總統(tǒng)上臺(tái)之后,對(duì)華態(tài)度大變,想要單向索取更多利益。

這也更讓世界看到,島嶼國(guó)家變幻莫測(cè)的外交態(tài)度。

4

和平外交的基礎(chǔ),永遠(yuǎn)離不開大國(guó)實(shí)力。

對(duì)于馬爾代夫這樣的島國(guó)而言,島內(nèi)資源匱乏,支柱產(chǎn)業(yè)單一,旅游業(yè)說(shuō)白了更要靠天吃飯。

斡旋在多國(guó)之間,不站隊(duì),不結(jié)盟,只為自己爭(zhēng)取最大利益和安全,是刻在骨子里的生存之道。

印度一再傾囊相助,卻遲遲沒(méi)有得到想要的回報(bào),顯然被馬方牢牢拿捏住了其求勝心切的心理。

雙方的博弈中,看似印度是強(qiáng)勢(shì)的大哥,卻早被小弟玩弄于股掌。

對(duì)比美國(guó)和越南,他們都深諳施舍小恩小惠,換取一點(diǎn)人情和好感的道理。有利益,也有距離,這才是聰明的做法。

君子之交淡如水,凡事藏三分,守住底線,才能禮尚往來(lái)。無(wú)限地縱容換不來(lái)真心朋友,一味地索取自然也不算親密戰(zhàn)友。

無(wú)論是大國(guó)外交,還是人與人相處,這都是一條不失智慧的準(zhǔn)則。


作者:花辭樹

編輯:小華妹(xinjuece)


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