（三）請(qǐng)根據(jù)全部給定材料（僅限給定資料），就如何充分發(fā)揮人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，自擬題目，寫一篇策論文。（50分）

要求：主題鮮明，對(duì)策合理，有針對(duì)性；條理清晰，論證嚴(yán)密，合乎邏輯；結(jié)構(gòu)完整，表達(dá)準(zhǔn)確，行文流暢；字?jǐn)?shù)800-1000字。

今日更新解析6學(xué)時(shí)，明天更新答疑3學(xué)時(shí)，共9學(xué)時(shí)，課程地址見2019年廣東省考課程更新。柳夫子講道理@微信訂閱號(hào)?

注 為了給同學(xué)展開論證的感性認(rèn)識(shí)，故意多寫了。

參考答案

創(chuàng)新人才管理模式 發(fā)揮人才積極作用

人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，人才是科技創(chuàng)新的最關(guān)鍵要素。中國(guó)改革開放的經(jīng)驗(yàn)充分證明了中國(guó)人的聰明才智，也充分證明了人才的重要性。21世紀(jì)是科技大發(fā)展的新世紀(jì)，科技創(chuàng)新的能力和水平?jīng)Q定了一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)的發(fā)展速度和程度，從中國(guó)的崛起到深圳成為世界創(chuàng)新之都，就是最好的例證。人才是科技創(chuàng)新的主體，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。

人才是稀缺資源，因此如何發(fā)揮人才的積極作用就成了擺在各級(jí)政府面前考驗(yàn)執(zhí)政能力的難題。一方面，如何實(shí)現(xiàn)人才的順暢有序流動(dòng)是關(guān)鍵問(wèn)題。人才作用的發(fā)揮有賴于人才的高效率配置，這就意味著人才的流動(dòng)性要加強(qiáng)，但是人才流動(dòng)不僅對(duì)人才本身是一個(gè)挑戰(zhàn)，涉及家庭，身份等諸多因素，更對(duì)于原有的體制造成影響。另一方面，目前人才的評(píng)價(jià)考核以及管理服務(wù)機(jī)制仍存在問(wèn)題，影響人才發(fā)揮作用。比如人才考核的具體方式缺乏針對(duì)性，存在一刀切的問(wèn)題，不利于激發(fā)工作熱情，同時(shí)，人才管理和服務(wù)仍然存在不合理環(huán)節(jié)，存在一松就亂，一緊就死的狀況，難以滿足當(dāng)前的發(fā)展情況。

要發(fā)揮充分人才作用，就必須創(chuàng)新人才管理模式，以靈活務(wù)實(shí)的方式實(shí)現(xiàn)人盡其才。綜合各地改革經(jīng)驗(yàn)，提出如下對(duì)策和建議。

柔性引才，靈活用才，人才的流動(dòng)以發(fā)揮人才價(jià)值為核心。人才難得，因此必須轉(zhuǎn)換思路，通過(guò)“柔性引才”機(jī)制，以為我所用為目的，通過(guò)合同契約明確權(quán)利義務(wù)，發(fā)揮人才價(jià)值為核心，不求人才為我所有。這樣即避免了人才爭(zhēng)奪的兩敗俱傷，也實(shí)現(xiàn)了有限人才的高效率利用，同時(shí)，也可以有效規(guī)避原有的國(guó)籍，戶籍等剛性限制，增大用人單位自主權(quán)。當(dāng)然，柔性引才不能以數(shù)據(jù)追求人才政績(jī)?yōu)槟康?。同時(shí)，在體制內(nèi)部給人才創(chuàng)造更多發(fā)揮價(jià)值的空間，比如通過(guò)人才流動(dòng)“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才轉(zhuǎn)崗；推動(dòng)地區(qū)間人才資質(zhì)互認(rèn)，拓展人才發(fā)展空間；推動(dòng)大學(xué)生到一線掛職，同時(shí)，選調(diào)基層專業(yè)技術(shù)人才到省級(jí)單位掛職學(xué)習(xí)，并給予鼓勵(lì)政策。通過(guò)體制內(nèi)的流動(dòng)性，發(fā)揮人才價(jià)值。

進(jìn)一步根據(jù)各領(lǐng)域?qū)嶋H情況，優(yōu)化調(diào)整人才評(píng)價(jià)機(jī)制，釋放人才創(chuàng)新活力。根據(jù)不同領(lǐng)域的實(shí)際情況，優(yōu)化調(diào)整人才評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，方式，比如不同學(xué)科要有不同的科研評(píng)價(jià)方式，理論研究和應(yīng)用研究要有不同的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不搞一刀切；人才選拔要?jiǎng)t一視同仁，唯才是舉，避免出現(xiàn)重海龜人才，輕本土人才的不良傾向。通過(guò)優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)勝劣汰，激發(fā)人才創(chuàng)新熱情。

簡(jiǎn)政放權(quán)，建立以服務(wù)為核心的人才管理模式，同時(shí)，強(qiáng)調(diào)法制化規(guī)范管理，以科學(xué)，公開，規(guī)范的方式實(shí)現(xiàn)人才管理。在堅(jiān)持黨管人才的基本原則前提下，政府積極簡(jiǎn)政放權(quán)，減少不必要的資格許可，給予用人單位以用人權(quán)，充分發(fā)揮社會(huì)中介組織作用，釋放創(chuàng)新活力；政府要重視政策，戰(zhàn)略，法規(guī)以及服務(wù)效能等方面的建設(shè)，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境；積極利用現(xiàn)代科技手段選拔人才。同時(shí)，放權(quán)不代表放任，人才管理規(guī)范化，政府要通過(guò)總量控制，強(qiáng)化監(jiān)督復(fù)核環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)管理，特別是要積極通過(guò)法制化建設(shè)，優(yōu)化人才環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人才管理的科學(xué)，公開，公正。

人才難得，充分發(fā)揮人才價(jià)值就至關(guān)重要。實(shí)踐證明，人才管理必須要?jiǎng)?chuàng)新，要貼近現(xiàn)實(shí)，符合實(shí)際，既要規(guī)范，又要靈活。唯其如此，才能形成良好的人才發(fā)揮環(huán)境，充分發(fā)揮人才作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

• 概括題技工教育的成功經(jīng)營(yíng)答案

• 第二題人才是第一資源答案

本篇文章系 柳夫子講道理 原創(chuàng)

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