沒有所謂避稅的“妙招”
目前圖書市場上避稅(有的稱“稅務(wù)籌劃”,其實(shí)就是避稅)方面的書很多,但內(nèi)容基本上大同小異,看著厚厚的一本,其中介紹的很多方法在實(shí)踐中根本行不通。為什么呢?原因很簡單,有矛就有盾,有避稅就有反避稅。在稅收領(lǐng)域這個(gè)“盾”指的就是稅法中的反避稅措施。試想一下,如果市面上避稅的書都那么管用,幾十個(gè)版本,每年發(fā)行幾萬冊甚至幾十萬冊,那么稅務(wù)機(jī)關(guān)每年還能征收上來10多萬億元的稅收嗎?稅收收入每年還能增長嗎?其實(shí),避稅在很多情況下只是一種理念,國家在頒布和執(zhí)行稅收法規(guī)時(shí),已經(jīng)想到可能會有一些納稅人要利用稅法中的漏洞或空間進(jìn)行避稅,所以在有人生產(chǎn)“矛”的同時(shí),政府早已準(zhǔn)備好了“盾”,從而使“矛”很難派上用場,或者使其殺傷力大為下降。面對市面上如此之多的避稅教材,我一直想寫一本關(guān)于反避稅的書,告訴讀者避稅絕不是一件可以隨心所欲的事,更不可能只讀幾本避稅的書就能夠輕輕松松地不用繳稅了;至少要讓讀者知曉對于其所采用的避稅手段稅務(wù)機(jī)關(guān)都有破解的方法。
對避稅和反避稅,我的認(rèn)識也有一個(gè)不斷深化的過程。早年間,一些企業(yè)請我去講稅務(wù)籌劃,或者說如何避稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)則請我去給他們講課,主題自然是反避稅。在備課和講課的過程中,我就發(fā)現(xiàn),避稅和反避稅完全是“矛”與“盾”的關(guān)系,如果只講其中一個(gè)方面,肯定是不全面的。所以,再往后,無論是企業(yè)還是稅務(wù)部門請我講這方面的課程,我都要從“矛”和“盾”兩個(gè)方面進(jìn)行介紹,讓征納雙方都知道避稅和反避稅實(shí)際上是雙方圍繞著稅法進(jìn)行博弈的過程;避稅是納稅人鉆稅法漏洞或?yàn)E用稅法的過程,而反避稅則是稅務(wù)機(jī)關(guān)堵塞漏洞并矯正納稅人不當(dāng)行為的過程。
在這本書中,我也是先講“矛”,然后再講“盾”。例如,過去稅法規(guī)定企業(yè)接受捐贈的收入是可以不納稅的,當(dāng)時(shí)很多企業(yè)利用這個(gè)規(guī)定規(guī)避所得稅,但2003年國家下發(fā)文件規(guī)定企業(yè)的捐贈所得也需要繳納所得稅,一下就堵住了納稅人通過接受捐贈進(jìn)行避稅這條路。又如,過去企業(yè)可以將海外利潤不分配并將其常年囤積在國際避稅地子公司的賬上以規(guī)避我國的企業(yè)所得稅。但2008年企業(yè)所得稅法增加了一條反避稅規(guī)定,即居民企業(yè)在境外低稅負(fù)地區(qū)設(shè)立的受控外國企業(yè),并非由于合理的經(jīng)營需要而對利潤不作分配或者減少分配的,上述利潤中應(yīng)歸屬于該居民企業(yè)的部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入該居民企業(yè)的當(dāng)期收入繳納所得稅。這條所謂“受控外國企業(yè)法規(guī)”徹底堵住了跨國企業(yè)利用不分配海外利潤進(jìn)行避稅的漏洞。本書就是希望讓讀者了解,避稅是有障礙的,是有風(fēng)險(xiǎn)的。