2021年12月18日，安徽省阜陽市阜南縣王堰鎮(zhèn)張樓村村民王素榮等村民，向王堰鎮(zhèn)人民政府聯(lián)名舉報(bào)本村村民楊本靈私自建房破壞公共下水道，拉土填平溝塘，在所謂的“宅基地”打樁下根基、砌墻、做水泥地坪等。為此，村民向張樓村委會反映，而村委會卻說這事我們管不了。無奈之下，村民聯(lián)名向王堰鎮(zhèn)政府及阜南縣信訪部門進(jìn)行舉報(bào)。要求揚(yáng)本靈還原排水管道原貌，拆除侵占集體土地上的所有違法建筑。

2022年1用18日，村民收到“王政信【2021】19號文件”，文中第二項(xiàng)指出:揚(yáng)本靈建房損壞公共下水道，由張摟村委會督促楊本?進(jìn)行整改，但后來仍然沒有結(jié)果。

為此，村民們逐級向上反映。2022年3月11日，阜南縣人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查核辦公室下文，責(zé)成王堰鎮(zhèn)人民政府適用行政處罰程序的法定途徑重新處理。2022年12月11日村民又收到“王政信【2022】64號”文件。文中指出:2021年9月18日對楊本靈下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)限期整改通知書后，楊本靈積極配合鎮(zhèn)政府各項(xiàng)整改措施。

可是，從2021年9月到2022年12月，甚至到目前，楊本靈侵占集體土地上的違法建筑不僅沒有拆除，而且還搭建了永久性大棚對外出租。

從2021年9月以來，村民向各級部門逐級反映，批文一次又一次向村民回復(fù)，阜南縣信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦公室?guī)状稳鲣N信訪事項(xiàng)處理意見決定書，其中“南復(fù)【2022】18號”決定書中第二項(xiàng)指出：您反映的本組村民楊本靈侵占集體土地、未批先建的情況屬實(shí)。還指出:阜南縣王堰鎮(zhèn)人民政府按照信訪程序處理明顯不當(dāng)。

于是，阜南縣人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦公室于2022年3月11日作出《撒銷信訪事項(xiàng)處理意見決定書》，責(zé)成王堰鎮(zhèn)政府適用行政處罰程序，依法處理申請人反映同村村民違法建房信訪事項(xiàng)。但是，至今王堰鎮(zhèn)政府一直未按文件作出后續(xù)處理工作，也沒有給予信訪人明確答復(fù)。按說，王堰鎮(zhèn)人民政府應(yīng)該積極履職，依法依規(guī)按政策處理群眾反映問題，落實(shí)信訪工作主體責(zé)任。

二年多來，王素榮代表村民多次前往王堰鎮(zhèn)政府要求徹底處理?xiàng)畋眷`侵占集體土地違法建房，而鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此一拖再拖，回應(yīng)稱：鎮(zhèn)政府無權(quán)處置楊本靈違法建房，更沒有權(quán)力拆除違法建筑。只有縣級的土地部門和縣自然資源部門有權(quán)處置。

2023年4月9日，王堰鎮(zhèn)人民政府向村民下發(fā)“王政信【2023】9號文件”，文件中說:對楊本靈非法占用集體溝塘地點(diǎn)的處置，王堰鎮(zhèn)政府建議張樓村委會按照法規(guī)法律，召開村民代表會議依法討論決定。后王堰鎮(zhèn)張樓村委會在村委會二樓會議室，召開了張樓村村民代表會議，討論決定對楊本靈未經(jīng)批準(zhǔn)建房且占用集體溝塘行為進(jìn)行處置有關(guān)事宜……會議決定楊本靈建房地點(diǎn)土地由張樓村村集體收回，然后再由村集體決定以后如何使用。

那么，是不是村集體以收回楊本靈占用的土地后，楊本靈在占用集體土地上的所有違法建筑，就不用拆除了？而王堰鎮(zhèn)政府對村民的舉報(bào)訴求就算處置完畢了呢？根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條:“在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，逾期不改正的可以拆除?！币簿褪钦f，只要是在集體土地上的違法建筑，依法都應(yīng)當(dāng)由地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處置。而王堰鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以無權(quán)處置楊本靈侵占集體土地違章建房為由，在處理村民舉報(bào)問題上拖泥帶水，推諉扯皮。

二年多時間沒能處理好村民的舉報(bào)訴求，既然王堰鎮(zhèn)政府認(rèn)為無權(quán)處置楊本靈侵占集體土地違法建房，為何又不及時按有關(guān)法規(guī)程序向有權(quán)處置楊本靈違法建房的上級有關(guān)部門報(bào)送呢？

綜上所述，一樁很普通的舉報(bào)反映，而王堰鎮(zhèn)政府卻在二年多時間內(nèi)沒能徹底處理好，這不能不說鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的工作方法和為群眾辦事的工作態(tài)度有問題；也不能不讓村民對鎮(zhèn)政府的做法有意見！