2008年《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》實(shí)施后，國家科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局先后聯(lián)合出臺(tái)了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（以下簡稱《技術(shù)領(lǐng)域》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下簡稱《工作指引》）等相關(guān)文件，指導(dǎo)和鼓勵(lì)全國范圍內(nèi)符合條件的企業(yè)重視并積極申報(bào)高企，企業(yè)獲得認(rèn)定后，所得稅按照15%征收，研發(fā)費(fèi)用可抵稅且比例比普通企業(yè)高75%，國家通過稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持和鼓勵(lì)，企業(yè)通過早申報(bào)早享受；其次，對(duì)企業(yè)品牌價(jià)值和形象提升助推作用大，產(chǎn)品更具競爭力， 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；第三，為保持高企資質(zhì)，企業(yè)將加大研發(fā)投入力度，加速推進(jìn)科技創(chuàng)新工作；第四，國家不斷加大對(duì)通過高企認(rèn)定的科技型企業(yè)尤其是中小企業(yè)的政策扶持力度。高企認(rèn)定意義重大，擬申報(bào)企業(yè)越來越多，企業(yè)主要圍繞技術(shù)和財(cái)務(wù)兩大部分，按要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過認(rèn)定。

1 判定高企范疇

企業(yè)申報(bào)高企首先要判定企業(yè)所處行業(yè)及所經(jīng)營產(chǎn)品是否屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，對(duì)照《技術(shù)領(lǐng)域》中八大領(lǐng)域的細(xì)分規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營范圍等進(jìn)行判定。正確選擇高企領(lǐng)域，先判定企業(yè)所屬行業(yè)屬于八大類中的哪一類，其次對(duì)企業(yè)主營產(chǎn)品及其技術(shù)進(jìn)行領(lǐng)域劃分，最后對(duì)于產(chǎn)品和類型較多的企業(yè)，參考產(chǎn)品銷售收入、項(xiàng)目立項(xiàng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等比例劃分主次經(jīng)營領(lǐng)域。企業(yè)符合申報(bào)范疇后才有資格申報(bào)高企，自行對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》等要求策劃及開展相關(guān)認(rèn)定準(zhǔn)備和培育工作。

2 梳理自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心產(chǎn)品的重要支撐，高企申報(bào)要求擁有在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?，在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人為申請(qǐng)企業(yè)，不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能通過高企認(rèn)定，多數(shù)企業(yè)通常通過申請(qǐng)專利來滿足申報(bào)要求。

《工作指引》明確，獲得1項(xiàng)及以上按Ⅰ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（如發(fā)明專利）評(píng)分為7~8分，或獲得5項(xiàng)及以上按Ⅱ 類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（如實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利）評(píng)分為5~6分。要保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量，企業(yè)每年都要申請(qǐng)一定類型和數(shù)量的專利，但還要保證質(zhì)量，確保評(píng)分高。

3 提前歸集財(cái)務(wù)費(fèi)用建立科技財(cái)務(wù)體系

《工作指引》中明確了研發(fā)費(fèi)用歸集范圍為：人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用以及其他費(fèi)用。同時(shí)明確指出企業(yè)應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)列支并單列到具體研發(fā)項(xiàng)目。

企業(yè)在前期應(yīng)將研發(fā)費(fèi)用單列到項(xiàng)目甚至將賬內(nèi)單獨(dú)列支研發(fā)費(fèi)用，要求企業(yè)確定研發(fā)項(xiàng)目名稱、所屬高新領(lǐng)域、數(shù)量和研發(fā)時(shí)間，按照高企對(duì)研究開發(fā)費(fèi)占銷售收入的比例要求，對(duì)每個(gè)研發(fā)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上設(shè)立專賬管理，設(shè)置專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，能提供相關(guān)憑證及明細(xì)表。此外，《認(rèn)定辦法》還要求企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合要求。因此，企業(yè)前期對(duì)每個(gè)研發(fā)項(xiàng)目專賬管理，形成規(guī)范的科技財(cái)務(wù)管理體系和建立完善的企業(yè)科技財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系非常重要。

4 做好科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果包括發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范等，轉(zhuǎn)化成果為產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等?？萍汲晒D(zhuǎn)化是高企認(rèn)定條件中一項(xiàng)高分項(xiàng)，是企業(yè)提升自身科技創(chuàng)新能力的體現(xiàn)，直接決定市場(chǎng)競爭力， 企業(yè)必須建立健全科技成果轉(zhuǎn)化制度及激勵(lì)模式確保相關(guān)工作順利開展。

5 規(guī)范企業(yè)開發(fā)組織管理

企業(yè)在日常研發(fā)過程中對(duì)研發(fā)流程的梳理、管理制度的執(zhí)行、獎(jiǎng)勵(lì)政策的體現(xiàn)需有明確的規(guī)范：

需設(shè)立獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，滿足持續(xù)研發(fā)的過程， 同時(shí)與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；制定完善的企業(yè)研究開發(fā)組織管理制度，建立研發(fā)投入核算體系，編制有研發(fā)費(fèi)用輔助賬歸結(jié)研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用；建立科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度以及開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；建立科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。只有按要求開展工作，企業(yè)開發(fā)組織管理水平才能有顯著提高。

6.企業(yè)成長性準(zhǔn)備

成長性指標(biāo)是用來衡量公司發(fā)展速度的重要指標(biāo)，體現(xiàn)了企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營能力發(fā)展?fàn)顩r。企業(yè)成長性要拿到高分的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，很多企業(yè)因市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整等導(dǎo)致財(cái)務(wù)部分成長性得分低。財(cái)務(wù)專家會(huì)選取反映企業(yè)經(jīng)營績效的凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長性進(jìn)行評(píng)估，因此企業(yè)需關(guān)注及調(diào)整好凈資產(chǎn)增長和銷售增長的情況，但必須實(shí)事求是，要確?？傎Y產(chǎn)和銷售每年遞增才能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，研發(fā)部門和財(cái)務(wù)部門需提前做好各項(xiàng)保障措施。