2017年，根據(jù)《山東省政府購買社會(huì)工作服務(wù)的實(shí)施辦法》，聊城市東昌府區(qū)新區(qū)街道通過政府購買服務(wù)形式引入聊城市陽光社工服務(wù)中心參與社會(huì)服務(wù)，成為全市首個(gè)通過政府購買服務(wù)引入社工的街道。如今，新區(qū)街道充分發(fā)揮專業(yè)社工的優(yōu)勢(shì)，解決社會(huì)治理痛點(diǎn)，通過陣地建設(shè)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、樓宇服務(wù)和人才建設(shè)，逐步形成了紅旗驛站、紅街坊、紅色物業(yè)、紅色樓宇和紅管家協(xié)同發(fā)展的新模式。

　　紅旗驛站加強(qiáng)陣地建設(shè)

　　紅旗驛站作為黨群服務(wù)的“最后一米”工程，真正把陣地建在了居民家門口，“出門進(jìn)驛站、出站進(jìn)家門”，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)5分鐘生活服務(wù)圈。紅旗驛站建設(shè)初期，項(xiàng)目社工即聯(lián)合社區(qū)開展居民需求調(diào)查，把“居民愿意來、驛站當(dāng)家回”作為發(fā)展目標(biāo)，讓每個(gè)驛站都實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制。

　　目前，新區(qū)街道已建立紅旗驛站152處，引入社工服務(wù)的社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了紅旗驛站全覆蓋?；瘷C(jī)小區(qū)紅旗驛站是東昌府區(qū)首個(gè)紅旗驛站，在社區(qū)黨委的支持下，社工通過整合轄區(qū)資源構(gòu)建了“以居民需求為導(dǎo)向，以紅旗聯(lián)盟為平臺(tái)，以志愿服務(wù)為抓手”的紅旗驛站運(yùn)行模式，根據(jù)社區(qū)居民的需求，形成了“5060助7080”服務(wù)項(xiàng)目，組建了“紅旗總動(dòng)員”志愿隊(duì)伍等一系列服務(wù)項(xiàng)目，讓居民既看到干凈整潔的硬件投入，又體驗(yàn)到黨群服務(wù)的溫度。

　　紅街坊盤活文化服務(wù)

　　紅街坊源于村落鄰里關(guān)系、趕集文化，社工通過“街坊式”服務(wù)，把居民需求、興趣聚起來，以多元化的文體活動(dòng)、社區(qū)組織建設(shè)和“趕集”活動(dòng)為抓手，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)發(fā)展。其中，中巨社區(qū)社工策劃的紅星同樂會(huì)項(xiàng)目，通過紅星課堂、紅色幫幫團(tuán)、紅智俱樂部系列服務(wù)，盤活了社區(qū)服務(wù)。

　　引入社工服務(wù)以來，社區(qū)以紅旗驛站為平臺(tái)，通過組織開展各類文體活動(dòng)，把活躍在小區(qū)里的居民聚到社區(qū)中來，改變了居民只有辦證蓋章才到社區(qū)的思想，到社區(qū)參與活動(dòng)成為生活的重要部分。社區(qū)每年組織的文化活動(dòng)，由原來的平均一個(gè)月不到一場(chǎng)增至現(xiàn)在的一周至少一場(chǎng)，真正讓居民把社區(qū)當(dāng)成了家。

　　截至2020年底，在中巨社區(qū)等已引入社工服務(wù)的社區(qū)，培育螢火蟲青少年志愿隊(duì)伍、華府社區(qū)少先隊(duì)、老年國(guó)標(biāo)團(tuán)、老年紅歌團(tuán)等社區(qū)組織60余個(gè)，組織開展各類服務(wù)累計(jì)達(dá)到2000余場(chǎng)次，盤活了社區(qū)文化，增進(jìn)了街坊情誼。

　　紅色物業(yè)連接社區(qū)治理

　　社區(qū)治理的難題之一是居民和物業(yè)之間的矛盾問題。按照市委組織部《全市城市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案》要求，新區(qū)街道積極調(diào)度，確定了阿爾卡迪亞榮盛物業(yè)等60個(gè)紅色物業(yè)建設(shè)，社區(qū)黨委聯(lián)合社工一起負(fù)責(zé)紅色物業(yè)建設(shè)、紅旗驛站建設(shè)和紅色服務(wù)的整體推進(jìn)，形成了“紅雁齊行”工作機(jī)制。

　　居民反饋的問題快速響應(yīng)，物業(yè)需要的資源快速協(xié)調(diào)，專業(yè)社工發(fā)揮了資源鏈接者的角色。截至目前，社區(qū)已經(jīng)聯(lián)合紅色物業(yè)解決了部分小區(qū)的停車位問題、無監(jiān)控?cái)z像頭問題、小區(qū)排污問題等多項(xiàng)難題。

　　紅色樓宇優(yōu)化小區(qū)服務(wù)

　　在服務(wù)過程中，社工和居民之間的關(guān)系越來越緊密，也聯(lián)系了一批黨員骨干和熱心居民，通過社區(qū)紅色議事會(huì)，鼓勵(lì)小區(qū)黨員、熱心居民擔(dān)任小區(qū)樓長(zhǎng)，負(fù)責(zé)樓宇的日常管理，逐步形成了一支紅色樓宇服務(wù)隊(duì)。

　　水晶城小區(qū)的電表箱很高，有時(shí)候居民插卡非常不方便。社工聯(lián)系物業(yè)、相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商，及時(shí)對(duì)電箱進(jìn)行了移位，解決了多年來令居民頭疼的問題。

　　紅管家“問診”家長(zhǎng)里短

　　2019年以來，新區(qū)街道把紅旗驛站框架下發(fā)展的黨員先鋒統(tǒng)一定義為紅管家，小區(qū)里的家長(zhǎng)里短、治理難題成為這支先鋒隊(duì)伍的主要工作方向。

　　88歲的醫(yī)療器械廠退休職工王大爺，女兒遠(yuǎn)嫁外地，長(zhǎng)期一人居住，日常生活雖能自理，但因缺少家人的關(guān)心，時(shí)常情緒低落。社區(qū)社工根據(jù)王大爺?shù)男枨螅才艃擅鐓^(qū)志愿者作為他的“代理家人”，定期去他家陪他聊天、下棋，為他修水管，帶他參與社區(qū)組織的老年棋牌友誼賽及老年人居家安全防跌倒講座等。自此，王大爺?shù)纳罱浑H圈擴(kuò)大了，老年孤獨(dú)感得以緩解。截至目前，新區(qū)街道紅管家已超過300多人。

　　作者：張目倫 賈雙河

　　來源：《中國(guó)社會(huì)工作》8月上刊，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源和作者