南充土地征收社會穩(wěn)定風險評估報告提綱
土地征收社會穩(wěn)定風險評估報告包括引言、項目概況、編制依據(jù)、風險調查、風險識別、風險分析、防范化解、評估結論、評估報告附件等9個部分。

一、引言:土地征收項目決策背景、原因。
二、項目概況:土地征收項目名稱,評估主體,土地征收范圍、內容,土地征收決策依據(jù)等。
三、編制依據(jù):報告編制依據(jù)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、規(guī)范性文件、相關規(guī)劃,土地征收項目單位的委托合同,土地征收項目單位提供的基本情況和風險分析所需的必要資料等,其他依據(jù)。
四、風險調查:調查內容、范圍,調查方法、步驟,決策事項實施的合法性、合理性、可行性、可控性,相關群眾等利益方和基層組織的意見和訴求,公眾參與情況,媒體輿論導向,歷史及同期同類項目風險情況等。
五、風險識別:在風險調查的基礎上,針對利益相關者不理解、不認同、不滿意、不支持的方面,或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的情形,全面、全程查找并分析可能引發(fā)社會穩(wěn)定風險的各種風險因素,形成風險識別對照表。
六、風險分析:從初步識別的各類風險因素中篩選、歸納出主要風險因素,采用定性與定量、指標評價與經驗判斷相結合的方法估計主要風險在決策事項實施各階段的發(fā)生概率、影響程度、風險程度,判斷決策事項初始風險等級。
七、防范化解:根據(jù)風險估計的結果,針對主要風險因素提出具體詳細的防范化解措施,包括落實各項措施的責任主體、協(xié)助單位、具體內容、時間、地點和工作要求,分析論證決策事項采取防范化解措施后最終預期整體風險等級,根據(jù)單因素的評估和分析結果,對土地征收的風險采取主要措施后確定其風險等級,可將土地征收風險程度分為低風險、中風險、高風險三個風險等級。
八、評估結論:對評估工作過程、主要的風險因素和可控性進行概述,最終預期整體風險等級判斷結論,并提出意見建議。在充分調查研究、科學預測分析的基礎上,按照相關程序和民主集中制原則,對評估事項作出高風險、中風險、低風險的建議。
九、附件:項目前置性文件、評估事項的公告公示、風險調查問卷樣表、征求公眾意見樣表、參與座談會、聽證會、專家論證會等人員名單及會議記錄、照片資料。
