2022年7月22日，石家莊市深澤縣人民檢察院舉行趙xx非法狩獵罪一案公開會(huì)，主題是對(duì)犯罪嫌疑人是否作相對(duì)不起訴。聽證會(huì)是由石家莊市深澤縣人民檢察院檢察長主持，由人大代表1名、政協(xié)委員1名、人民監(jiān)督員1名、特約檢察官1名、特邀檢察官助理1名、公安機(jī)關(guān)1名、村委會(huì)委員1名、案件承辦檢察官和犯罪嫌疑人參加。該案聽證會(huì)是深澤縣人民檢察院貫徹落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院于2022年4月9日發(fā)布的《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》的典型縮影。

聽證會(huì)上，李美茹檢察長首先介紹案件情況。經(jīng)依法查明犯罪嫌疑人趙xx以食用為目的，在禁獵期和禁獵區(qū)內(nèi)適用禁用工具非法捕捉刺猬。刺猬為國家保護(hù)的重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物，被列入《國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》，屬于“三有”野生動(dòng)物。案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)將查獲的刺猬交給石家莊市陸生野生動(dòng)物救助中心放生。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十一條第二款規(guī)定，違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)植物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年一下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條第三款：實(shí)施第一款規(guī)定的行為，根據(jù)獵獲物的數(shù)量、價(jià)值和狩獵方法、工具等，認(rèn)為對(duì)野生動(dòng)物資源危害明顯較輕的，綜合考慮獵捕的動(dòng)機(jī)、目的、行為自愿接收行政處罰、積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境等情節(jié)，可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微，不起訴或者免于刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款：對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以做出不起訴決定。

2020年6月25日，石家莊市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于劃定陸生野生動(dòng)物禁獵區(qū)和規(guī)定禁獵期的通知》，規(guī)定石家莊市行政區(qū)域范圍內(nèi)為陸生野生動(dòng)物禁獵區(qū)，全年為禁獵期。

深澤縣人民檢察院第一檢察部召開檢察官聯(lián)席會(huì)議，深入討論了本案事實(shí)和應(yīng)適用的法律，最后一致認(rèn)為：本案中犯罪嫌疑人趙xx狩獵刺猬后xx在無任何授權(quán)的情況下，在禁獵區(qū)、禁獵期使用禁用工具進(jìn)行非法狩獵，其主要目的是供自己食用，無出售、販賣的目的，已經(jīng)構(gòu)成非法狩獵罪，但是其涉及數(shù)量及價(jià)值較小，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，自愿接受行政處罰，悔罪態(tài)度較好，可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微，擬作出相對(duì)不起訴處理并舉行公開聽證。

此次聽證會(huì)是深澤縣人民檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)布的野生動(dòng)物資源犯罪司法解釋精神，積極探索不起訴的一次重要實(shí)踐。在聽證會(huì)上，聽證員、偵察機(jī)關(guān)均同意檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人不起訴意見。人大代表表示，檢察機(jī)關(guān)舉辦的此次聽證會(huì)和擬作出的不起訴決定是對(duì)于寬嚴(yán)相濟(jì)法律政策的最好解讀，既使犯罪嫌疑人受到了相應(yīng)的懲戒，又體現(xiàn)了人文關(guān)懷，充分、科學(xué)地發(fā)揮檢察了職能。人民監(jiān)督員表示，此次聽證會(huì)真正落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的要求一項(xiàng)重要舉措，改變了以往一罰了之的機(jī)械處罰方法，也是一次重要的教育警示會(huì)。村委會(huì)委員也同樣表示，此次聽證會(huì)給予他們很大啟發(fā)，尤其是在保護(hù)野生動(dòng)植物資源方面學(xué)到了很多新的法律規(guī)定，之后一定加強(qiáng)法律宣傳，提高群眾的法律意識(shí)和保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。

檢察官普法

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十一條第二款規(guī)定，違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)植物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年一下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

2020年6月25日，石家莊市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于劃定陸生野生動(dòng)物禁獵區(qū)和規(guī)定禁獵期的通知》，規(guī)定石家莊市行政區(qū)域范圍內(nèi)為陸生野生動(dòng)物禁獵區(qū)，全年為禁獵期。

《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》規(guī)定：獸綱6目14科88種、鳥綱18目61科707種、兩棲綱3目10科291種、爬行綱2目20科395種、昆蟲綱17目72科120屬另110種，其中，刺猬屬于獸綱6目14科88種的一種，受到國家保護(hù)。

近年來，社會(huì)公眾生態(tài)保護(hù)環(huán)境意識(shí)越來越強(qiáng)，但違法狩獵野生動(dòng)物的行為還時(shí)有發(fā)生。從本案以及深澤縣近年來辦理的非法狩獵罪案件來看，大多是行為人法律意識(shí)淡薄，還保留著傳統(tǒng)的狩獵陋習(xí)和僥幸心理。此次聽證會(huì)的召開是通過案例警示，社會(huì)公眾要強(qiáng)化法治思維，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)，司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊保護(hù)野生動(dòng)物的犯罪，對(duì)于情節(jié)輕微的要貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，大家一定要自覺學(xué)法、懂法、守法，用實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)和保護(hù)野生動(dòng)物及生態(tài)環(huán)境，自覺抵制食用野生動(dòng)物，更不要以身試法，否則將付出慘痛代價(jià)。

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