尊敬的部長們可能會(huì)注意到：自從英國軍隊(duì)回來以后，果敢問題，經(jīng)常被提起。果敢的歷史來源，不太清楚。但從北興威大土司那里得到的信息，說果敢是北興威屬下的一個(gè)地方。在緬甸軍隊(duì)圍攻泰國皇城阿育得雅時(shí)，被征召參加此次戰(zhàn)役的中國軍人，在返回時(shí)，沒有直接返回中國，而是要求在果敢住下來。這個(gè)屬地，與中國接壤，人口的90%是漢人。

　　在過去，它可能直接接受北興威的行政管理。有段時(shí)期，脫離了北興威的管理，但向北興威的每年進(jìn)貢，從未停止。

　　盡管如此，那是很明顯的。在過去的一段時(shí)間，北興威的官員無法進(jìn)入果敢。就是最近時(shí)間，英國助理督察也特別被告知：不要進(jìn)入果敢。

　　1942年，果敢人民起來抵抗日本的侵略，在那個(gè)時(shí)期，現(xiàn)在的北興威大土司，被日本人警告，不要介入北興威行政事務(wù)。因?yàn)樗怯婈?duì)的一名官員，而日本人已經(jīng)指定他的弟弟昭也帕為北興威的行政官。在日本人占領(lǐng)時(shí)期，北興威不被認(rèn)為是撣邦的一部份，而是由日本軍隊(duì)直接管理。

　　1943年，在昭也帕的配合下，日本人的一支侵略軍進(jìn)入果敢，導(dǎo)致果敢土司和他的家人，逃亡中國。在那里，他們被中國官員及蔣介石元帥“招待”。后來從中國又飛往印度，顯然是得到英國方面的同意。

隨著解放，北興威大土司被皮爾斯少將召來，告訴他：他必須放棄果敢。還命令他，不要向路易斯·蒙伯坦爵士及其政府報(bào)告。

　　英屬緬甸軍政府，把果敢視為一個(gè)獨(dú)立的地區(qū)，這種地位，一直到今天還沿續(xù)著，雖然還沒有正式脫離。

　　在向邊境地區(qū)調(diào)查委員會(huì)作證時(shí)，果敢土司的兒子楊振材明白地表示：他們希望脫離北興威的管轄。但從政府其他方面得到的有關(guān)報(bào)告，則認(rèn)為果敢應(yīng)該留在北興威管轄之下，作為一個(gè)小土司地。由于這種決定，果敢和北興威的關(guān)系變得比較緊張。為了解決這個(gè)問題，于是安排了北興威土司與楊振材見面的會(huì)議。他們之間，在會(huì)議之前，已作過一些交談。會(huì)見中，又作了比較全面的討論。對(duì)這個(gè)會(huì)議，我特作以下附加備忘記錄：北興威土司在全面權(quán)衡利弊之后，同意果敢脫離北興威管轄，成為一個(gè)獨(dú)立邦。唯一的條件是：滾弄渡口由果敢管理。但年度的招標(biāo)，必須由北興威派來的官員和果敢派來的官員一起參加決定。渡口賦稅利益，兩個(gè)邦平均分配。

　　需要考慮的問題：果敢應(yīng)不應(yīng)該成為一個(gè)從北興威分離出來的獨(dú)立地區(qū)，以及在撣邦內(nèi)成為一個(gè)獨(dú)立的邦？

　　建議：每個(gè)撣邦的人，都感覺得到：一個(gè)不滿意、不服氣的果敢，在中國邊境上，很顯然，是一個(gè)非常脆弱而易受攻擊的地方。他的人口90%是漢人。他們真正想要的是：不與中國合并而留在撣邦內(nèi)，但要求脫離北興威管轄，成為一個(gè)獨(dú)立的邦。

　　我曾征求過許多知道這個(gè)情況的人士，以及土司同僚，大家的意見一致認(rèn)為：果敢應(yīng)該成為一個(gè)獨(dú)立的地區(qū)，留在撣邦之內(nèi)。

　　除了勐排的意見，尚不清楚之外，可以想象：沒有其他地區(qū)，會(huì)要求從一個(gè)地方脫離出去。果敢的情況，是獨(dú)一無二的。他的人民，不是撣族，而是漢人。

邊境地區(qū)行政管理委員會(huì)委員昭孔求

“關(guān)于設(shè)立果敢獨(dú)立邦的問題。在有下列人員參加的會(huì)議上進(jìn)行了討論：北興威土司昭紅帕，果敢土司兒子楊振材，董板土司、打勐坎土司，吳通明，吳甲布，吳覺東，昭崩洼，吳面頂?！?/p>

果敢90%的人口是漢人。大土司通過綜合考慮分析之后，他不反對(duì)果敢脫離北興威。

　　他提出兩個(gè)建議：

　?。?）、果敢繼續(xù)留在北興威下面，成為一個(gè)有自治權(quán)的地區(qū)。

　　（2）、果敢將西岸屬于他的3個(gè)地方讓出來，成為以怒江東岸為主體的一個(gè)脫離北興威的獨(dú)立地區(qū)。

　　條件是：滾弄渡口，由果敢方面管理。但是，必須在果敢的官員和北興威官員參加下招標(biāo)。果敢負(fù)責(zé)渡口維修護(hù)理。渡口收益所得，雙方平分。

楊振材接受第二個(gè)建議。

　　北興威土司還提到，他失去的土地包括稅收，應(yīng)該得到賠償。并建議：佤邦的一部份，應(yīng)該加到孟蘭那邊去；而孟蘭西部一部份地區(qū)，應(yīng)該分出來歸南興威；南興威北部的一部份，應(yīng)該分出來歸北興威。從一方面看，木邦土司希望得到經(jīng)濟(jì)方面的賠償。

　　北興威土司所提問題，包括想要賠償?shù)膯栴}，只不過是提出而已，并沒有說一定要堅(jiān)持。他不想阻擋果敢人民要求獨(dú)立的道路。由于果敢人口90%是漢人，如果因此能夠避開種種國際糾紛，他樂意遵循果敢人民的意愿，同意他們獨(dú)立自治。還有，北興威土司要求作下列記錄：如果有一天，不管什么時(shí)候，果敢要放棄自己管理自己的自主權(quán)的時(shí)候，他歡迎果敢回到北興威管理之下。

以上記錄，已經(jīng)記錄員宣讀，與會(huì)者承認(rèn)屬實(shí)。